2014年，富阳循环经济工业区在省、市业务主管部门、县委、县政府的正确领导和大力支持下，以建设“四新”襄垣为目标，以项目落地服务为抓手，强抓基础设施配套建设不放松，努力提高为企业服务水平，力保各项经济指标正常运行，不折不扣认真开展党的群众路线教育活动，党员干部整体素质得到了提升，完善职能站所建设和管理机制，涉农事务得到有序开展。现将一年来的工作总结如下:

　　一、经济运行情况

　　1、经济运行指标完成情况

　　工业生产总值:全年任务74亿元，1-10月份完成44.1亿元，预计可完成69亿元。

　　2、固定资产投资完成情况:

　　固定资产投资:全年任务4.5亿元，1-10月份完成4亿元，预计可完成5亿元。

　　３、直管企业实现安全生产零责任事故

　　二、重点工程进展情况:

　　(一)道路:

　　2014年新开工建设的道路共三条，总投资约1.3亿元，总里程4.2公里具体情况如下:

　　1、经三路

　　北至古韩大道，南至长安大道，位于富阳工业区付村山力铂纳皮带厂附近。设计总长度为750米，宽度分别为21米，总投资2100万元，目前完成工程量的30%，完成投资500万元，预计明年上半年可实现通车。

　　2、硅钢厂道路

　　20万吨硅钢项目连接古韩大道与长安大道道路工程：总长1.2公里，总投资3250万元，已完成初步规划设计方案，正在办理前期手续。

　　3、纬二路东、西延工程

　　在原纬二路基础上向东、西延伸，西经海晟印业至轮毂厂道路，东至长安大道与城际快速路相接，总长2.2公里，投资约6895万元，已完成规划设计，正在办理完善前期手续。一期(纬二路延至林盛果业厂区东)部分路基正在施工。

　　(二)污水处理厂及管网工程

　　2014年计划以BT或BOT方式投资1.3亿元建设一座3万吨/日污水处理厂及污水收集管网，目前污水处理厂工程已与山西聚力集团签订合作框架协议，管网工程拟与山西国化能源合作建设，目前正在办理前期规划论证选址等手续。

　　(三)22万变电站工程

　　通电工程有一项为:22万变电站工程总投资16318万元，设计规模3×180MVA，目前工程前期手续及招投标已完成，正在筹备开工。

　　(四)天然气管网工程

　　山西国化能源已在园区太平村附近建设完成了天然气分输站，年供气能力达3亿方，拟投资5000万元，在园区沿长安大道投资建设供气主管网和供气站，为入园企业供气，目前管网工程前期手续正在办理。

　　(五)园区公共服务平台及标准化厂房项目

　　通过融资、BT或者BOT等方式投资7600万元建设近8万平米的园区公共服务平台及标准化厂房项目，目前初步规划设计已完成，可研正在编制完善之中。

　　(六)霍村新区二期工程

　　该工程为霍村206户村民建设4.2万平米独院二层半楼房和2栋1万平米单元楼房，总投资9000万元，目前64户独院已封顶，其余70栋独院及2栋单元楼已做地基处理，完成投资3800万元，预计2015年底前可全部搬迁入住。

　　(七)漳河西源付村蓄水工程

　　工程总投资1.8亿元，沿漳河西源付村段建设一座大型水库，配套道路及绿化工程。目前项目一期工程太平湖已完成，完成投资1300万元，其余工程正在进行前期规划设计，预计2016年可全部完成。

　　(八)重点项目

　　1、山力铂纳合成橡胶及化产项目

　　总投资5.5亿元，由山西山力橡胶机带有限公司投资建设。目前项目厂房主体已完工，部分设备已安装完成，完成投资18000万元。预计2015年上半年可投入生产。

　　2、林盛果业果蔬深加工项目及农业观光项目

　　总投资13.6亿元。目前深加工项目一期工程已投入生产，观光园项目完成工程的70%，累计完成投资6亿元，预计2015年底可全部投入运行。

　　三、招商引资情况:

　　截止目前新落户园区的项目共有22个, 22个项目中投产项目有10个，（投资1亿元的山力铂钠100万米矿用皮带生产项目、投资5000万元的山力铂钠PVC\PE管材项目、投资1亿元的山西奥朋轮毂100万只汽车轮毂制造项目、投资3亿元的鑫瑞达1.2万吨塑木复合材料制造项目、投资9200万元的新奥添利150吨钨钼合金制造项目、投资9600万元的海晟印业高档彩印包装生产线、投资2亿元的恒昌元科技40万支多相镍锰锂动力电池一期项目、投资5000万元的天兴仓盛公司汽车灯泡项目、投资1.5亿元的林盛种植晚秋黄梨种植及果蔬深加工项目、投资1.3亿元的扬帆包装10万只包装生产线），在建项目有12个（投资66亿元的襄矿至德能源100亿安时电力储能电池项目和电能重机制造项目、投资23亿元的襄矿集团瑞恒化工40万吨聚氯乙烯二期项目、投资46亿元的中冶集团20万吨冷轧硅钢项目、投资 45亿元的华垣蓄电能源（电动汽车）项目、投资5.5亿元的再生胶及相关化工产品制造项目、投资4.3亿元的襄矿集团200万吨废渣水泥项目、投资2亿元的襄子老粗布2000万米老粗布生产基地、投资9800万元的陈氏威鹏照明电器12万只LED照明电器项目、投资2亿元的台湾波力集团碳纤维体事用品制造项目、投资2800万元的晋豪建材12万平米石英板材生产项目、投资2.5亿元的富阳绿盈千亩观光生态园项目、投资1亿元的互通中燃公司新型燃油研发项目）。投资66亿元的襄矿至德能源100亿安时电力储能电池项目和电能重机制造项目、投资 45亿元的华垣蓄电能源（电动汽车）项目、投资2亿元的襄子老粗布2000万米老粗布生产基地、投资9800万元的陈氏威鹏照明电器12万只LED照明电器项目、投资2800万元的晋豪建材12万平米石英板材生产项目、这些项目总投资211亿元，全部投产后将新增产值680亿元，利税150亿元，提供就业岗位7万个。

　　其中有四个项目属于重点建设的项目，分别是:

　　1、山西襄矿集团瑞恒化工有限公司年产60万吨聚氯乙烯项目二期工程(循环经济增环补链项目)

　　土建施工基本完成，正在安装设备，总体完成工程量的88%，预计明年上半年可投入试生产。

　　2、山西襄矿至德新能源有限公司年产100亿安时电力储能电池项目(新能源高科技开发项目)

　　先期日产20万安时电力储能电池的中试生产线已投入生产。

　　3、华垣蓄电能源（电动汽车）项目

　　恒昌元镍锰锂离子电池项目一期工程年产1500万支电芯生产线已投入试生产；电动汽车改装试验正在顺利进行中，目前已经成功完成大中型客车改装试验。

　　4、中冶集团20万吨高性能冷轧硅钢项目(高新技术新材料项目)

　　厂房及科研大楼主体已基本完成，部分大型设备已在同步安装过程中，主要设备已定购，预计明年上半年一期工程可投入试生产。

　　四、党建活动和村级班子建设开展情况

　　一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的具体指导下，富阳工业区党工委以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高党建科学化水平为目标，充分发挥园区党工委和党支部的核心作用，积极探索基层党建创新和发展科学化水平，为园区发展提供坚强的组织保证。

　　(一)以党的群众路线教育实践活动为契机，整肃党员干部作风

　　在教育实践活动中，园区党工委认真组织实施，严格按照步骤操作，围绕中心工作，着眼长效机制建设，教育实践活动达到了预期的目标要求，通过实施教育实践活动“五个坚持”工作法，确保了教育实践活动三个环节有序衔接、步步深入，党员干部的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。

　　(二)以党建创新工程为载体，提升基层党建工作水平。

　　通过认真组织领头雁培训延伸、积极分子培训、严格执行党代表工作制度，使党员队伍教育管理得到了加强，充分发挥了党员引领作用，促进园区党建工作再上新台阶。

　　2014年累计储备了23名德才兼备的村级后备干部，整顿软弱涣散支部1个，建设亮点村级活动场所1座，结合教育活动组织集中培训4次，其他各类培训10次，培训党员1000人次以上，发展新党员11名，其中35周岁以下9人，大专以上学历8人。

