［主持人］：各位网友，大家好！欢迎来到襄垣县人民政府门户网站在线访谈栏目。今天，我们特别邀请到了县司法局局长王建斌，就我县司法工作情况与广大网友进行在线交流。欢迎您，王局长！同时也欢迎各位网友踊跃提问，积极参与。

［王建斌］：主持人、各位网友，大家好！我是襄垣县司法局局长王建斌。首先，我代表襄垣司法行政系统全体干部职工感谢广大网友一直以来对我局工作的关心和支持。今天，希望能借助“在线访谈”这一平台，就大家所关心的问题，进行深入交流，在今后工作中以切实满足群众法治需求为导向改进工作。

［主持人］：实行依法治国，建设社会主义法治国家，是我国一项基本治国方略，可对于司法行政工作，在人们心中的概念可能还会比较模糊。王局长，能否先请您为大家介绍一下我们司法局的一些主要职责和工作部门？

［王建斌］：在很多人眼中，司法部门是一个很威严的执法机构，对于司法行政工作更是觉得遥远而陌生。其实，司法行政很多工作都是与百姓息息相关的。例如，我们的律师工作为当事人提供法律援助和法律服务；人民参与和促进法治工作主要负责指导基层司法所、基层法律服务、人民调解工作，参与基层综合治理，会同有关部门负责对刑满释放和期满解矫人员的安置帮教工作；普法依法治理工作负责法制宣传教育和指导各行业的依法治理和基层民主法治建设；法律援助主要是为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务；公证是依据自然人、法人或者其他组织的申请，依照公证法律、法规规定的法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明。这些部门的工作，就都与老百姓的生活息息相关。另外司法行政职能还包括社区矫正、行政执法协调监督、行政复议等专业性、专门性工作。

［主持人］：刚才王局长在介绍主要工作时提到了社区矫正，我想很多网友对社区矫正都不太了解，下面请王局长介绍一下。

［王建斌］：社区矫正是指针对被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行这四类犯罪行为较轻的对象所实施的非监禁性矫正刑罚。接受社区矫正的罪犯，称为社区矫正对象，截至目前，我县共累计接收社区矫正人员1355名，已经解除矫正人员1251名，仍在矫人员104名。

［主持人］：随着社会主要矛盾的变化和全面依法治国实践的不断深入，人民群众在民主、法治、公平、正义等方面的需求日益增长，对推进公共法律服务提出了新的更高要求。我县公共法律服务是怎么做的？

［王建斌］：为适应新时代人民群众对公共法律服务提出的新要求，我局于2021年对一楼门面房进行全面改造升级，打造综合性、一站式的服务型窗口。中心建筑面积约200平方米，整合了公证、律师法律咨询、法律援助、法制宣传、人民调解、司法鉴定等法律服务资源，旨在为群众提供“一站式”法律服务。在9个镇设立了公共法律服务工作站，每周三指派专职律师坐班，为基层群众提供免费法律咨询，引导群众通过正当途径解决纷争，实现了人人享有基本公共法律服务的良好局面。

［主持人］：一直以来，法律援助工作都是百姓关心的热点问题，下面请王局长为我们简要介绍一下什么样的人符合申请法律援助的条件？法律援助的范围都包括哪些呢？

［王建斌］：好的，法律援助的对象主要包括无固定生活来源的未成年人、妇女、老年人、残疾人、低保户、农村特困供养户、等特定群体。还包括：军人军属、农民工、困难职工和法律、法规、规章规定的其他人员，在上述被覆盖人员基础上，我们的法律援助对象覆盖范围还在不断扩大，力争努力做到应援尽援。

法律援助的范围主要包括：

（一）民事、行政案件

1．依法请求国家赔偿的；

2．请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；

3．请求发给抚恤金、救济金的；

4．请求给付赡养费、抚养费的；

5．请求支付劳动报酬的；

6．主张因见义勇为行为产生的民事权益的。

（二）刑事案件

1．犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；

2．公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；

3．自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；

4．被告人为盲、聋、哑，因经济困难没有委托诉讼代理人的；

5．被告人为未成年的；

6．被告人可能被判处死刑，因经济困难没有委托诉讼代理人的。

［主持人］：目前，百姓的法律意识普遍得到提高，很多时候办事会想要办理公证。王局长，请您再介绍一下公证行业都能起到哪些作用？目前我县的公证机构开展的业务范围都有哪些？

