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襄垣县农业农村局关于发展壮大村集体经济的一些建议的答复

 时间:2024-01-12 18:56       大    中    小      来源:襄垣县农业农村局

尊敬的段明英代表:

您提出的《关于发展壮大村级集体经济的一些建议》已收悉,现答复如下:

发展壮大村集体经济,是乡村振兴工作的重点,村集体有收入强起来了,才能更好的带动村民增收、开发利用村级三资和服务村民生产生活。目前发展村集体经济有几种模式,主要是通过入股、合作经营、租赁等方式,把村级三资与经营实体搞合作,依靠分红、利润分成和收取租金获取收入。目前比较成熟和稳妥的主要是入股和租赁,这个收益相对稳定,对入股主体个人经营能力要求比较低,风险也相对较小。如某村通过争取上级项目资金,盘活利用好村集体土地资源,建设肉鸡养殖场地,之后将养殖场以固定租金的方式租赁给一家比较有实力的肉鸡养殖企业,以此发展壮大村集体经济。同时,村集体依托企业自身优质鸡源、科学饲喂技术和价格与需求比较稳定的销售渠道,积极探索“公司+村集体经济组织+农户”的模式,逐步发展本村肉牛养殖产业。最终实现村集体经济发展壮大和村民增收的双丰收目标。这一发展模式里面,村集体经济组织立足本村肉牛养殖优良传统、土地资源禀赋,积极招商引资,主动对接肉鸡养殖公司,开展定向的上级项目资金争取,可谓是村集体招商引资,发展壮大村集体经济的一个典型案例。

一、青山变金山,持续发展一批

近年来,围场发挥光照优势,利用荒山、荒坡等闲置资源建设村级集中式光伏电站,利用村级集体经济组织、农宅屋顶等建设分布式光伏电站,一座座荒山逐步变“金山”,村民的生活也随之改变。现如今,在坚持生态优先、绿色发展的同时,我县积极培育特色种植养殖,经济效益可达100万元以上。此外,还推行“农光互补”模式,将土地集约化、科学化、智能化,重点打造造型松基地,探索林上、林下经济结合的种植模式,加快苗木产业和特色养殖产业发展。

二、先进变共进,做大做强一批

村集体以“党总支+公司+合作社+农户”模式,科学布局特色产业、完善利益联结机制,走产业造血、就业致富之路,让群众成为产业链的直接受益者。全面规范村集体“三资”管理,发展壮大村集体经济,2023年重点打造的2个产值超1000万元以上的“专业村”,一是王桥镇五阳村共计产值5200万元,其中:山西竹豆食品有限公司,腐竹销售1月至7月产值1200万元;襄垣县民鑫农业科技有限公司,烘干蔬菜、中药材等1月至7月份产值4000万元。二是夏店镇平安村共计产值2125万元,其中:食用菌产值95万元;肉鸡产值1980万元;有机肥50万元。通过项目运作,村集体经济积累达到100万元以上,涌现出一批可复制可推广的典型案例。

同时,县级组织部门还将发展壮大集体经济作为抓基层党建述职评议考核和村党组织“五星级”考核及评先评优的重要依据。县财政设立500万元的发展壮大村级集体经济项目专项扶持资金,采取贷款贴息、以奖代补等方式进行重点扶持。一是村级集体经济创收项目投入奖励标准:当年度投入50万元以上且年收入增加10万元以上的,予以奖励5万元;当年度投入100万元以上且年收入增加20万元以上的,予以奖励10万元;当年度投入500万元以上且年收入增加50万元以上的,予以奖励30万元。二是村级集体经济组织收入总量突破奖励标准:当年度集体经济组织收入突破20万元(含),不达50万元且增幅达到10%以上的奖励3万元;当年度集体经济组织收入突破50万元(含),不达100万元且增幅达到10%以上的奖励6万元;当年度集体经济组织收入突破100万元(含)且增幅达到10%以上的奖励10万元。以上一年度的集体经济收入为基数,每上升一档予以奖励;三是村级集体经济组织发展增幅奖励标准:当年增幅达到20%以上的奖励2万元;当年增幅达到50%以上的奖励4万元;当年增幅达到100%以上的奖励6万元。增幅以上一年度集体经济收入为基数。

目前,全县累计兑现扶持奖励资金398万元,奖励扶持29个村发展抱团项目,每村年均可增加集体经济收入6万元以上,实现了集体经济削薄提质。同时,为确保项目顺利实施,实行村级申报、镇级审核、县级把关,坚持公平、公正、公开,审核把关、会议研究、公开公示等环节严格按照程序操作,对不符合条件的一律不得审批,对实施不严、弄虚作假、套取扶持奖励资金的,一经查实,收回资金,并对相关责任人依纪依法严肃处理。鼓励多劳多得,激发村干部干事创业热情,为村集体经济项目规范运营和稳步增收打下坚实基础。  

以上答复是否满意,感谢您对我工作的支持,并提出宝贵意见。