尊敬的许慧明委员：

盘活存量建设用地，妥善处置闲置土地和批而未供土地，长期以来是我局一直在持续推进的主要工作，我县存量建设用地多反映在计划经济时期城镇企业为代表的以划拨方式取得的国有建设用地，国有土地上产权交叉重叠，债务成分复杂，诉讼诉访纠纷不断，职工安置滞后，形成了典型的“僵尸”企业；闲置土地和批而未供土地多反映在，盲目引资上项，以租代征，企业取得使用权后，由于市场低迷、资金短缺、规划不符等因素，形成了占而未用、用而未尽、批而未供，甚至存在半拉子工程，形成典型的低效闲置用地。

近年来，我局紧紧围绕自然资源部出台的相关政策和法律法规，不断优化土地市场审批流程，全力倾斜经开区引资上项用地指标，比如180项目郭庄村、官道村征迁，金烨焦化项目，背里村、太平村征迁有效缓解了经开区发展用地矛盾，特别是用足用活“增减挂钩”政策，大力进行废弃村庄土地整治，有效解决了耕地指标短缺的问题，不断创新工作机制，基本满足了经开区落地项目用地需求。

在“标准地”改革推进中，我县积极贯彻落实省委、省政府的政策部署，率先实现了7个区域评价全覆盖，设立了入园控制性指标，固定资产投资额≥300万元，亩均产出≥250万元，容积率≥1，确立了事前、事中、事后优服务，全监管的机制。截止目前，工业用地全部以“标准地”出让，做到了“交地即交证、拿地即开工”的承诺。

针对在经开区外的中小微企业，我局制定了集体建设用地审批办法，结合现行政策，对符合国家产业政策、环保政策等法律法规政策的企业，鼓励利用村庄集体建设用地兴办企业，不设门槛。在探索“先租后征，租让结合”制度方面，省厅出台了相关制度，我局已专题向县政府作了汇报，对落户园区的高精尖优质项目，可以执行该制度，但目前，还没有一家企业提出要求，我局将在今后的工作中，不断完善创新自然资源相关法律、法规及政策，为我县经济高质量转型发展提供土地要素保障。