尊敬的侯永波代表：

 　您提出的《关于进一步优化民营企业发展环境的建议》收悉，现答复如下：

 　今年来，在县委、县政府的领导下，我局和相关部门为培育民营企业、壮大民营经济，不断加强服务，落实政策，创优营商环境，促进民营企业健康发展。

 　一、促进民营经济发展所做的工作

 　1、加强组织领导，完善工作协调机制。县政府高度重视民营经济发展，李县长亲自部署提出要求，分管副县长三次召集工信、发改、税务、环保、自然资源、中小企业等相关部门开会研究落实，并带领相关部门深入有关企业调研座谈听取企业诉求，了解企业困难。报请县委调整了县推进民营经济发展工作领导组，领导组办公室设在政府办，协调推动民营经济发展相关工作，县工信局（民营经济促进局）、中小企业服务中心具体承办落实。推动完善中小企业工作协调联动机制，细化各成员单位服务中小企业发展职责，充分发挥职能作用，推动部门工作常态化协同化。

 　2、加大政策宣传，营造良好发展环境。我县出台了《襄垣县开展入企服务工作方案》，成立工作领导小组，建立了县领导包联机制，设立了工作专班，组建了入企服务工作组。结合《中小企业促进条例》，深入企业开展宣传活动。坚持问题导向，倾听企业意见建议，帮助企业解决困难问题，进一步加强入企服务力度。同时充分利用LED显示屏、政务公开栏、宣传图板等方式宣传政策，发放宣传资料、宣传单。同时对企业咨询的政策疑点、难点进行耐心细致的解答，帮助企业走出政策理解误区，并通过座谈会、培训会和现场咨询会等形式向服务对象宣传政策，对促进企业发展的各项优惠政策进行详细宣传。

 　3、加强企业培育，支持企业发展壮大。一是实施规上工业企业净增工程，年初市下达我县规上工业企业净增10户指标任务。现已入库14家，年度可达到18家。我县下足功夫，狠抓落实，扎实推进规模以上工业企业培育工作。二是实施“专精特新”中小企业梯次培育工程。持续引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，不断提升中小企业核心竞争力。建立“专精特新”中小企业培育库，发掘和培育一批细分行业内技术领先、产品质量优、市场份额高、成长性好的“专精特新”中小企业。今年，我县共培育省级“专精特新”中小企业1家，省级专精特新“小巨人”企业3家，国家级专精特新“小巨人”企业2家。申报国家级重点“小巨人”企业3家，培育数量全市排名第一。

 　4、加大扶持力度，帮助企业纾难解困。一是财税政策，落实新的组合或税费支持政策，体现在退税、减税、免税三个方面，基本覆盖各类企业，截至目前为我县各类市场主体退税26.1亿元，占全市43％。二是政策保障，实施失业保险稳岗返还，已常缴费的中小微企业返还比例由60％提高至90％　，大型企业由30％提高到50％，均按照免申即享的方式自动返还，首批已发放265.65万元，惠及70％企业，5285名职工。三是政银企对接：7月28日我县召开了政银企座谈会，邀请我县16户金融企业和重点企业、重点项目参加，目前意向贷款初步为2亿元左右。

 　二、今后发展方向和措施

 　1、梳理扶持发展政策，切实兑现落实到位。县工信局、中小企业服务中心将对照我县以前出台的扶持政策，对照省市要求，对照《中小企业促进条例》，逐条逐项梳理研判，切实把符合县情行之有效且能够落实到位兑现到位的扶持政策措施确定下来，有关扶持奖励资金要通过人大审议纳入财政预算，以确保民营企业促进发展工作有保障有落实。

 　2、加强组织领导，完善监督检查机制。要持续完善民营经济促进工作协调机制，充分发挥相关部门协调管理职责，研究解决其发展中遇到的突出问题，改进完善对民营企业的规划引领、工作指导和政策支持。要强化金融部门职能作用，加强对市内金融机构的联系协调，不断改善金融服务民营企业的效能。

 　3、优化金融支持，改善社会信用环境。要进一步完善政策性融资担保体系，充分发挥政策性担保机构作用，在风险可控的前提下，增加业务量，降低担保费率，对符合条件的民营企业加大融资支持。要拓展多元化融资渠道，引导企业加强内部管理，严格财务管理和会计核算，不断提升企业资信度。要进一步推动银企对接，协调引导县内金融机构针对民营企业发展实际，开发创新金融产品和服务项目。

 　4、强化人才支撑，破解要素瓶颈制约。要高度重视民营企业人才队伍建设，在出台政府支持培养、引进人才的政策上向民营企业倾斜。要加强企业家培育，安排资金有计划地组织实施中小企业经营管理人员培训和辅导，提高企业营销、管理和技术水平，提振企业家的创业信心。要加强职工技能培训，支持人力资源产业发展，破解民营企业用工难等突出问题。

 　以上答复妥否，感谢您对工信工作的支持，并希以后提出宝贵意见。