一、术语定义

（一）项目：襄垣县培育古韩镇乡村e镇项目；

（二）委托方：项目组织方（襄垣县人民政府、襄垣县商务中心）；

（三）受托方：江苏立卓信息技术有限公司；

（四）第三方：提供专业技术服务的合作公司。

二、项目固定执行标准

（一）服务机构

1.由项目委托方提供项目运营场所和服务场所；

2.受托方应配备项目落地专业技术人员；

3.受托方对全县情况深入调查，掌握全县电商情况；

4.受托方因地制宜，挖掘特色，应提供项目各任务工作方案和细节方案；

5.第三方应保证资质齐全、可信度高。

（二）人员

1.受托方项目人员应具有良好的职业素养；

2.项目人员拥有一定的经验，并应具备相应行业资质和操作案例。

（三）规章制度

1.受托方应提供内部管理制度及团队岗位职责；

2.受托方应提供内部资金使用和内部资产管理等制度；

3.受托方与第三方服务合同内容详细准确，保障要素基本齐全。

（四）项目管理

1.受托方应有项目资金的用途、安排依据和计划；

2.受托方应有项目计划、流程，并预警项目风险；

3.受托方需高度重视数据统计和信息报送工作，定期向委托方报送项目建设进度和资金使用情况；

4.配合委托方定期督促、检查、验收工作；

5.受托方应建立自查自纠项目管理制度。

（五）项目资料

项目资料要求实时更新、真实有效、内容清晰。

1.受托方应提供的日常资料：

（1）人员聘用劳动合同（劳务协议）；

（2）项目实施工作台账；

（3）其他相关资料。

2.受托方应提供的项目验收资料：

（1）项目验收评分细则、进度任务等相关佐证资料；

（2）第三方审计相关资料；

（3）项目资金使用明细表和凭证。

三、实施内容执行标准

（一）培育乡村e镇主导产业

1.对本地主导产业进行调研

深入襄垣县域对现有手工挂面、老粗布等特色产业基地、产业分布、生产、加工、销售、质量、品牌、市场影响力等情况开展全面调研，形成基本情况档案或调研报告，为襄垣县产业政策的制订、乡村e镇产业培育提供真实、可靠的数据支撑。

（1）基本要求

1）市场调研应结合主导产业规划进行调研方案策划；

2）市场调研应形成基本档案及调研报告。

（2）服务要求

1）应提供调研策划方案资料；

2）应提供调研基本档案资料；

3）应提供调研报告和产业发展情况资料。

2.制定襄垣县主导产业标准化

根据实际情况制定襄垣手工挂面等特色产品规格标准、产品分级标准、包装标准、产品检测标准等一系列标准；制定产品监管制度及农产品电商准入标准，为电商企业提供标准化网货产品5种以上。

（1）基本要求

1）建立知名企业电商平台供应链基地，从产品形态、包装形式、运输仓储、检测品控、相关业务流程等方面；

2）通过线上公示、标准手册、上制度牌、入户指导、培训推广等方式宣传标准，使企业、商家和农户使用和遵从；

3）对襄垣主导产业全过程进行标准化管理和质量控制；

4）各个环节贯彻执行农产品标准的监督管理，建立完善的农产品市场质量安全准入制度；

5）以襄垣主导产业为基础，品牌为导向形成准入、准出、监督、处罚等相应的产业管理机制。

（2）服务要求

1）应提供襄垣县主导产业的供应链标准文件；

2）标准文件应由襄垣县培育古韩镇乡村e镇电子商务公共服务中心立项发布；

3）应提供生产和流通标准文件推广宣传相关佐证资料；

4）应提供生产企业、商家和农户等主体标准应用资料；

5）应提供公示农产品市场质量安全准入制度；

6）为企业、农户生产全过程提供检测、评估、纠偏、6S管理、生产标识搭建、符合生产实际及标准规范的上墙制度等品控服务，应提供相应工作资料；

7）应提供农产品质量安全和标准应用监管工作记录。

3.搭建1个襄垣农产品质量安全追溯与监管平台

积极运用物联网、互联网、大数据等先进技术构建襄垣乡村e镇优势特色产业质量安全追溯与监管平台，实现农特产品从生产、加工、流通、监管等各个环节可追溯的过程，为本地农产品开展溯源和质量认证提供服务。消费者可通过条形码、二维码或物联网溯源等完成产品从源头到末端的完整全过程数据查询，从而实现“知根溯源”，满足消费者知情权，做到放心采购和消费。

