时间:2026-01-15 09:35
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来源:襄垣县融媒体中心

1月14日,县委经济工作会议举行。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真学习习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,全面落实中央和省委、市委经济工作会议部署要求,总结2025年全县经济工作,分析当前形势,部署2026年经济工作。县委书记李瑜出席并讲话。县委副书记、县长段联刚主持并作具体安排。县人大常委会主任王辉,县政协主席侯慧萍出席。
会议指出,2025年以来,全县上下深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进、质效双升,高质量发展成效明显;坚持改革开放、创新驱动,发展动力活力更加充沛;坚持城乡融合、协调发展,城乡面貌全面焕新;坚持人民至上、共建共享,民生福祉不断增进;坚持源头治理、预防为主,社会大局保持和谐稳定;坚持改进作风、增强定力,全面从严治党纵深推进,中国式现代化襄垣实践迈出坚实步伐。过去五年,我们有力应对各种风险挑战,在高质量发展的轨道上步履铿锵,在产业转型、科技创新、深化改革、民生改善等方面纵深推进,各项事业发展取得新进步新成就。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于省委、市委的坚强领导,是全县上下凝心聚力、团结奋斗的结果。
会议指出,我县发展机遇和挑战并存,虽然当前经济运行面临一些困难和问题,但经济发展拥有诸多有利条件,正在加快转化为发展优势、竞争优势。需要我们把握政策之变、产业之变、群众期盼之变、能力要求之变,紧跟“新质生产力”所指引的产业方向,用好用足“适度宽松”所创造的政策红利,下大力气“过五关斩六将”,在危机中育先机、在变局中开新局。
会议强调,2026年是“十五五”规划开局之年,经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,按照中央经济工作会议和省委、市委经济工作会议精神,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,聚焦七个重点建设方向,坚定有序推进转型发展,因地制宜发展新质生产力,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局,奋力谱写中国式现代化襄垣新篇章。
会议强调,做好2026年经济工作,要坚定不移扛牢发展使命,聚焦七个重点建设方向,用好经济工作“七个主抓手”,在转型发展中抢抓机遇、明确重点,进一步开创全县高质量发展新局面。要进一步树牢“一切工作求其上”理念和“跳起来摘桃子”精神,跳出襄垣看襄垣,在全国、省市发展大局中找准位置、多作贡献,通过扎实工作争取最好结果。
会议提出2026年经济工作的十个方面重点任务。一是以更实举措着力扩大内需。抓招商、添动力,深化招商引资“363”行动,围绕重点产业链找项目,突出就业优先找项目,加强对口合作找项目,推动更多大项目好项目落户襄垣。上项目、聚合力,用好“四库”管理机制,深入开展重大项目建设年活动,突出抓好项目谋划,积极争取项目资金,全力加快项目落地。促消费、挖潜力,深入实施提振消费专项行动,全面落实国家城乡居民增收计划,不断提升居民消费能力,做优县域消费供给,丰富多元消费场景,建设区域文商旅融合新消费目的地。二是以更强定力深化能源转型。稳住煤炭基本盘,坚决扛牢保障国家能源安全政治责任,全面推进煤炭绿色开采和智能化改造,不断加强煤炭分质分级利用,推动煤炭产业由低端到高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升。大力发展新能源和清洁能源,积极推动风光水火储一体联动和煤层气增储上产。