尊敬的平惠娟委员：

您提出的《关于通过实施普惠金融推进乡村全面振兴建议》已收悉，现答复如下：

一、普惠金融支持乡村振兴发展基本情况

习近平总书记指出“推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴”，乡村振兴是实现共同富裕的必经之路，金融活，经济活；金融稳，经济稳，全面推进乡村振兴离不开金融的有力支撑，因此，近年来，我县积极开展金融服务方式的创新，增加乡村金融服务和产品供给，提升乡村金融服务能力，普惠金融支持乡村振兴工作扎实有效推进。                                            

（一）开展“整村授信”，强化农村信用体系建设。为加快农村信用体系建设，县内银行机构积极推进整村授信工作，深化普惠+精准服务，助力农民实现共同富裕。例如邮储银行襄垣支行推进信用镇、信用村、信用户创建活动。融汇村镇银行实施“党建＋金融”，引领农村信用体系建设。建立县、镇、村或镇、村、村小组三级党组织联盟体系，针对普惠金融重点领域进行授信，共同推动农村经济发展。农业银行襄垣支行对“惠农通服务点”进行功能改造和升级，打造新时代城乡相连、消费者和商户相通的现代新型农村金融服务特色“惠农通服务点”，有效解决农村金融服务“断头路”问题。襄垣农商银行以村银党建互联为核心，“五步”操作法整体推进整村授信工作，解决“农民发展缺钱，贷款不知找谁的困境”

（二）创新金融产品，加强乡村信贷支持力度。引导金融机构开发适合“三农”贷款产品，用于解决农民和集体经济生产经营、消费资金需求。例如邮储银行襄垣支行大力支持农村创业创新主体发展，以返乡创业农民工、入乡创业人员、在乡创业能人为重点，依托政府贴息政策，积极与政府性融资担保机构合作，发放创业担保贷款。融汇村镇银行积极对接地方农业企业、专业合作社和农户推广“农机贷”“农户贷”“微立贷”等循环信用贷款优势产品，提高客户用款便捷度，降低农业经营主体融资成本，同时研发了“信易贷”“农机贷”等29个信贷产品，实现了乡村主流信贷需求的业务全覆盖。

（三）拓展融资渠道，缓解农业企业融资难题。帮助涉农企业缓解融资困难，进一步促进银企合作，实现共同发展，助力乡村振兴，我县定期组织召开针对农业企业的政银企对接活动，会上农业企业负责人介绍了企业发展情况、融资需求，银行机构分别对各自涉农金融产品进行解读，现场解答了企业提出的贷款难、利率高的等多方面问题，并为企业融资贷款提供针对性指导，会后带领银行机构深入企业，实地了解企业情况，推进企业贷款尽快投放落地。

二、存在的问题

尽管金融在支持乡村振兴发展方面，采取了一定的举措，取得了一定的成效，但是也存在以下问题：一是金融宣传不到位。镇村一级设置的农村金融服务网点较少，导致很多涉农信贷产品宣传不到位，很多农户缺乏基本的金融知识，如：不了解贷款流程、或有贷款需求但不符合贷款条件等导致无法得到金融支持。二是风险把控难度大。涉农贷款抗风险能力相对较弱，一旦遭遇自然灾害，农业生产者可能受到打击并失去偿还能力；其次，由于农村征信体系建设的缺失，金融机构无法有效获取农户的经营信息、财务信息等，从而无法判断农户的还贷能力，导致投放农业贷款存在较大信用风险。三是机构设立不健全。辖内地方法人银行机构、农业银行、邮储银行均设有专门的三农事业部，其他银行服务乡村振兴体系建设相对不健全。

三、下一步工作打算

接下来的工作中，我们将结合建议，持续与驻县金融监管部门、各相关职能部门加强协调沟通，引导金融机构加大支持乡村振兴工作力度，让更广泛的涉农主体享受优质金融服务。

一是加大金融宣传力度。联合金融监管局、相关部门、各镇、村集体及金融机构定期下乡举办相关金融政策宣传活动，面对面向农户介绍金融政策和产品，提高农民金融意识，掌握必要金融知识，让农民群众更好了解金融从而运用金融，以便金融机构提供更加适合的金融服务。二是常态开展银企对接。定期收集整理农业企业融资需求，牵线搭桥，常态化开展政银企对接活动，引导金融机构继续把更多信贷资源配置到农村重点领域和薄弱环节，满足农业主体金融需求，强化对接项目后续跟踪对接，推动资金及时落实到位。三是对接多层资本市场。支持县内农业龙头企业积极进行股份制改造，推动农业企业在山西股权交易中心培育板、晋兴板等更高层次资本市场挂牌上市，拓展企业融资渠道。

以上答复您是否满意，感谢您对我县金融工作的关心和支持，并请提出宝贵意见和建议！