（1）基本要求

1）搭建1个襄垣农产品质量安全追溯与监管平台，主要包含备案管理、质量溯源与品控管理、质量检测管理、标识管理、公共服务等系统；

2）溯源码应确保每物一码且可严格记录由生产到销售每一环节的数据信息。

（2）服务要求

1）系统应保证长效运行无误；

2）系统开发应确保数据安全、完整；

3）设备采购应符合国家标准；

4）应提供资产登记清单；

5）应向企业及用户提供信息录入指导并留存相关记录；

6）应提供相应系统维护及数据备份记录。

4.不少于1个乡村e镇上下游产业链供应链

对接省内外优势电商产业和市场优质资源，建立和完善襄垣乡村e镇电商产业链供应链，打造不少于1个以手工挂面、老粗布等产业为代表的上下游产业链供应链。

（1）基本要求

1）应与省内外经营状况良好的优质电商资源进行对接；

2）应通过互联网模式与优质电商资源、商超、农贸市场、大型餐饮企业等进行合作形成B端订单收集。

（2）服务要求

1）应提供电商资源考察资料；

2）应提供订单系统建设及运营资料；

3）应提供订单数据记录、销售统计等信息资料。

5.不少于1家本地大型企业下沉供应链试点

引进大型企业下沉供应链，建设不少于1家大型企业下沉供应链试点，为农村中小企业和零售网点等提供集中采购、统一配送、库存管理等服务，弥补农村市场缺位和基础短板。

（1）基本要求

1）下沉供应链试点对接大型企业应不少于1家；

2）对接后的企业订单应通过新零售、落地配模式实现。

（2）服务要求

1）应提供电商资源考察资料；

2）应提供订单数据记录、销售统计等信息资料。

（二）培育引进电子商务企业

1.培育电商龙头企业不少于5家

壮大襄垣手工挂面、襄子老粗布等产业市场主体，培育企业实行扶持政策，加大对本土起点高、规模大、带动力强的襄垣手工挂面、襄子老粗布生产地初加工和精深加工生产企业以及电商销售企业的培育力度，提供特色产品网货产品研发和电商店铺开设，推动网货销售，培育不少于5家优质农产品示范生产基地、电商名优品牌、电商示范企业，做大做强电商产业。

（1）基本要求

1）积极培育电商龙头企业应不少于5家；

2）应确保引进和培育的龙头企业有网店、公众号、视频号、短视频平台等相关平台运营及信息发布记录；

3）积极培育电商龙头企业树立典型和榜样，起到模范带头效应。

（2）服务要求

1）应向企业提供创业孵化、运营指导、店铺诊断、资源对接、直播带货、疑难解答等服务并留存相关培育记录；

2）对于培育的电商龙头企业应确保相关扶持政策落实到位并记录留档（申请表、批复文件、落实记录、企业确认签章）；

3）应提供电商龙头企业培育前后成效对比、销售额增长相关材料；

4）引进和培育电商龙头企业带动创业就业人数和效果。

2.制订《襄垣县古韩镇乡村e镇扶持奖补政策》

结合实际会同有关部门制定扶持奖补政策，提供电商方面的决策支持服务，对注册和引进到乡村e镇的电商企业以及乡村e镇内电商业绩突出的企业给予扶持和奖励，提高入驻企业积极性与创造性。

（1）基本要求

1）政策应严格按照专项资金管理办法制定及执行；

2）政策应经主管单位审核、批复、公示后方可执行。

（2）服务要求

1）应提供政策制定及核准公示文件；

2）应提供政策相关市场主体申请、核准、批复资料；

3）应提供奖补政策发放、领取记录；

4）应公示公开扶持奖补对象。

3.在电商平台建设襄垣县特色产品馆

联合农特产品龙头企业建立长效稳定的供应链销售渠道，在国内知名电商平台开设“襄垣手工挂面官方旗舰店”“襄垣特产商城”，打造襄垣县网络地标品牌。

（1）基本要求

1）在主流电商平台开设一个或以上襄垣县特色产品馆；

2）建立襄垣县长效稳定、管理严格、服务周到的网货供应体系。

（2）服务要求

1）挖掘襄垣历史文化底蕴，优势农业和手工艺品，应制作襄垣县特色网货产品库和宣传手册；

2）应建立襄垣县特色产品素材库（主图、详情页、产品短视频等）；

3）各电商主流平台应专有运营团队负责操作；

4）应提供各电商平台日常运营和维护记录；

5）应提供各电商平台销售明细清单及销售数据记录、统计等信息资料。

4.开设襄垣县特色农产品展示销售区

在北京、太原等城市人流密集区各开设1个襄垣特色农产品展示销售区，助力手工挂面、老粗布等相关企业拓宽销售渠道。

（1）基本要求

1）省外本地产品展销区建设应保证位置处于人流量密 集的区域；

2）安排专人或进行委托销售，功能区域包括产品陈列线下展示、体验品鉴、实景直播、销售对接等，拓宽销售渠道，扩大网络营销。

（2）服务要求

1）应提供展销区运营管理和产品供应制度；

2）应提供展销区内活动策划方案、活动执行方案、活动复盘方案；

3）应提供展销区销售明细清单及销售金额记录、日常运营等信息资料。

5.建立金融服务中心（含引入金融服务机构）

采取政银企共建方式，建立服务乡村e镇相关企业的金融服务中心，引进不少于1家金融机构，充分发挥银行等机构的资金优势和政府组织协调优势，为乡村e镇电商企业提供电商贷、信用贷产品，并创新金融产品，满足企业融资需求，促进电子商务产业快速成长。