　　(三)以从严治党为根本，严格落实党风廉政建设责任制。

　　园区党工委与各基层单位签订党风廉政建设责任书，进一步落实党风廉政建设责任制，形成党工委统一领导，纪委监督管理，党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制。今年以来，累计对7案8人给予了党纪处分，其中党内警告6人，开除党籍2人。

　　此外，精神文明、工、青、妇、民兵武装、政法综治、信访矛调等工作都有序推进，较好的完成了上级下达的各项工作任务。

　　五、综合工作情况

　　1、安全生产工作

　　结合全市及我县开展的隐患大排查、大整治活动安排，重点组织对危化企业，“五小企业”等进行了安全生产隐患大排查、大整治活动，同时对辖区内所有生产企业及在建企业安全生产隐患进行了全面无死角的地毯式排查，建立完善“三本台帐”制度，累计共排查出隐患41条，并督促企业全部整改落实，参与瑞恒化工危化品泄漏应急处置演练1次，参与无证危化品运输车辆押运1次。

　　3、民政工作

　　(1) 城镇及农村最低生活保障工作

　　坚持“确保应保尽保，不能保的坚决取消”的原则，对原有低保户进行了严格审核，目前园区现有农村低保户现有167户，保障人口275人。城镇低保户现有户数为25户，保障人口35人。

　　（2）严格推行村务公开工作

　　园区下辖10个村全面进行了村务公开。并统一了公示栏的样式，设置了规范化的村务公开公示栏，由民政督促各村和社区及时完整准确地公开各项事务，确保群众的知情权。

　　（3）第十届支、村两委会换届选举工作稳步推进

　　目前各村支部换届已全面完成，村委换届选举工作也进展顺利，均已进入到正式选举阶段，3个村委已完成选举工作。

　　4、农业相关工作

　　农民可支配收入12961元，增长率达15%；蔬菜大棚完成300亩，超任务300%；经济林完成晚秋黄梨利植600亩；农业龙头企业完成1个；完成直补发放10279亩。

　　5、计划生育工作

　　截止目前，2014年共出生126人，其中政策内生育108人，人口自然增长率为6.14‰,综合节育率94.94%，年内共发放《一孩生育服务证》89个，发放《再生育服务证》20个，发放《独生子女父母光荣证》7个，22个村共有84对符合生育政策的妇夫进行了孕前优生健康检查。

　　6、文化事业

　　扶持和督促村级文化活动中心的建设，10个村中的8个村具备了完整文化活动中心功能，配合县文体广新局向各村派发了各类文化器材120余件。强化了村级文化、文物管理员的管理，建立例会制度，完善了园区文化活动室的建设和布置。

　　7、司法工作扎实推进

　　根据上级司法行政系统的工作安排和部署，成立了园区社区矫正领导小组，设立了社区矫正办公室。到目前，司法所总共接收社区服刑人员27人，解矫16人，现在11人，其中管制1人，缓刑10人，全面细致掌握了11名社区矫正人员的基本情况。并指导各社区建立了社区矫正领导小组，对社区矫正人员建立基本工作档案，基本形成了以园区司法所为中心，以各社区矫正专干为骨干的社区矫正工作组织网络。

　　同时，在县委、县政府安排的各项工作任务中，都不折不扣，圆满完成。顺利迎接了全省重点工作大观摩、全市重点工程推进现场会，县内外各项检查、参观、观摩100多次，展示了园区良好形象。

　　六、存在问题和不足

　　1、建设资金问题

　　由于我县今年开始实行新的投资运作模式，原计划由财政出资的基础设施建设项目如标准化厂房、部分道路建设、配套生活区、22万变电站建设等工程，建设资金需要园区自行融资解决，由于相关专业人才和相关工作经验的缺乏，再加上园区又没有自主财政收入，导致工程建设资金筹措困难，建设进度缓慢，有的仍处于前期手续报批阶段，直接影响到各项基础设施建设进度，使原本就不完善的基础设施更加捉襟见肘。特别是电力、道路工程，许多项目马上面临试生产，但电力、道路尚未开工建设，直接影响到项目的顺利建设投产。希望上级部门能为园区建设提供更多的资金支持，或从园区外安排一定的优良资产注入园区，也可以允许襄矿集团、漳江集团等国有资本参股担保园区公共融资平台建设，由园区自主融资解决资金瓶颈。