加快构建新型电力系统,着力打造能源价格洼地和绿电高地,将能源优势特别是电价优势转化为产业集聚竞争优势,建设全省新型能源体系先行区。三是以更准定位推进产业升级。坚持高端化、智能化、绿色化发展方向,抢抓稍纵即逝的“窗口期”,围绕现代煤化工产业链、新材料产业链、资源综合利用产业链、装备制造产业链、低空经济产业链、氢能产业链、人工智能产业链,以链式思维推进产业升级,加快构建体现襄垣特点、具有比较优势的现代化产业体系。四是以更优路径推动适度多元发展。大力发展文旅产业,主动适应旅游市场新需求,围绕吃住行游购娱等全过程全链条,丰富优质产品供给,深入开展旅游服务质量提升行动,不断加强文化传承和文物活化利用,积极搭建全媒体宣传矩阵,持续放大“跟着赛事游襄垣”品牌效应。大力发展现代服务业,规划布局现代物流、低空经济场景应用、数字经济、现代农机等生产性服务业,培育发展家政服务、养老托育等生活性服务业,有序抓好服务业经营主体培育纳统工作。五是以更活机制深化改革创新。深化国资国企改革,完善县属国企现代企业制度,坚持分类施策,加强日常监管,系统重塑国资国企治理体系。强化科技创新,积极探索“产业园区+科创飞地”跨区域合作模式,强化企业创新主体地位,一体推进教育科技人才发展。做优做强园区载体,优化绩效薪酬考核机制,强化各类要素保障,全面提升园区承载能力。打造一流营商环境,巩固拓展“一枚印章管审批”改革,积极搭建政银企对接交流平台,落实落细各项惠企政策。六是以更广视野推动城乡融合。统筹推进新型城镇化建设,积极融入上党城镇群建设,不断拓展城乡空间,优化功能布局,积极推动“一河三湖”片区在完善消费功能上有实质性进展、上寺街区在挖掘人文底蕴上有实质性成效、城南工业片区在促进产城融合上有实质性突破。实施城市更新行动,统筹地上地下、兼顾生产生活,有序推动城市微改造微更新,大力推广“完整社区”建设模式。加快推进城乡治理,优化完善网格治理,强化日常监管与专项治理,引导各方有序参与社会治理。高标准建设侯堡小镇,全力服务好驻地重点企业发展,推动生态、功能与品质整体提升,优化养老、教育、康养等服务供给,打造宜居宜业宜游的绿色工业小镇。七是以更大力度推进乡村振兴。坚决扛牢粮食安全政治责任,加强耕地保护与质量提升,实施粮食单产提升行动,探索“节水灌溉+水肥一体化+合理密植”等高产高效模式,提高粮食综合生产能力。深入实施农业特优战略,集中力量打造小米“王炸”产业,持续壮大生猪、肉鸡养殖规模,大力发展设施农业,做大做强特色农业龙头企业,培育叫响区域公共品牌。大力推进和美乡村建设,全面完成国家级“五好两宜”和美乡村试点任务,持续提升村庄基础设施及产业配套,常态化开展人居环境整治,补齐农村现代生活条件短板,健全常态化防止返贫致贫监测体系。八是以更高标准厚植生态底色。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强大气污染防治,推动工业企业全流程超低排放改造,推进浊漳河流域水环境综合治理,加强土壤污染源头防控,确保固废、危废源头减量、无害化处置。统筹推进生态保护修复与治理,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,实施国土绿化与森林质量精准提升工程,做好兴水治水文章,攻坚突出环境问题治理,守住自然生态安全边界。加快推动绿色低碳发展,优化产业结构与能源结构,探索全民参与的减排场景和激励机制,引导公众形成绿色低碳的生产生活模式。九是以更深情怀保障改善民生。持续促进高质量就业增收,深入实施就业优先战略,常态化举办线上线下招聘活动,加大以工代赈政策实施力度,落实职业技能提升培训行动,加强劳动用工监管。持续推动教育优质均衡发展,积极改善教育办学条件,深化昌襄教育交流合作,推动基础教育扩优提质。持续强化“一老一小”保障服务,深入开展生育友好型社会建设,完善公办托育服务,优化基本养老服务供给。持续做好社会保障和医疗服务,推进社保高质量参保行动,推动县域医疗卫生一体化改革提档升级,加快健康襄垣建设。十是以更严要求维护安全稳定。毫不懈怠防范化解各类风险。坚决落实维护社会稳定责任,常态化开展金融风险排查,坚决遏制新增隐性债务。毫不懈怠抓好安全生产,突出抓好煤矿、非煤矿山、建筑施工、特种设备、道路交通、危化品、烟花爆竹、森林防火、消防燃气、文化旅游等安全生产工作,不断提升防灾减灾救灾能力。毫不懈怠维护社会大局稳定,加大领导干部下访接访力度,深化矛盾纠纷源头治理,强化社会治安整体防控,建设更高水平的平安襄垣。
