尊敬的宋占荣代表：

您提出的《关于加大扶持力度助力乡村振兴的建议》已收悉。现答复如下：

推进乡村振兴，加快建设农业化强国，是党的二十大确立的新时代“三农”工作的总抓手，对于破解“三农”问题，促进农业发展、农村繁荣、农民增收，加快推进农业农村现代化具有重要的现实意义。我县在针对您提出的发展规模化高效农业、引导能人回归农村、政策资金保障支持等方面做了大量的工作，具体做了以下几方面：

一、发展规模高效农业。一是毫不放松粮食生产。全面落实粮食安全党政同责，签订耕地保护和粮食生产责任状，将大豆种植、大豆玉米带状复合种植、油料生产纳入粮食安全党政同责考核内容，确保粮食播种面积稳定在43.37万亩以上，分别完成大豆、油料、大豆玉米带状复合种植0.85万亩、0.7万亩和1万亩，推进虒亭镇整建制玉米单产提升10万亩项目，加快农业结构调整步伐，促进农业生产增产增效。强化配套集成技术推广应用，力争粮食产量达到2.67亿斤以上。增强粮食应急加工能力，加强粮食质量安全监测、监管和风险防控，确保终端消费市场供应不脱销不断档，粮食价格不出现大幅度波动。二是推进蔬菜产业提质增效。推进设施蔬菜提质增效，持续对设施农业发展进行补贴，对存量设施进行智能化改造，增量设施标准化发展；新建扩建集约化育苗基地，逐步实现优质种苗全覆盖；完成100亩老旧日光温室大棚改造，新建高架拱棚800亩，新建日光温室大棚100亩，全县蔬菜种植总面积达到3000亩以上。建设8个农产品产地冷藏保鲜设施，面积达到4.3万立方米以上，新增冷藏保鲜能力达到1.5万吨以上。三是推动畜牧业提档升级。全力发展肉鸡养殖产业，将肉鸡养殖产业打造成我县实施农业“特”“优”战略的一张“王牌”。重点引进大象集团落户落地，推进山西润禾3600头种猪场正式投产引种，完成善福振兴30万只肉鸡场等6个肉鸡场标准化建设，实现年出栏肉鸡1000万只，打造全市最大的肉鸡养殖和加工基地，叫响肉鸡养殖、加工“襄垣品牌”。四是发展有机旱作农业。按照“以试验为基础，以示范为引导，以推广促发展”。发展优质谷子种植基地3.5万亩，有机旱作高梁生产基地2万亩，冬播谷子0.1万亩，中药材0.5万亩；主推优质品种、高产栽培、全程机械化、配方施肥、绿色防控等技术，重点推广区域性、标准化、先进实用的技术模式，促进有机旱作农业增产增效。建立有机旱作农业生产体系，提升农机装备，推动全县农业由粗放型向集约型转变、由规模数量向质量效益转变；通过示范引领和政策扶持，引导农户广泛接受绿色农资供应、农业生产托管、市场服务等农业服务，加快推进机械化、规模化、集约化的绿色高效现代农业生产方式。把产业发展先进理念引入企业，产业带动、资源整合，壮大新型经营主体，打造有机旱作品牌。

二、加大主体培育。一是促进农民就业增收。实施全民技能提升行动，举办“春风送‘岗’‘职’等青来”大型招聘会，促进乡村青年就业。对接京津冀、长三角等劳务市场，新增转移农村劳动力就业3167人。培训高素质农民500人，促进农民就业增收。在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈，适当提高劳务报酬发放比例，拓宽农民增收致富渠道。二是促进农业经营增收。深入开展农民合作社和家庭农场提升行动，新培育示范社6家，示范家庭农场6家，农业生产托管面积达到3万亩。规范社会资本投资行为，强化资本下乡引入、使用、退出的全过程监管。依法建立工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核等制度。三是加强农民创业就业保障。完善农民工工资支付监测预警机制。维护好超龄农民工就业权益。推进全民参保计划，重点做好新就业形态从业人员参保扩面工作。完善灵活就业人员权益保障制度，开展维护新就业形态劳动者权益保障专项行动。加强创业孵化基地、创业园区等载体建设，搭建农民工返乡创业平台。

三、政策资金支持。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，2023年县级预算安排乡村振兴相关支出3627.76万元，比上年增长10.23％，县级财政要确保总量持续增加。土地出让收益用于农业农村比例达到42％或不低于土地出让收入的8％。鼓励县级政府积极争取专项债券用于高标准农田、现代农业产业园区、冷链物流、乡村基础设施重大项目建设。鼓励支持多村联建、抱团发展的乡村振兴产业项目，对10村以下（含10村）联建项目，且稳定建立与脱贫户、农户利益联结增收机制，总投资500万元以上（含500万）项目，衔接资金按照每村不超过20万元予以扶持；对10村以上联建项目，且稳定建立与脱贫户、农户利益联结增收机制，总投资500万元以上（含500万元）项目，衔接资金按照每村不超过15万元予以扶持；对总投资500万元以下的单村或多村联建的产业项目，衔接资金按不超过项目总投资的20％给予扶持。巩固县政府性融资担保机构市县一体化改革成果，推动担保机构加大支农力度，利用应急周转金帮助农业企业及时倒贷、续贷。加强金融机构评价激励，推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放，重点保障粮食安全信贷资金需求。保持脱贫地区信贷投放力度不减，扎实做好脱贫人口小额信贷工作。大力发展农业保险，推进政策性保险扩面，增加特色保险承保品种和承保面积。发展农村数字普惠金融，为新型农业经营主体发展提供金融支持。

以上答复妥否，感谢您对农业农村工作的支持，并希以后提出宝贵意见。