（1）基本要求

1）应对襄垣县乡村e镇项目的服务企业和创业经营主体推出专项支持金融贷款产品或惠农扶持政策，并简化授信流程；

2）应提供相应规章制度，保证金融数据存储安全。

（2）服务要求

1）应提供与金融服务机构合作的协议、工作证明等资料；

2）应提供相应金融服务数据记录、统计等信息资料。

（三）发展跨境电商

1.落实跨境电商扶持政策

根据相关政策并结合襄垣实际，出台跨境电商相关的“税收优惠、跨境物流补贴、跨境电商金融”政策等，助推本县跨境电商发展。

（1）基本要求

1）政策应严格按照资金专项管理办法制定及执行；

2）政策应经主管单位审核、批复、公示后方可执行。

（2）服务要求

1）应提供政策制定及核准公示文件；

2）应提供政策相关市场主体申请、核准、批复资料；

3）应提供奖补政策发放、领取记录；

4）应公示公开扶持对象。

2.建设跨境电商创业培训（孵化）基地，开展跨境电商人才培训

跨境电商人才培训基地与电商产业培训孵化基地共用，为返乡青年、企业代表、退伍军人、创业人员等提供系统性跨境电商培训，培训课程重点介绍跨境电商主流平台的优缺点，熟悉相关平台的操作规则和使用流程，支付和物流如何开展，跨境电商相关法律法规，如何进行跨境电商的推广，如何为店铺引来更多流量等，培训人次≥200人。

（1）基本要求

1）跨境电子商务创业培训基地应位于电商中心内，且面积原则上应不小于100㎡；

2）基地应配备培训桌椅、显示屏1个、话筒音响1套等基本培训设备；

3）跨境电商创业培训（孵化）基地围绕企业发展需要，具备备案登记、政策扶持咨询、代运营、营销、客服、物流仓储、技术支持、数据服务、法律咨询、知识产权咨询等功能，能满足跨境电商企业开展基本业务需求。

（2）服务要求

1）设备采购应符合国家标准；

2）应提供资产登记清单；

3）应提供场地、设备使用记录 （场地使用记录、设备使用记录）；

4）制定培训计划，完善课程规划体系，开展跨境电商培训；

5）应提供培训课程教材、培训课程目录、培训课程编制、培训课程安排、培训通知等相关资料；

6）应提供培训讲师资质、培训课件相关资料；

7）应提供培训人员名录、培训记录（签到表、现场记录等）、培训回访（培训效果、从业情况）等相关资料；

8）应建立学员档案（学员成长史，一人一档、培训经历、跟踪服务过程等），并做好培训工作实效总结。

3.培育和引进有影响跨境电商龙头企业、平台企业、应用企业不少于1家

至少引进1家有影响力的跨境电商龙头企业，依托长治市海关，建立通关、质检、物流、外汇、退税、金融等一站式跨境电商服务，提升阳光通关服务能力；鼓励符合条件的人才落户，为本地农产品提供跨境销售，对引进到乡村e镇的跨境电商企业及电商业绩突出企业给予奖补、奖励、减免房租等相关扶持政策。

（1）基本要求

引进和培育跨境电商龙头企业应不少于1家；

（2）服务要求

1）应向企业提供入驻指导、数据统计、疑难解答等服务并留存相关记录；

2）对于引进和培育的跨境电商龙头企业应确保相关奖补政策落实到位并记录留档（申请表、批复文件、落实记录、企业确认签章）；

3）应提供跨境电商龙头企业培育前后成效对比、销售额增长相关材料；

4）引进和培育跨境电商龙头企业带动创业就业人数和效果。

4.至少与1家第三方跨境平台建立对接

对接阿里巴巴速卖通、lazada、亚马逊、国际站等跨境电商平台，满足本地企业在跨境领域B2C与B2B的商业需求，为本地跨境电商企业提供平台入驻对接、跨境电商技能培训等官方服务。

（1）基本要求

1）应对接至少1家跨境平台进行本地特色农产品销售；

2）跨境平台应有专人负责运营、维护。

（2）服务要求

1）应提供跨境平台对接及注册资料；

2）应提供跨境平台运营方案；

3）应提供跨境平台销售明细清单及销售数据记录、统计等信息资料。

（四）打造区域公用品牌

1.建设1个襄垣县农产品区域公用品牌

结合襄垣县特色产业发展历史和现状，成功培育1个农产品区域公用品牌，形成独有的品牌战略内涵和差异化竞争策略。

（1）基本要求

1）建设品牌价值体系，包括品牌LOGO、品牌口号、形象视觉、价值符号、品牌故事、品牌定位、品牌理念等；

2）加快品牌商标注册、知识产权注册、作品著作权登记等进程，品牌商标需为“集体商标”；

3）专业团队制作品牌视觉识别系统（VIS）手册。

（2）服务要求

1）应提供品牌战略资源研究、产品考察挖掘、竞争市场分析、消费市场分析等分析报告；

2）应提供襄垣县区域公用品牌提报方案和解读；

3）开展1场区域公用品牌LOGO和品牌口号投票活动，通过大赛形式确定区域公用品牌LOGO和名称；

4）应提供注册受理通知书、商标注册证存档资料；

5）应提供品牌视觉识别系统（VIS）设计手册，包括品牌基础系统（标志规范、色彩规范、品牌宣传语、辅助图像规范、专用字体规范），品牌应用系统（宣传应用、办公应用、文创应用、包装应用、终端应用），设计齐全；

