现将《襄垣县今冬明春造林绿化工程建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇八年十一月二十二日
襄垣县今冬明春造林绿化工程建设
实施方案
为了全面推进“生态绿县”战略，促进我县林业生态建设又好又快发展,根据市委、市政府的总体规划和要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、目标与重点
今冬明春我县造林绿化的总体目标是：“山上治本气势洪大，身边增绿工程优质,整体推进效益显著，以人为本和谐文明。”进一步树立以人为本，生态优先的绿化理念，
加快推进以“三道、二线、三环、”为重点的“323”林业生态建设工程。按照“精设计、宽林带、高密度、多层次、细管理”的原则，全面完成“218”林业重点工程,最大限度扩大城乡绿化面积，提升绿化品位，形成“以县城绿化为中心，通道绿化为轴线，环城绿化为框架，荒山绿化为屏障，村企绿化为基础，农田绿化为网络，远近呼应，山川平原相衔接的”城乡一体化绿化新格局。
二、任务与分解
今冬明春两季造林绿化工程建设的任务是：以建设全省生态大县，全面实施“生态绿县”战略，完成3.2万亩造林任务，实现森林覆盖率增加1.8个百分点为目标。具体任务是：
（一）突出抓好“323”林业重点工程：
1、国省通道绿化工程。
①太长高速通道绿化工程。全长40.8公里，沿线涉及3个镇，主要任务有六项：
一是补植补种。对原主林带、地埂插绿和300米以内荒山造林工程,用同规格苗木进行补植补种。
二是荒山整形。对第一山脊范围内原有的荒山条带进行加宽、拓荒、打硬埂和刷白等。
三是地埂片林。在两侧第一山脊耕地范围内进行地埂插绿和片林栽植，树种以杨、柳、槐用材林为主，栽植面积3000亩。栽植中要坚持“两统两专”的原则，即：统一规划，统一租地，专业栽植，专人协调。由农户、镇政府协调干部、镇政府分管领导和县林业局工程负责人逐级签字认可，发放租地款后，开始按要求施工。
四是山脊连线。在两侧第一山脊线范围内通过上大侧柏，（1.5米高，冠经0.4米）10万株，于山脊线相连接，达到铺天盖地,满目皆绿的绿化效果。
五是精品亮点。全线建精品亮点8处，占用荒山间的耕地面积232亩；整“642”大石坑300亩，每亩56个，计16800个；整条带1300亩；栽1.5米高侧柏9.2万株。重点分布于服务区、停车区周围和醒目地段。以上5项由县林业局规划并组织实施。
六是环村环店。高速公路视野范围内的村庄和门店四周都必须进行绿化，树种以杨树为主，宽度为10米，栽植5行环村和环店林带，为高速公路的绿化增色添彩。该项工程由所在乡镇组织实施。
②208国道绿化工程。全长34.5公里，沿线涉及3个镇，23个行政村。对原有林带进行补空连接，每侧必须达到10行树30米宽。具体任务：
一是县界景点上挡次。
虒亭镇任务是：通过补植、修剪、完善提高小河县界景点绿化，并完成南面300亩经济林栽植和北面300亩荒山绿化任务。同时完成赤北滩600亩农田林网建设；水库周边3公里长，面积200亩，建10行以上防护林带绿化工程；沿线门店前栽风景树和砌几何图形景点绿化20处。
侯堡镇任务是：完善提高常沟县界景点绿化，在两侧耕地内栽植60亩用材林，在208国道与潞矿北外环交叉处，建设面积不少于2000平方米的标准景点一个。同时完成元垴坪1000亩农田林网建设；西周坡路西等地完成800亩干果经济林基地建设和沿路门店前栽风景树和砌几何图形景点20处绿化任务。
二是重点地段搞突破。
夏店镇任务是：完成“大平门面（20处）特色绿化、九龙河滩（160亩）精品绿化,夏店街道（20个景点）亮点绿化和坡底（100亩）荒山标准绿化”任务。208国道主林带绿化任务由县林业局负责完成。
（二）全面推进“218”林业建设工程：
1、村镇企业绿化工程：
