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在县十六届人大一次会议闭幕会上的讲话
发文日期:2016-08-31 发布机构:政府办 文号:

 

张 志 刚

 

各位代表、同志们:
  襄垣县第十六届人民代表大会第一次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了预定的各项任务,今天就要胜利闭幕了。会议期间,全体代表认真听取和审议了政府工作报告、计划报告、财政报告、人大常委会工作报告、法院报告、检察院报告和“十三五”规划纲要(草案),围绕“推进‘双创’实践、打赢两场硬仗、率先全面建成小康社会”等重大议题,发表了很多真知灼见,体现了高度负责的使命意识,展示了与时俱进的精神风貌。会议还选举产生了新一届人大常委会组成人员、政府组成人员和法检两长。可以说,这是一次民主求实、团结鼓劲的大会,是一次鼓舞人心、催人奋进的大会。在这里,我谨代表中共襄垣县委,向新当选的新一届人大常委会组成人员、政府组成人员和法检两长,表示热烈的祝贺!
 过去五年,县十五届人大及其常委会、全体代表紧紧围绕全县中心工作,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,做了大量卓有成效的工作。在这次换届中,由于年龄及工作原因,部分同志不再担任原岗位领导。他们都是非常优秀的干部,政治立场坚定、领导经验丰富、工作勤勉务实、作风扎实过硬,为襄垣的改革、发展、稳定,倾注了大量心血,为我们树立了良好的榜样。让我们以热烈的掌声,向他们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
  过去的五年,襄垣走过了极不平凡的发展历程。面对严峻复杂的形势,全县上下齐心协力、砥砺奋进,沉着应对各种风险挑战,持续用功立规矩、打基础、带队伍、正党风、建体系,扎实推进“创新强县创业富民”发展实践,逐步引领全县各项工作步入新轨道。
  今后的五年,是率先全面建成小康社会的决胜阶段,也是襄垣爬坡过坎、蓄势崛起的关键时期。要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以新发展理念为引领、以新发展体系为支撑,着力打赢管党治党持久仗和经济振兴翻身仗,在全省新一轮振兴崛起中勇当排头兵。
  各位代表、同志们!
  新目标凝聚新合力。确立“推进‘双创’实践,打赢‘两场硬仗’”的奋斗目标,是基于襄垣在全市、全省发展大局中应有的地位和担当提出来的,是基于襄垣发展的良好基础、独特优势和难得机遇提出来的,更是基于襄垣人民的共同意志和愿望提出来的。面对新的形势和任务,全县上下必须戮力同心,最广泛、最充分地调动一切积极因素,形成同心抓发展、合力促崛起的浓厚氛围。县委班子要发挥带动力。坚持从每一名县委常委做起,带头解放思想,带头团结干事,带头对标先进,带头创新破难,带头推动落实,切实提升县委常委会领导科学发展的能力和水平,真正通过“一班人”带动“一群人”,影响“全县人”。政府系统要提高执行力。新一届县政府要认清职责、维护大局,坚决贯彻执行县委决策部署,在县人大、县政协的监督支持下,放胆放手开展工作。在抓落实的过程中,要全神贯注、集中精力,强化责任、严格督导,讲究方法、务求高效,协调联动、形成合力,以优异的业绩回报全县人民的信任与重托。人大政协要体现向心力。牢固树立“一线”思想,充分发挥自身优势,努力把各级人大代表、不同界别的委员群众联合起来,把方方面面的真言良策反映上来。特别是在当前复杂严峻的形势下,要多做坚定决心、增强信心、鼓舞人心的工作,多做协调关系、解疑释惑、理顺情绪的工作,切实为改革发展减少阻力、增添动力。县四套班子职能职责不同,但目标一致。县委主要是统揽全局谋大事、抓决策;县政府主要是把县委决策落到实处;县人大主要是依法监督“一府两院”及各部门有效开展工作;县政协主要是广泛协商议政,加强民主监督。这种分工的目的,就是要确保各项决策落实到位。县四套班子要充分发挥各自优势,善于互相利用优势,精诚团结,高效配合。班子成员之间要互相学习,取长补短促进步;互相帮助,密切协作不拆台;互相尊重,理解谅解讲信任,切实做到干事业一条心,抓工作一盘棋,谋发展一股劲。各级各部门要牢固树立全局观念,切实增强责任意识,做到在大局下思考、在大局下行动,对每项决策部署,都要拿出实实在在的举措抓好落实,为率先全面建成小康社会汇聚磅礴力量。
  各位代表、同志们!
  新常态催生新动力。要扎实推进县委既定的各项任务,顺利实现县委描绘的宏伟蓝图,必须树立新思维、新理念。
  要以法治精神推进工作。牢固树立法治思维,在法治的“框架”内做事情,在法治的“轨道”上干工作,以法治思维和方式,提高县域治理能力,促进经济社会发展,真正做到蹄疾步稳、勇毅笃行。全县上下特别是新一届县人大常委会、县政府组成人员和法检两长,一定要站在全县发展的大局,把依法治县贯穿于工作全过程、全领域,通过卓有成效的工作,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围,为襄垣振兴崛起保驾护航。
  要以创新勇气推进工作。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。适应和引领经济发展新常态,关键是要依靠创新转换发展动力。不论是传统产业的改造升级,还是新兴产业的培育发展,都离不开创新,没有创新就没有出路。只有创新,才能从根本上解决发展不平衡、不协调、不可持续问题,从根本上解决发展动力不足、发展方式粗放、产业层次偏低、资源环境约束趋紧等急迫问题;才能增强发展能力,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,为转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益开拓广阔空间,推动经济社会持续健康发展。
  要以系统思维推进工作。改革发展稳定,相互交织,相互联系,只有坚持系统思考,科学统筹,协同配合,才能形成强大合力,将各项事业顺利推向前进。各级各部门“一把手”必须坚持和运用系统思维,树立全局意识、协同意识,注重整体效果。抓工作要区分层次、分类指导,既要有顶层设计、总体目标,也要分解任务、责任到人。推进工作要把握好力度与节奏,既要雷厉风行、立说立行,也要保持定力、淡定从容。
  要以民生导向推进工作。坚持发展为了人民,对人民负责、对历史负责,顺应民意、尊重民意。人民有所呼,我们就得有所应。 (下转第三版)