6）应提供相关品牌应用宣传物品制作预算及结算清单、样品展示、宣传物料制作资料。

2.培育5个“小而美”自主品牌

挖掘品牌基础、发展现状、电商经验、品牌销售规模等数据，精准筛选不少于5个的优势品牌和潜力品牌进行重点培育，通过一系列品牌营销推广机制，线上线下品牌营销活动等，培育不少于5个自主品牌。

（1）基本要求

1）品牌培育应不少于5个；

2）品牌打造内容应涉及品牌设计、产品研发、包装升级等；

3）品牌打造应开展相应宣传推广活动。

（2）服务要求

1）应提供品牌打造相关企业信息及资质；

2）应提供品牌设计及产品研发相关工作记录及成品样品展示；

3）应提供宣传推广活动相关资料，包含但不限于策划方案、执行清单、结算、复盘。

3.开发不少于5款适销对路的网货产品

结合电商发展要求推出手工挂面、老粗布等一批适销对路的网货产品，对现有产品包装进行改良或开发设计，开发不少于5款适销对路的网货产品。

（1）基本要求

1）网货开发和包装设计应符合国家相关法律法规要求；

2）网货开发和包装设计应符合品牌自身市场发展定位；

3）网货开发和包装设计应聘用第三方机构进行；

4）包装设计制作应符合产品特色和卖点宣传需求；

5）包装印刷制作符合国标、行标等要求。

（2）服务要求

1）应提供与第三方的服务合同（协议）、研发和设计方案、预算清单、数据记录等相关资料；

2）应提供产品检验报告；

3）应提供产品和包装成品样品展示。

4.建立区域公用品牌运行和管理制度

建立健全襄垣县区域公用品牌培育机制，完善管理体系；建立区域公用品牌授权管控体系，打通区域公用品牌授权企业应用的服务机制，设立品牌标准。

（1）基本要求

1）制定区域公用品牌使用管理制度；

2）制定区域公用品牌授权管控制度；

3）制定品牌使用许可合同；

4）品牌授权应经主管单位审核、批复、公示后方可使用。

（2）服务要求

1）应提供制度制定及核准公示文件；

2）应提供区域公用品牌授权企业名单、品牌使用申请表、授权合作协议、授权证书、品牌应用销售记录。

5.召开1场襄垣区域公用品牌发布会

举办1次襄垣县区域公用品牌发布会，邀请长治市商务局、相关单位（县政府、文旅局、农业农村局、商务中心、乡村振兴中心等）、当地知名企业、媒体及其他嘉宾进行区域公用品牌现场发布，深入推进“文旅+电商+产业”深度融合，并设置产品展销、直播带货、产品推介、品牌授权、产销对接等活动，不断提高品牌知名度与影响力。

（1）基本要求

1）应举办1次区域公用品牌发布会；

2）发布会参会单位及人员应包含主管单位、企业、媒体及其他相关嘉宾；

3）发布会应设置产品展销、直播带货、产品推介、品牌授权、产销对接等环节。

（2）服务要求

1）应提供发布会策划方案、执行方案及复盘总结资料；

2）应提供发布会邀约人员名录；

3）应提供产品展销环节方案及产品清单；

4）应提供品牌授权企业名单和授权协议；

5）应提供直播环节方案及网红名录、直播产品清单；

6）应提供产品展销及直播带货环节销售明细清单、销售数据记录、统计等信息资料；

7）应提供区域公用品牌发布会媒体报道汇总资料。

6.开通微信公众号、微博、抖音等新媒体平台

开设区域公共品牌公众号、微博、抖音官方账号，由专人负责运营、维护，每周发送与品牌、时事相关内容，及时推送，内容常新。通过开展直播、短视频宣传推介产品，配置专业账号运营团队，负责脚本编制、视频拍摄、短视频剪辑、运营等。