一是完成10个煤焦企业绿化工程：在主要交通沿线附近的襄垣煤矿、七一煤矿、辉坡煤矿、大平煤业、石泉煤业、故县联矿、石板沟煤矿、上良煤矿、华能焦化厂、宇兴焦化厂10个企业进行绿化，每个企业绿化面积不少于500亩。由企业投资绿化，县煤管局组织实施。
二是完成10个村庄绿化工程：在国、省通道，县、乡通道和环城沿线的所有村庄都要进行整体绿化治理，除上马乡外，其他10个乡镇，每个乡镇培育一个“绿化示范村”。
2、万亩荒山绿化工程。该工程涉及11个乡镇和县林业局，工程布局在高速公路、208国道、太长省道和县乡通道两侧第一山脊线内和环城3公里范围内的宜林荒山，体现出“百里荒山连成片，十里通道不断线”的宏观效果和大面积出现一坡一沟的水平带或大鱼鳞坑整地工程绿化效果，实现山上固本规模大，身边增绿效果明（具体任务见附表）。
3、干果基地建设工程，绿化总面积达到8000亩，该工程涉及11个乡镇，太长省道视野范围栽植1600亩，208国道视野范围内栽植1700亩，县乡通道两侧的视线范围栽植4700亩，要求集中连片面积不小于200亩，形成规模，建成基地。
分乡镇任务及建设重点如下：
古韩镇：造林总任务0.24万亩，按照 “规划要细，实施要精，档次要高”的目标，完成太长省道古韩镇绿化任务和襄八线两侧600亩干果经济林基地建设，本镇主要通道两侧300亩荒山造林、三庄坪建设1400亩农田林网、培育一个村庄绿化典型，负责督促本镇煤焦企业绿化和县政府绿化工程的土地协调工作。
王桥镇：造林总任务0.21万亩，完成太长省道王桥绿化任务和五上线两侧800亩干果经济林基地建设、培育一个村庄绿化典型，负责本镇煤焦企业绿化和县政府绿化工程的土地协调工作。
侯堡镇：造林总任务0.21万亩，完成208国道绿化任务和本镇主要通道两侧200亩荒山造林、培育一个村庄绿化典型、负责本镇煤焦企业绿化和县级重点绿化工程的土地协调工作。
夏店镇：造林总任务0.09万亩。完成208通道绿化任务和本镇主要通道两侧200亩荒山造林、建成600亩经济林基地和培育一个村庄绿化典型，负责本镇煤焦企业绿化和县级重点绿化工程的土地协调工作。
虒亭镇：造林总任务0.15万亩。完成208通道绿化、培育一个村庄绿化典型和县级重点绿化工程中的土地协调工作。
西营镇：造林总任务0.11万亩，完成夏监线两侧林带并加宽至10米、完成龙西线两侧200亩荒山造林、建设经济林基地800亩、培育一个村庄绿化典型。
下良镇：造林总任务0.22万亩，完成夏监线两侧林带并加宽至10米，完成下郝线通道绿化、本镇主要通道两侧1600亩荒山造林、500亩干果经济林基地建设和培育一个村庄绿化典型。负责本镇煤焦企业绿化和县级重点绿化工程的土地协调工作。
王村镇：造林总任务0.13万亩，培育一个村庄绿化典型，负责县级重点绿化工程的土地协调工作。
善福乡：造林总任务0.1万亩，完成太长省道善福绿化任务和培育一个村庄绿化典型，负责县级重点绿化工程的土地协调工作。
北底乡：造林总任务0.13万亩，完成夏监线两侧林带并加宽至10米、两侧400亩耕地干果经济林基地建设、完成北强线两侧800亩荒山造林和培育一个村庄绿化典型。
上马乡：造林总任务0.11万亩，建设重点是，在上小线和上后线完善、补植、加宽至10米，提高标准的基础上，同时完成本乡主要交通沿线两侧500亩荒山造林和600亩干果经济林基地建设绿化任务。
三、标准与要求
一是通道绿化：规划范围内国、省道两侧的绿化要达到每侧15行以上，原建林带内，去掉死树，全部按原标准补起来，需加宽的林带，必须栽植胸径不低于5公分的毛白杨、柳树和国槐等高大乔木，重点地段和景点，胸径不低于7公分，县、乡道路要达到3行以上，苗木胸径不低于5公分。在出县口交界处，建设绿化景点要精、苗木要大、栽植范围要满、效果要好。通道两侧门店前要修建花池，大小、形状要视地形而定，栽植树木花草，环店周围要栽植5-10行高大乔木，不能因门店造成通道绿化断档。
