各乡镇人民政府，经开区管委会，富阳工业区，县直及驻县各有关单位，各有关企业：

　　《襄垣县2019年生活垃圾分类处理与循环利用工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

　　襄垣县人民政府办公室                

　　2019年5月6日                    

　　（此件公开发布）

襄垣县2019年生活垃圾分类处理与循环利用工作方案

　　为纵深推进我县生活垃圾分类处理与循环利用工作，根据《长治市生活垃圾分类处理与循环利用2019年工作方案》，结合我县实际情况，制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实中央省市生活垃圾分类工作决策部署，切实不断提高政治站位，把生活垃圾分类处理作为改善城乡环境、提高人民群众生活品质的重要抓手，继续按照“一年试点见成效、二年扩面可推广、三年完善全覆盖”的工作思路，努力补齐终端设施短板，不断提高分类收运能力，深入开展宣传教育培训，精准发力、攻坚克难、持之以恒、常抓不懈，真正把我县生活垃圾分类处理与循环利用工作持续引向深入。

　　二、主要目标

　　紧紧围绕“打造三晋第一县”奋斗目标，按照全市“夯基、扩面、强体、升率”工作方针，扎实开展源头分类、提高收运能力、完善终端设施，实现群众知晓率达到90%、参与率达到80%、投放准确率达到70%、资源回收利用率达到25%、无害化处理率达到80%以上。

　　三、重点任务

　　（一）深化教育培训引导

　　持续加大对试点小区居民和单位职工的宣传教育及培训力度，不断提高群众的知晓率、参与率以及投放的准确率。试点小区针对不同年龄、不同职业的居民开展户外和户内精准宣传，充分发挥党员干部在垃圾分类工作中的表率作用，积极探索省时、省力、有效的监督管理方式；党政机关单位以及相关企业充分发挥模范带头作用，切实加强职工培训；充分发挥工青妇、少先队、志愿者等群团组织积极作用，引导社会和广大群众积极参与垃圾分类工作；宾馆、超市、农贸市场、医院、车站等窗口单位要结合自身特点，宣传垃圾分类知识，展示文明素养；着力开展垃圾分类“进校园、进班级、进课堂”，让垃圾分类成为广大青少年的必修课。

　　（二）拓展分类试点范围

　　在巩固现有居民小区分类成果的基础上，继续推广经验、复制模式，进一步扩大试点示范范围，扩大生活垃圾分类工作覆盖面。继续推进“开元一条街”、长兴嘉禾小区、颐康苑小区示范片区试点，拓展20个机关单位、15所学校、15个小区、10个公共场所、5个医院、23个企业、2个农贸市场、2个超市、1个景区、50个示范村、4个党员工作站、6个团员工作站的试点创建工作。

　　（三）完善分类收运体系

　　结合终端处置设施覆盖范围，加快推进县城、侯堡、下良３个生活垃圾中转站建设，完善分类收运体系，提高分类收运能力；积极探索市场化企业化运行机制，支持引进社会资本参与环卫设施的投资运行，提高生存能力，减轻财政负担。完善餐厨垃圾收运体系，6月底前完成餐厨垃圾收集车购置、专业收运队伍组建、收运制度制定完善等工作，实现对辖区餐饮单位分片包干、作业区域划定和作业车辆及运输路线的确定。完善可回收物收运体系，9月底前完成符合规范要求的6座乡镇可回收物回收站建设、收运车辆足量配置、专业收运队伍组建等工作。完善有害垃圾收运体系，9月底前配置环保达标、数量足够、标识清楚的有害垃圾专用收集车和污泥转运车辆，配齐专业收运队伍，建立收运制度，有毒有害垃圾集中回收并及时转运至市垃圾分类综合处理中心有毒有害垃圾暂存站，污水处理厂产生的污泥转运至市污泥餐厨垃圾处置厂规范处置。

　　（四）提升终端处置能力

　　加强已建成投运的终端处置项目日常运行监管，确保安全规范和达标运行，继续谋划布局与垃圾分类相匹配、适合城乡不同需求的终端处置设施。全面开展各乡镇政府所在地垃圾分类与循环利用工作，在虒亭镇、上马乡建设热气化处理系统，在夏店镇、侯堡镇、下良镇、西营镇、王村镇、北底乡建设可回收垃圾分拣处置站。

　　（五）完善长效工作机制

　　在环卫工作城乡一体化的基础上，通盘考虑，大胆探索，健全完善具有襄垣特色、协同高效的生活垃圾分类处理工作长效管理机制，设置专门机构，组织专业队伍，安排专职人员，落实专项经费，为垃圾分类处理工作向纵深推进提供坚强的组织保障，确保垃圾分类工作组织、机构、人员、经费、长效管理制度“五落实”。

　　四、保障措施

　　（一）强化组织领导。进一步强化垃圾分类属地主体责任及相关部门主导责任，县生活垃圾分类处理与循环利用工作领导小组负责研究部署生活垃圾分类管理工作方面的重大事项，协调解决管理工作中的重点难点问题，组织开展相关考核并向社会公布考核结果，建立完善奖惩机制措施。各乡镇、各单位、各小区要按照工作部署，成立相应的领导小组，具体组织和实施好生活垃圾分类处理与循环利用相关工作。

　　（二）广泛宣传引导。要开展形式多样的垃圾分类宣传活动，大力宣传垃圾分类的意义和做法，将推进生活垃圾分类处理与循环利用工作放到打赢污染防治攻坚战的高度加以认识，切实增强垃圾分类的参与意识，使垃圾分类工作成为人们的自觉行为。县环卫中心要深入各种宣传活动，对相关单位工作人员进行分类收集知识及技能的培训，指导和规范生活垃圾分类工作。垃圾分类试点实施主体要以实效为导向，因地制宜制定宣传教育培训的工作方案。各有关单位要搭建公众参与平台，广泛听取群众意见和建议，建立督导员及志愿者队伍，引导和监督公众分类投放，畅通公众参与生活垃圾分类管理工作的渠道。县环卫中心、县电视台要联合开设专栏，采用正反面结合方式每月集中推出一批典型案例，树立和营造垃圾分类工作的鲜明舆论导向和浓厚舆论氛围。

　　（三）加大资金投入。生活垃圾分类工作是一项长期复杂的系统工程，要加强统筹生活垃圾分类试点中涉及的收集设施、分类垃圾转运车辆及终端处置的建设，积极争取上级政策性补贴，在加大财政资金投入力度的同时，鼓励引入社会资本，充分发挥市场机制，切实保障分类投放、收集转运和处置工作专项经费，保障垃圾分类监督员和志愿者队伍经费，确保垃圾分类各项工作正常运转。

　　（四）完善工作机制。强化激励机制，将生活垃圾分类处理与循环利用工作纳入文明单位、文明街道、文明社区、文明家庭等创建指标体系，探索建立“绿色账户”“环保档案”，给予居民可兑换积分奖励，正确引导分类投放。对试点工作成效显著的先进单位和个人要加大奖励力度。要建立健全问责机制，研究制定考评和奖惩方案，推行行业监管、专业监测和社会监督相结合的监管模式，加强全流程、全领域监管和责任制考核。