（1）基本要求

1）应注册区域公用品牌公众号、微博、抖音等官方账号；

2）应有专人进行运营维护；

3）应保证每周推送内容；

4）推送内容应与品牌主导产业、农特产品、时事内容、培育动态相关；

5）应通过官方账号开设日常直播活动；

6）应通过官方账号进行短视频拍摄进行品牌及产品宣传。

（2）服务要求

1）应提供公众号、微博、抖音等平台注册记录；

2）应提供公众号、微博、抖音等平台运营成效资料。

7.设计制作襄垣乡村e镇及公用区域品牌宣传片1套

组织专业拍摄团队设计脚本，对襄垣乡村e镇成效和区域公共品牌进行拍摄，剪辑成宣传片，对接省、市级媒体、本地融媒以及抖音官方账号进行日常宣传投放等。

（1）基本要求

1）宣传片制作应聘用专业团队进行，时长不少于5分钟；

2）宣传片编制应符合国家级媒体投放要求；

3）宣传片应在微博、抖音等媒体平台进行长期宣传。

（2）服务要求

1）应提供宣传片成品影片；

2）应提供拍摄团队设计脚本资料；

3）应提供视频拍摄素材资料；

4）应提供视频剪辑工程文件；

5）应提供媒体及平台投放记录。

8.每周至少1次开展直播带货活动

组织网红，通过直播间、原产地、展厅等多级别场景对襄垣农特产品进行专场直播带货活动。

（1）基本要求

1）每周应举办至少1次直播带货活动；

2）直播带货活动应主要针对乡村e镇及项目规划区域范围内的农特产品进行销售；

3）直播场地应包含直播间、原产地、展厅等相关场景。

（2）服务要求

1）应提供直播活动策划方案、执行方案及复盘总结资料；

2）应提供直播产品信息表；

3）应提供产品直播带货销售明细清单、销售数据记录、统计等信息资料。

（五）培育电商带头人

1.建立1个电商培训孵化基地（跨境电商培训基地共用）

使用面积不少于100㎡，具备会议桌椅、大屏显示、话筒音箱、教学手提电脑等基本的培训设备。

（1）基本要求

1）电子商务培训（孵化）基地应位于襄垣电商公共服务中心内，且面积原则上应不小于100㎡；

2）基地应配备培训桌椅、显示设备、话筒音响等培训设备；

（2）服务要求

1）设备采购应符合国家标准；

2）应提供资产登记清单和资产明细表；

3）应提供场地、设备使用记录（场地使用记录、设备使用记录）。

2.引进1家以上电商培训机构，培训人数≥500人次。

结合全县电子商务发展情况，引进1家以上电商培训机构，联合省内外专业培训机构及优质培训资源，开展进阶培训，培训人数不少于500人次。

（1）基本要求

1）引进1家以上电商培训机构，资质齐全，有影响力；

因人施教，开发适合本地电商人才发展的课程与课件（传统电商、直播、短视频、跨境电商等）；

2）针对县、乡、村干部等开设政策解读、未来发展等宏观培训100人次；通过增设新零售、网店运营和迭代直播带货等类型课程，开展普及培训300人次以上，专业网红直播技能培训100人次；

3）建立电商人才信息库人才对接，为培训学员提供就业机会。

（2）服务要求

1）制定培训计划，完善课程规划体系，开展电商实操，直播、短视频，跨境电商等培训；

2）应提供培训课程教材、培训课程目录、培训课程编制、培训课程安排、培训通知等相关资料；

3）应提供培训讲师资质、培训课件相关资料；

4）应提供培训人员名录、培训记录（签到表、现场记录等）、培训回访（培训效果、从业情况）等相关资料；

5）应提供培训学员建立学员档案（学员成长史，一人一档、培训经历、跟踪服务过程等），并做好培训工作实效总结。

3.培育电商带头人不少于5人

培育电商带头人不少5人，为本地企业及个人起到积极引领示范作用，进行专业一对一电商技能定向孵化，组织专业人员为其进行选品方法、网店运营、营销推广、网货对接、技能指导、直播运营等全方位服务。

（1）基本要求

1）培育电商带头人应不少于5人；

2）电商带头人跨区域学习交流，通过举行座谈、主题分享、资源对接等环节，提升电商运营管理能力。

（2）服务要求

1）针对不同电商带头人特性进行定向培育方案；

2）提供营销、策划、信息咨询、研发设计等服务；

3）应提供电商带头人孵化培育记录；

4）收集整理电商带头人示范故事与运营模式，整理出带头人的模范事迹，并利用互联网工具进行抖音、微博、公众号等多媒体宣传等相关资料。

4.重点打造本地网红主播不少于5人

开展直播电商专题培训，针对社交电商和流量电商的使用技巧和方法，通过培育筛选，打造襄垣本土网红、主播人才累计不少于5人，进行专业一对一网红主播定向孵化，组织专业人员为其进行脚本编辑、视频拍摄、视频剪辑、IP账号打造、网货对接、直播运营等全方位服务，长期为本地农特产品进行网络推广宣传等工作。

（1）基本要求

1）培育襄垣县网红主播数量应不少于5人；

2）培育襄垣县网红主播账号应具备带货功能；

3）应为襄垣县网红主播提供视频脚本、视频素材、网货对接服务。

（2）服务要求

1）应提供网红主播筛选名录、网红主播培育信息登记；

2）应提供网红主播孵化记录、网红主播直播记录、网红主播直播数据等相关资料；

3）应提供网红主播人物传记等相关资料。

5.每年举办创业技能大赛不少于1次

加强区域人员交流学习，做好县域内企业或个人参赛推广宣传工作，每年至少举办1次创业技能或销售比武大赛，挖掘本地电商专业人才。

（1）基本要求

1）创业技能大赛应保证每年至少举办1次；

2）比赛获奖主体应长期持续服务，资源共享共谋本地电商发展；

3）比赛获奖主体优秀人物专栏采访报道。

（2）服务要求

1）应提供大赛举办策划方案及执行方案资料；

2）应提供大赛参与人员或企业名录及相关资料；

3）应提供大赛赛程记录；

4）应提供大赛赛后复盘资料；

5）应提供大赛奖金、奖品申请、审核、批复、发放、领取等记录；

6）应提供大赛获奖主体后期跟踪服务档案等资料。

（六）健全电商服务体系

1.改建襄垣县乡村e镇电子商务公共服务中心

建设不低于2000平方米的县级电子商务公共服务中心。规划农村产品展示中心、电商培训（孵化）基地、公共摄影室、公共会议室、网红直播间、企业孵化、大数据服务体系等功能区块。