［王建斌］：好的。公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。具有服务、沟通、证明、监督的职能，能够有效防范纠纷、减少诉讼作用。

目前，我县公证机构开展的业务范围分为三大类，即：民事、经济、涉外业务。民事类业务包括继承、声明、委托、遗嘱等等；经济类业务包括赋予强制执行效力的合同公证、证据保全公证、提存公证等等；涉外业务包括出生、国籍、亲属关系、学历、经历、婚姻状况、有无犯罪记录等等。

［主持人］：百姓如果要办理公证都有哪些程序？我们县公证处有哪些便民惠民措施？

［王建斌］：公证机关办理公证的程序是：

1．申请人向有管辖权的公证机关申请，并向公证处提供相关的材料；

2．公证员审查申请人提供的材料后，认为符合公证条件的，向申请人出具受理通知书；

3．申请人阅读公证申请表，公证员告知申请人享有的权利和承担的义务，明确申请人的法律责任；

4．公证员审查申请人提供的材料，询问申请人，核实申请人提供的证据材料；

5．出具公证书；

6．交费。

县公证处为方便群众办理公证，主要采取了以下便民惠民措施：

1．凡申请人提供材料齐全、证据充分的，当日即出具公证书，办毕公证事项；

2．对行动不便的老人、残疾人及危重病人提供上门服务；

3．对经济有困难，符合法律援助条件的，予以减收或免收公证费。

［主持人］：王局长，自古以来“以和为贵”的思想深入人心，据我了解，咱们司法局的人民调解工作正是以“和”的方式来解决矛盾纠纷的，那请您简单介绍一下我县人民调解工作情况？

［王建斌］：人民调解是指在人民调解委员会的主持下，依照法律、政策及社会主义核心价值观要求，对纠纷当事人进行说服规劝，促其彼此互谅互让，在自主自愿情况下，达成协议，消除纷争的活动。它是我国法律所确认的一种诉讼外的调解形式，是一项具有中国特色的法律制度。

在我们日常生活中，许多矛盾纠纷是可以通过调解来解决的，并且调解不收取任何费用，调解过程也不会持续太长时间，是一种非常经济、高效的纠纷解决方式。目前还有一些群众对我们的调解工作不太了解，但实际上，调解组织、调解员就在我们老百姓身边。目前，我县已经实现调委会城乡全覆盖，还有道路交通安全、婚姻家庭、诉前调解等3个行业性、专业性人民调解委员会。群众如果有纠纷，可以就近去村、镇调委会咨询、申请调解，有涉及专业领域的纠纷可以联系行业性调委会。另外，大家也可以前往县公共法律服务中心矛盾纠纷调解中心咨询、申请调解。

［主持人］：近年来，我县推出了一系列优化营商环境的举措，取得了良好的成效。王局长，今年我们司法局在规范行政执法、优化营商环境方面有没有创新措施，请您给我们网友朋友介绍一下。

［王建斌］：法治是最好的营商环境。自优化营商环境活动开展以来，我们司法行政机关充分发挥法治保障作用，持续推进行政复议体制改革和行政执法规范化，切实维护投资者合法权益。扎实开展法治政府创建，深入企业开展“法治体检”，引导市场主体自觉守法经营，不断激发市场主体活力，持续优化法治化营商环境。同时，加强对涉企行政执法检查的监督力度，进一步规范涉企行政执法行为，尽可能减少对市场主体正常生产经营活动的干扰，推行文明执法和柔性执法，全力营造良好的法治化营商环境。

［主持人］：好的，非常感谢各位网友的热情参与，随着市场经济的不断深入，广大干部群众的法律意识和法制观念不断增强，对法律的需求也不断加大，相信随着司法行政职能的不断加强，司法局在满足广大群众实际法律需求、维护社会稳定方面定能做出更大贡献。今天的访谈就到这里，感谢王局长。

［王建斌］：谢谢主持人，谢谢各位网友，再见！