会议强调,要深刻领会县委对经济形势的科学判断,切实增强做好经济工作的主动性创造性。全面、辩证、长远地看待当前经济环境,深刻理解实现全年经济目标的必要性,把握实现全年经济目标的挑战性,认识实现全年经济目标的可行性,充分发挥主观能动性,抓住一切有利时机,用好一切有利条件,担当作为、精准施策,牢牢掌控经济工作主动权。要找准工作抓手,不断巩固和增强经济回升向好态势。抓实产业支撑,坚定不移推动能源转型、产业升级、适度多元发展,以产业高质量发展支撑经济平稳运行。抓实项目支撑,深入开展重大项目建设年活动,坚决做到优化结构抓项目、主动拼抢争资金、全力以赴抓招商、完善机制抓落地。抓实消费支撑,坚持惠民生与促消费有机结合,深入实施提振消费专项行动,着力在“增加收入、提振信心”上出实招、在“优化环境、刺激消费”上下功夫、在“做活文旅、增加供给”上求突破。抓实平台支撑,充分发挥经开区经济发展主阵地、产业培育排头兵功能,坚持以改革“激活力”,不断完善基础设施建设,持续优化项目服务效能,为全县经济社会发展多作贡献。抓实主体支撑,坚持“两个毫不动摇”,深化与潞安集团地企合作,提升国资国企运行效能,激发民营企业发展活力,统筹推动驻地国企、县属国企、民营企业协同发展。强化科创支撑,建强平台载体,突出企业主体,优化创新生态,不断提升创新策源能力,激发内生创新活力,营造浓厚创业氛围,推动更多“科技变量”转化为“发展增量”。筑牢底板支撑,牢固树立宗旨意识、底线思维和风险意识,着力筑牢生态环境、安全稳定、风险防范“三大底板”。要狠抓工作落实,奋力夺取“十五五”开局新胜利。强化“经济大县挑大梁”意识,以“开局即决战、起步即冲刺”的奋进姿态,胸怀大局“主动干”、敢作善成“创新干”、求真务实“踏实干”、凝聚合力“同心干”,确保各项工作任务见行见效。
会议强调,要加强党对经济工作的全面领导,进一步推动各项工作落地见效。要压实工作责任,充分调动各方面积极性主动性创造性,着力形成抓经济工作的整体合力,为全市经济发展扛起大梁、多作贡献。要树牢正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事,多一些真招实招,少一些花拳绣腿。要锤炼实干作风,敢于迎难而上、动真碰硬,聚力破解制约发展的难点问题,主动深入一线开展调查研究,健全完善闭环管理机制。要营造良好环境,持续正风肃纪反腐,树立鲜明选人用人导向,落实“三个区分开来”,为推动全县高质量发展和现代化建设提供有力保障。
会议要求,临近岁末年初,全县各级各部门要统筹发展和安全两件大事,及早谋划和铺开一季度“开门红”工作,统筹抓好安全生产、信访稳定、节庆活动、保暖保供、困难群众帮扶、重要民生商品供应、农民工工资支付、冬春农业生产、廉洁过节等各项工作,为全年经济社会发展奠定坚实基础。
会议号召,全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,坚定信心、真抓实干、争创一流,推动实现“十五五”良好开局,奋力谱写中国式现代化襄垣新篇章。
现职县级领导同志出席会议。县人大办、县政府办、县政协办主任,县委办、政府办副主任,县人大常委会、县政协各专门委员会和工作机构主要负责同志;县直单位主要负责同志;驻县大型企业、科研机构、大专院校负责同志;部分驻县单位主要负责同志;各镇党政主要负责同志;襄垣经开区内设部门主要负责同志;县属国有企业主要负责同志;部分民营企业主要负责同志;各村(社区)党组织书记参加会议。