（1）基本要求

1）对襄垣县电商中心功能区进行科学合理设计规划；

2）襄垣县电商中心改建原则上应不小于2000㎡；

3）襄垣县电商中心进行外立面改建、制作标牌标识等，内部装修、电商氛围环境营造等；

4）电商中心内设公共摄影室1间，公共会议室1间，网红直播间3个，企业入驻办公区，电商培训（孵化）基地1个，社会化服务区等必要功能区；

5）必要设施设备按相关文件要求进行购置配备，做好资产管理使用工作；

6）各功能区域制定相应的管理制度、管理流程，做好管理日志；

7）打造一个电商综合对外展示的平台和窗口，可供参观、可供学习。

（2）服务要求

1）第三方进行施工应保证施工过程无重大安全事故；

2）设备采购应符合国家标准；

3）电商氛围环境营造物料符合行业标准；

4）应提供襄垣县电商中心资产登记清单和明细表；

5）应提供与第三方的服务合同（协议）、设计效果图、预算清单、采购清单、改建前后对比、结算清单等相关资料；

6）应提供襄垣县电商中心各功能区域分布说明和使用记录；

7）应提供襄垣县电商中心相关人员参观交流、考察学习等资料。

2.改建电商产品展示体验中心

打造不小于700平方米的襄垣县电商产品展示体验中心，对外展示企业、品牌、特产、成果、文化、旅游等信息，功能区域包括主要产品陈列线下展示、体验品鉴、实景直播、销售对接等。

（1）基本要求

1）体验中心应具备文化展示、产品展销、实景直播、互动体验、研学、文创展示功能；

2）必要设施设备按相关文件要求进行购置配备，做好资产管理使用工作；

3）建立管理严格、长效稳定、标准清晰、服务周到的襄垣县电商产品展示体验中心供货体系；

（2）服务要求

1）第三方进行施工应保证施工过程无重大安全事故；

2）设备采购应符合国家标准；

3）应提供襄垣县展示体验中心资产登记清单和明细表；

4）应提供与第三方的服务合同（协议）、设计效果图、预算清单、采购清单、改建前后对比等相关资料；

5）应提供襄垣县电商产品展示体验中心产品信息表；

6）销售对接应保留接待记录及销售数据记录、统计等信息资料（销售明细清单）；

7）实景直播应保留直播相关数据记录、统计等信息资料（直播数据记录）。

3.建立1个电商企业创业孵化中心

在襄垣县电商公共服务中心内改建企业及个人入驻办公室和办公位，主要用于新注册或引入的电商市场主体创业孵化，能贴心服务入驻企业。

（1）基本要求

1）企业创业孵化中心应位于电商中心内；

2）中心应具备电商市场主体注册或引入功能；

3）中心应配备办公室原则上应不少于10个；

4）中心有完善的入驻程序和退出机制（准入准出制度）；

5）为入驻企业制定“一对一”的发展规划。

（2）服务要求

1）设备采购应符合国家标准；

2）应提供资产登记清单；

3）应提供企业咨询、入驻等相关信息记录；

4）应提供入驻申请、企业资质、入驻协议、企业经营情况、入驻团队花名册、企业创业等相关入驻资料；

5）应提供入驻企业发展方案、创业孵化记录、孵化成效对比资料。

4.建立1个大数据展示平台

建立1个襄垣县电商大数据平台，基于数据可视化技术，将县域产业电商相关的多维数据，汇聚后以指标化的方式进行呈现，包含电商交易额、市场主体、人才培训、网店渠道分布、企业品牌、物流快递、特色产品等数据，全方位监管县域内电商发展状况，为本县电商发展提供决策依据。

（1）基本要求

1）大数据展示平台应设于电商中心内；

2）大数据中心应配备电子显示屏、电脑等数据整理及展示设备；

3）大数据中心应提供相应规章制度，保证数据存储安全，真实有效；

4）建立数据信息采集制度，建立健全电子商务统计监测体系。

（2）服务要求

1）应提供数据记录、统计等信息资料；

2）设备采购应符合国家标准；

3）应提供相应维护及数据备份记录。

5.襄垣县电商中心提供电商综合服务

组建专业运营团队，提供政策扶持、人才培育、企业孵化、包装设计、营销策划、电商政策咨询、电商产品展示体验等公共服务。

（1）基本要求

1）应组建专业运营团队进行运营；

2）应具备全方位项目运营和电商综合技术服务的能力；

3）襄垣县电商中心服务内容应公示开放，不排斥任何规定。

（2）服务要求

1）应提供专业运营人员组织架构及岗位职责；

2）应提供咨询服务、增值记录档案等资料；

3）应提供服务对象的服务过程、服务照片、前后效果对比等成效资料；

4）应提供襄垣县电商中心资源引入和服务等资料。

6.搭建1个线上公共服务平台

搭建1个线上电商公共服务平台。

（1）基本要求

线上电商公共服务平台包括信息共享服务、金融服务、智能物流服务、电商信用、统计监测、风险防控、品牌营销服务、人才服务及其他商业服务接入（包括但不仅限于所有行政服务、公益服务、商业服务形态，营销推广、研发设计、技术运维、仓储物流、安全认证、交易追溯、数据存证、专利申请、法律财税咨询等服务）；