上接第一版)人民向往美好生活,我们就要顺应人民期待,以实现最大多数人的利益为目标,以保障和改善民生为重点,切实保障人民群众的经济、政治、文化、生态权益,使群众有更多的获得感。要坚定发展依靠人民,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神。只有坚持问政于民、问需于民、问计于民,发展才能始终保持正确航向、符合客观实际。
  各位代表、同志们!
  新使命召唤新作为。干部干部,先干一步。只有干出来的干部,人民才信得过,自己才立得起,道路才走得稳。现阶段“两场硬仗”任务艰巨,情况复杂。各级领导干部要自觉增强责任感、紧迫感,主动融入,准确定位,勇挑重担,义无反顾地承担起党和人民赋予的历史使命,真正把心思用在工作上,身子扑在事业上。要积极作为,努力作为,大胆作为,始终保持奋发有为的精神状态,围绕中心,服务大局,以实为本,以干为荣,找准干的方向,破解发展难题。要建立容错机制,为能干大事、会干难事、敢干新事的干部兜住底线,让能干事、敢干事的人不吃亏,允许出错,宽容失败;对不愿担当、不敢担当、消极应付、推诿扯皮、推进重点工作不力的干部问责追责。就是要通过实际行动坚决落实习近平总书记“三个区分开来”的要求,把改革发展稳定事业推上平稳健康运行的康庄大道。
  各位代表,同志们!
  人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。面对新形势、新任务,县人大和各乡(镇)人大要进一步增强责任感和使命感,准确把握人大工作的新特点,着力推动人大工作与时俱进、再上台阶。要切实增强监督实效,加强对“十三五”规划实施等全局性工作的督促检查,既司监督之责,又尽支持之力;要大力推进依法治县,加快推动法治政府建设,县人大要完善履职工作体系,科学行使决定权,依法强化监督权,慎重行使任免权;要充分发挥代表主体作用,进一步拓宽代表知情议政渠道,搭建更加有利于代表履职尽责、联系群众的载体平台。人大代表要牢记使命、不负重托,充分发挥模范带头作用,主动投身发展实践,在各自岗位上再立新功、再创佳绩;始终坚持民生优先,深入基层、深入群众、体察民情、掌握实情、反映民意,为人民群众的利益鼓与呼;切实增强履职意识,广泛开展视察、调研、督查活动,形成具有真知灼见的议案建议,当好科学发展的“推动者”,在打赢“两场硬仗”、率先全面建成小康社会的新征程中汇集更多智慧、发出更强声音、贡献更大力量。
  坚持党对人大工作的领导,是不断提高人大工作水平的根本保证。县委将一如既往地重视和支持人大工作,切实把人民代表大会制度坚持好、落实好、发展好,为人大和人大代表履行职责、开展工作创造更好条件。各级党委要进一步加强对人大工作的领导,真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。“一府两院”要自觉接受监督,认真执行人大及其常委会的决议决定,认真听取人大代表和广大群众的建议、批评和意见,依法开展各项工作。各级各部门要积极支持人大工作,创造良好履职条件。县、乡两级人大要切实加强自身建设,依法履行职责,自觉接受人民群众监督,推进人大工作制度化、规范化、科学化。人大代表是人大工作的主体,来自人民、代表人民,必须始终坚持服务人民。希望各位代表倍加珍惜自身的荣誉和形象,切实担起肩上的责任,把倾听民声、集中民智、改善民生的工作做得更加扎实到位,在依法履职中为民呼吁、为民解忧、为民造福,真正当好人民群众满意放心的忠实代表。
  各位代表,同志们!
  路虽远,行则必至;事虽难,做则必成。襄垣“十三五”发展蓝图已经绘就,决战决胜的号角已经吹响。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,齐心协力、众志成城,聚精会神、心无旁骛,为打赢“两场硬仗”、率先全面建成小康社会而努力奋斗!


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