尊敬的刘怀忠代表：

您提出的《关于健全社区养老服务体系的建议》收悉。现答复如下：

一、社区养老设施建设情况

按照《山西省人民政府办公厅关于推进养老服务业发展的实施意见》（晋政办发﹝2020﹞32号），要求推进城市社区居家养老服务，包括解决社区养老服务场所、服务设施建设、运营模式等都提出意见，2022年山西省民政厅出台了《山西省社区居家养老服务条例》，进一步对社区居家养老建设、配置、服务等提出了明确规定和要求。近年来县委、县政府也在积极推进社区居家服务能力建设，逐步形成以居家养老为基础，社区服务为依托，养老机构为补充的养老服务体系。

根据省、市文件精神，2023年在古韩镇开元社区建设社区幸福养老工程，2024年在侯堡镇潞北社区建设养老工程。

二、主要做法   

（一）落实养老服务机构补贴政策。根据《长治市人民政府关于支持社会力量发展养老服务业的实施意见》（长政发〔2016〕66号），“养老机构用水、用电、用气、用热按居民生活类价格执行”，对开元社区养老服务中心实行居民类用电用气价格，减轻运营成本。

（二）引入社会力量运营。开元社区养老服务中心由第三方养老机构运营，并鼓励社区联合社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善组织参与社区养老服务，开元社区养老服务中心为广大老年文艺爱好者提供活动场地，社区联合社会组织、志愿者协会等在养老服务中心举办形式多样的节日活动，让老年人文化生活丰富多彩。

三、下一步工作

（一）加强组织领导。坚持党委领导、政府主导的原则，把养老服务体系建设作为重点民生实事，纳入年度目标责任考核，完善联席会议制度，厘清政府、部门、镇、居（村）民委员会等各方责任，畅通联动机制，定期调度推进。

（二）加大资金投入力度。按照省市相关政策，积极落实县级配套政策，不断健全社区居家养老服务体系，加大养老服务机构和运营投入，在省厅政策支持下积极落实县级财政配套力度，2025年正在实施永安社区、永惠社区、潞北社区三个标准化社区食堂和府前社区银龄服务站，正在朝阳社区建设一个标准较高、功能齐全的养老服务中心，建成后可提高社区养老服务设施覆盖率。

（三）健全完善养老运营机制。加强与相关部门沟通协作，举办养老服务人才培训班，培养一批养老服务专业人才；促进社区养老服务中心服务延伸，为社区失能老人提供送餐服务、护理康复服务、心理咨询服务；鼓励社会资本参与养老服务业发展，按照上级养老服务相关规范，督促社区服务机构完善运营机制，形成规范化、市场化、社会化、专业化运营。

以上答复妥否，感谢您对民政工作的支持，并希以后提出宝贵意见。