（2）服务要求

1）平台应保证长效运行无误；

2）平台开发应确保数据安全、完整；

3）应提供委托商业服务第三方合作协议、服务证明等资料；

4）应提供相应平台维护及数据备份记录；

5）应提供平台相关宣传记录、市场主体应用等资料。

7.每季度组织电商交流沙龙会

每季度召开1次线上或线下电商交流沙龙会，通过企业经典案例分析、优秀网商指导、存在问题解答、工作推进、活动推广、行业最新资讯等不同方面进行交流提升。

（1）基本要求

1）电商沙龙会应保证每季度至少召开1次；

2）沙龙会应保证有明确主题或探讨内容。

（2）服务要求

1）应提供沙龙会主题策划方案及执行方案；

2）应提供沙龙会邀约名单；

3）应提供沙龙会参与名单；

4）应提供沙龙会内容总结资料以及相关媒体报道。

8.建设电子商务便民服务站体系

建设电子商务便民服务站体系，开展代买代卖、信息咨询、职业介绍、快递收发、费用缴存、小额存取等功能，协同镇、村快递物流服务，畅通农产品进城、工业品下乡双向流通渠道，推动农产品上行和产业升级。

（1）基本要求

1）站点应优先选取交通便捷，地理位置合理的固定经营场所；

2）开发增值的各类服务功能贴合乡村需求，应具备信息咨询、职业介绍、快递收发、费用存缴、小额存取、电商创业、村货上行、生活便民等功能；

3）各站点要求门牌标识、硬件配置、服务管理、物流配送等统一标准；

4）精准施策确定站点发展方向，提高站点自持营收能力。

（2）服务要求

1）应提供站点筛选名录和建设明细表；

2）应提供站点申请、审核、批复、合作等相关文件；

3）应提供设备配置清单及设备安装签收记录；

4）对接一些可执行、操作性强的业务，丰富站点的服务内容，签订相应的合作协议；

5）应提供站点业务培训和指导记录；

6）应提供站点服务台账，单据数据归纳，一点一月一档，台账清晰；

7）应提供站点管理检查记录表和群众调查表；

8）应提供站点可持续自营，站长成长日志，重点打造宣传，成果展示，优秀站长评比活动等相关材料。

（七）完善物流配送体系

1.建立1个乡村e镇物流配送中心

升级改造不少于500平方米的乡村e镇物流配送中心，引导邮政、快递、物流、商贸流通等企业开展市场化上下行业务合作，推动物流快递统仓共配，具备储存、分拣、收发、包装、配送、办公等功能。为电商企业提供仓储、物流、分拣等服务。

（1）基本要求

1）物流配送中心选址应交通便利，利于物流中转、分拣生产作业；

2）物流配送中心应实现统仓共配、降本提速目标；

3）物流配送中心应具备仓储、分拣、收发中转、配送、办公等区域；

4）物流配送中心应配备分拣传送带、分拣设备、包装设备、信息处理、配送车辆等设备。

5）制定相应的管理制度、登记流程、产品货架归类制度、问题件处理流程、配送员考核等。

（2）服务要求

1）第三方进行施工应保证施工过程无重大安全事故；

2）设备采购应符合国家标准；

3）应提供资产登记清单和明细表。

2.建立完善物流共同配送服务规范和运营机制

引导快递、物流、商贸流通等企业开展市场化合作，实现统一仓储、分拣、运输、配送、揽件，建立完善物流共同配送服务规范和运营机制，实现车辆、人力、场地的优化，以统仓共配模式解决末端配送问题，构建全国畅通的物流配送网络。

（1）基本要求

1）应组建专业物流运营团队并制定相应岗位职责；

2）整合快递、物流、商贸流通等企业开展市场化合作；

3）合理开辟县城到镇、村的快递配送线路，结合电商服务站，完善农村物流配送网络；

4）享受物流补贴的第三方物流公司不得以任何形式向群众收取取件费用；

5）实现物流配送中心的货件正常情况下当天可送达（派出）各镇村，偏远镇村2天送达（派出）。

（2）服务要求

1）应提供襄垣县农村物流可行、全面、完整的运营配送方案；

2）应提供与襄垣县各社会快递公司共配合作协议；

3）应提供相应农村物流配送数据记录、统计信息资料。

3.建立1个物流公共信息服务平台

搭建1个县级物流公共服务平台，建设仓储物流配送、信息中心、物流配送车辆和物流配送公共信息交换系统，提供通用物流软件托管、政策信息发布等服务实现物流配送网络的信息共享，各个快递公司系统兼容，多种综合功能，对县域电商物流的实时监管，实现全流程信息化管控、可视化运营。