二是环城绿化：环城主林带要达到15行以上，以栽植高大乔木为主，以园林景点点缀。林带建设要因地制宜，打造布局合理、植物多样、总量适宜、结构稳定的森林生态系统，依托林带、片林、生态园、林网等形成田林交错的绿化网络，构筑县城绿化屏障，改善县城生态环境，使环城周边绿化水平有明显提高。
三是干果基地：主要栽植以核桃、红枣、花椒等为主的干果经济林基地建设，苗木标准要求2年生、1米高以上。
四是企业绿化：
包括生产区绿化、生活区绿化、环矿（厂）林带建设、隔离带建设等。要选用抗污染性强的高大乔木，建5-10行环矿（厂）林带，生活区要见缝插针，用抗污染性强的高大乔木建立隔离带，适当建设一些景点和游园。
五是村庄绿化：
在国、省通道，县、乡通道和环城沿线的全部村庄都要进行整体绿化治理。“绿化示范村”要完成进村道路、环村林带（平均绿化面积100亩）、路渠、街道、公共场所、农家四旁和居民庭院的绿化，森林覆盖率要达到35%以上。
六是荒山绿化：
距主要通道300米范围内造林，常绿针叶苗高，不低于1米，300米外造林，常绿针叶树容器苗不低于50公分，阔叶树苗地径不低于0.8公分。
七是农田防护林：
网格面积以200亩左右为一方，充分利用田间道路、河渠、地埂等，道路栽植至少一路4行树(即每侧2行)，以杨树为主的高大乔木，构筑农田防护林体系。
四、步骤与措施
（一）实施步骤：
1
、今年11月中旬全面动员，科学规划。11月20日起大战一个月，全面掀起造林绿化高潮，荒山造林和干果经济林完成全年任务的50%，预整地完成明年任务的80%以上。
2、今冬明春大规模进行移植大树，封冻前（12月20日前）完成1万株大树分类进城、分类移植，县城绿化实现铺天盖地、震撼人心之感。
3、2009年3-4月份为攻坚阶段，完成全年造林绿化任务85%以上，实现进度与质量、标准与投资双到位，同步走。进行全面验收，县级重点绿化工程任务全面完成。
4、2009年5-7月份，完善提高，所有工程全面达标。
（二）、保障措施：
1、强化领导，精心组织。为确保今冬明春全县造林绿化工程建设的顺利实施，各乡镇、各单位要把工程建设当作贯彻落实科学发展观的首要大事来抓，摆上重要议程，科学部署。要组建造林绿化领导组，具体负责造林绿化工作，对县级造林绿化工程，有土地协调工作任务的乡镇，一把手和分管领导要做好土地的协调工作，保证县级重点造林绿化工程的顺利实施。因土地协调不力，出现停工现象，要追究乡镇一把手的责任。
2、创新机制，多方筹资。各乡（镇）、各单位都要积极筹措资金，把资金用于造林绿化工程建设上。各乡（镇）村委按照“一事一议”办法进行筹措资金，积极鼓励和引导社会资金投入造林绿化，拓宽造林绿化资金的筹措渠道。加强对造林绿化资金的稽查，保证有效资金全部用于造林绿化工程。
3、严格把关，确保质量。在林业工程实施中，各乡镇、各单位都要严格把关，起苗、运苗、挖坑、栽苗和管护等有效环节都要严格标准。林业部门要加强技术指导，严把工程质量关，要加强对造林专业队、造林公司造林质量的监督，确保严格按照规划要求和标准施工，真正实现一次成活、一次成林、一次成景，确保造林质量和树木成活率达90%以上。
4
、加强督查，严明奖惩。对今冬明春的造林绿化工作，县委、县政府要组织有关林业等部门全程跟踪督查，对进度快、质量好的乡镇和单位要进行表扬；对进度慢、质量差的乡镇和单位不仅要电视曝光，而且要追究主要领导的责任。为了鼓励先进，鞭策后劲，在县级造林绿化资金使用上，将实行以奖代补。同时，各乡镇、各单位要加强督查，扎实有效地抓好每一项造林绿化工程。
附：
今冬明春造林绿化任务分配表
今冬明春造林绿化任务落实及投资概算表
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