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襄垣县财政局重视部门预算编制工作 提升财会人员素质能力建议的答复

 时间:2025-01-16 15:25       大    中    小      来源:襄垣县财政局

2021年预算管理一体化系统上线运行以后,进一步加快了财政改革步伐,用系统规范倒逼管理规范,传统的财政业务管理模式已明显不适应财政管理要求。为尽快适应改革要求,全方位推动财政高质量发展,我们在业务操作、内控体系、项目管理和常态监督上狠下功夫,对预算管理一体化系统进行全面梳理,针对部门单位先谋事后安排钱的理念没有完全树立、项目预算追加比较频繁、预算编制时间安排不足、预算编制不够精准、审核把关不够严格等问题,深入剖析问题成因,逐个制定改进措施,细化量化工作任务,制定运行了一套全流程工作指引和业务操作规程。一方面优化流程“减负增效”,强化预算编制,提升服务意识,明确责任边界,量化每个环节的注意事项和审核要点,限时受理办结,能快则快,能简则简,达到提高预算一体运行效率的目的。另一方面留出空间“精准指导”,及早组织项目编报入库,业务股结合工作实际将归口部门单位分解细化,做到精准对接精确入库,确保每个部门单位都有一个明确专属的项目入库时间表,给部门单位及财政业务股留出充分的编报和审核时间,保证项目预算编制的科学性和精准性。

在安排布置部门预算单位编制2025年预算时,进一步强调了财政和部门预算单位要加强协调配合,建立部门责任制度。财政部门内部预算管理、国库管理、政府采购管理、预算评审等职能机构,加强协调,明确职责,强化责任,保证预算编制流程在财政内部运行顺畅。要求部门单位作为预算编制和预算执行主体,要切实履行管理职责,监督指导本部门及其所属单位规范编制和执行预算,加强预算执行分析,及时、准确、全面地向财政部门反馈相关情况和问题,与财政部门共同做好部门预算编制和执行工作。

预算管理一体化改革对财务人员的素质和能力提出了新的要求,少数部门单位对部门预算编制的重要性认识不到位,预算编制不精准,究其原因:一方面是部门单位领导对此认识不足,一方面是部门单位的财会人员职业素养不够,专业知识不足,提高预算编制质量必须加强财会队伍建设。一是继续强化业务培训,从近两年组织的业务培训来看,注重实操,有请进来的专业讲师,有财政对口业务股的交流分享,对提高财会人员业务水平十分有益,这样的业务培训要坚持下去;二是办理财政业务实行财务人员备案制,在日常工作中,部门单位派来财政办理相关业务的人员变动较为频繁,影响工作顺利推进,我们将实行备案制,让来财政的部门单位财务人员相对固定下来,方便工作对接;三是建立奖惩激励机制,将部门单位财务人员会计继续教育、业务培训的参训情况和部门单位的预算编制、绩效管理、预算评审、政府采购、预算执行、结算审核、支付业务等环节纳入考核范围,参照争先进位财政部县级财政管理绩效综合评价指标体系建立奖优罚劣的激励机制,切实提高财会人员素质。