（1）基本要求

平台应具备信息服务功能（录入、发布、维护、查询等）、资源整合功能（货源信息、物品仓储、信息录入等）、物流作业（统仓共配信息、物流管理、物流综合信息等）。

（2）服务要求

1）平台应保证长效运行无误；

2）平台系统开发应确保数据安全、完整；

3）应建立数据统计制度，并严格执行；

4）应提供相应系统维护及数据备份记录。

（八）加强宣传强化管理

1.对接市级及以上媒体进行宣传推广

及时总结襄垣县电商发展模式和典型经验及做法，通稿分发市级及以上媒体的宣传报道不少于2篇。

（1）基本要求

襄垣县电商发展模式、典型经验或做法被市级以上媒体报道或在全国性会议上工作经验交流发言。

（2）服务要求

1）应提供媒体宣传统计表；

2）应提供媒体宣传相关报道截图等相关资料；

3）襄垣县电商发展模式、典型经验或做法被中央级、省级采纳推广的佐证资料。

2.搭建“襄垣县乡村e镇”媒体宣传矩阵

搭建“襄垣县乡村e镇”媒体宣传矩阵，联动各级媒体，发布关于项目建设、时事报道、电商发展、项目成效、典型案例、经验做法、优秀人物、活动宣传等内容不低于80篇。

（1）基本要求

1）开设微信公众号、微博号、抖音号、头条号等“襄垣县乡村e镇”自媒体官方账号；

2）对接襄垣县官方媒体资源，宣传报道，营造氛围；

3）对接省、市级主流新闻媒体资源。

（2）服务要求

1）应提供媒体宣传统计表；

2）应提供媒体宣传相关报道截图等相关资料。

3.开展1次有关“襄垣县乡村e镇”的宣传活动，并编辑印刷宣传手册

编辑印刷两类宣传手册，通过组织企业进行农特产品现场展销、工作人员进村入社区（户）发放宣传及现场讲解“乡村e镇”内容的宣传，在乡村振兴层面营造浓厚氛围。

（1）基本要求

1）宣传手册应针对乡村e镇项目成效及电商政策、网货标准进行编辑；

2）宣传应通过组织企业进行农产品展销、地推活动、工作人员入社区（户）发放等多种形式进行。

（2）服务要求

1）应提供宣传手册设计文件及手册内容相关资料；

2）应提供宣传入（社区）户区域规划方案、执行方案及发放记录。

（九）市场主体发展

1.网络零售增长

通过乡村e镇项目加快乡村电商发展，带动农产品销售，促进农村经济增长推动城乡融合发展。项目实施期间网络零售额应≥3000万元/年，网络零售额同比增长率应≥10%。

（1）基本要求

1）按年度整理收集整理乡村e镇项目网络零售额。

2）所提供数据需佐证材料支撑

3）所提供的数据应保证真实有效。

（2）服务要求

1）各企业销售额统计盖章或第三方数据机构出具的报告。

2）网络零售额及增长率的证明材料需县统计局加盖章。

2.壮大市场主体

建立健全县电商人才培育体系，引导有实力、有条件的电商和农业、手工业、运输业等不同行业的从业者参加到乡村e镇项目建设当中来，围绕“个转企”、“小升规”的发展思路，做大做强市场主体。

（1）基本要求

乡村e镇项目区域范围内，新增法人单位≥10个/年/镇，其中开展电商业务市场主体≥60%。

（2）服务要求

1）提供新增单位营业执照复印件。

2）提供行政审批局提供的新增市场主体证明材料。

3.增加就业人员

通过乡村e镇项目平台持续开展电商培训、供应链整合、品牌培育、产品营销推广等综合服务。从平台搭建、人才培育、企业孵化、仓储物流等方面予以扶持，着力培育一批优秀电商企业及创业个人，进一步推动电子商务创业就业。

（1）基本要求

1）乡村e镇项目建设实施期间新增就业数量＞150人/年。

2）所提供的带动就业人员需为乡村e项目培育或合作的企业

（2）服务要求

需提供劳动合同、企业薪资发放明细、支付凭证等就业相关资料和数据。

四、工作要求

（一）强化招商引资。联合县招商中心，举办或参加招商引资大会，重点吸引能完善襄垣县主导产业供应链、产业链的商贸流通企业、食品深加工企业、龙头电商平台企业入驻，吸引配套跟进，形成“雁阵”效应，进入“龙头带动—链式集聚—集群发展”的良性轨道，推动精准招商提速提质。

（二）推进创业创新。充分借助乡村e镇政策和配套优势，落实减税降费和中小微企业支持政策，积极构建普惠型融资担保体系；创新服务管理模式，提高综合服务水平，营造良好的营商环境。

（三）强化市场质量监管。强化市场质量安全宣传，开展质量安全主题宣传活动，企业签订承诺书，营造人人参与、社会共治的良好氛围。加强农村市场假冒伪劣食品整治行动，完善农村市场食品安全治理机制。

（四）加大宣传力度。要利用新媒体和传统媒体大力宣传培育乡村e镇的各项政策举措、各种做法、各类活动，增强企业投资和应用电子商务的信心。同时举办形式多样的研讨会、座谈会、电商高峰论坛等活动，为创业人员、电商企业和人才之间搭建交流平台，营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。

                                                 襄垣县乡村e镇培育工作领导小组办公室

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