　　2、基础设施建设用地指标问题

　　基础设施如道路等工程，需要占用大量土地资源，近年来，由于用地指标被严格控制，有限的指标用于保证重点工业项目建设，基础设施建设用地指标基本没有，造成基础设施建设手续无法完善和合法化，同时每年还要向被占地村民支付补偿费用，对园区财政也是一笔不小的负担。

　　3、规划执行困难

　　园区规划从开始编制到现在已经历数次大型修改，主要原因是实际建设与规划相冲突，项目建设单位不按规划执行，没有大局意识，特别是地下管线铺设，工程设计不与规划对接，园区很难为其提供配套，造成资源浪费，有时不得不为之修改规划。

　　七、2015年工作打算

　　(一)继续加快基础设施建设步伐，改善投资环境

　　富阳工业区是我县招商引资项目首选落地地址，搞好项目落地服务工作是富阳工业区各项目工作的重中之重。2015年我区将重点实施以下几项工程，提升工业区综合服务能力。

　　1、道路工程:

　　2015年重点建设的道路共三条，总投资约1.3亿元，总里程4.2公里具体情况如下:

　　1）经三路

　　北至古韩大道，南至长安大道，位于富阳工业区付村山力铂纳皮带厂附近。设计总长度为750米，宽度分别为21米，总投资2100万元，2015年底实现通车。

　　2）硅钢厂道路

　　20万吨硅钢项目连接古韩大道与长安大道道路工程：总长1.2公里，总投资3250万元， 2015年底实现通车。

　　3）纬二路东、西延工程

　　在原纬二路基础上向东、西延伸，西经海晟印业至轮毂厂道路，东至长安大道与城际快速路相接，总长2.2公里，投资约6895万元，2015年底完成东延通车，2016年完成西延工程。

　　2、污水处理厂及管网工程

　　2014年计划以BT或BOT方式投资1.3亿元建设一座3万吨/日污水处理厂及污水收集管网。

　　3、22万变电站工程

　　22万变电站工程总投资16318万元，设计规模3×180MVA，2015年底投入运行。

　　4、天然气管网工程

　　山西国化能源已在园区太平村附近建设完成了天然气分输站，年供气能力达3亿方，2015年投资5000万元，在园区沿长安大道投资建设供气主管网和供气站，为入园企业供气。

　　5、公共服务平台及标准化厂房工程

　　通过融资、BT或者BOT等方式投资7600万元建设近8万平米的公共服务平台及标准化厂房工程2015年底完成。

　　6、霍村新区二期工程

　　该工程为霍村206户村民建设4.2万平米独院二层半楼房和2栋1万平米单元楼房，总投资9000万元，2015年续建完成其余70栋独院及2栋单元楼已做地基处理，底前全部搬迁入住。

　　7、漳河西源付村蓄水工程

　　工程总投资1.8亿元，沿漳河西源付村段建设一座大型水库，配套道路及绿化工程。2016年全部完成。

　　(二)加快项目建设进度，促进工业区经济发展再上新台阶

　　2014年我们将重点加快以下几项重点项目建设进度，培养工业区新的经济增长点:

　　1、山力铂纳合成橡胶及化产项目，总投资5.5亿元， 2015年上半年可投入生产；

　　2、林盛果业果蔬深加工项目及农业观光项目，总投资13.6亿元，2015年底可全部投入运行；

　　3、襄矿集团瑞恒化工有限公司年产60万吨聚氯乙烯项目二期工程，总投资19亿元，2015年投产；

　　3、中冶集团20万吨高性能冷轧硅钢项目，总投资46亿元，一期工程2015年投产；

　　4、华垣蓄电能源（电动汽车）项目，总投资45亿元，电池二期及配套控制组件项目2015年投产；

　　5、山西聚力集团新建环保科技园项目，总投资2亿元，2015年投入运行。

　　(三)积极探索，谋求工业区发展新思路

　　1、进一步完善工业区规划修订和审批工作，加大规划贯彻执行力度，强化环保、安全等专项执法力度，配合县有关部门，通过多种渠道向上申报，将工业区升级为省级重点工业区和省级开发区，争取更多更优惠扶持政策和资金支持；

　　2、进一步探索工业区投资经营公司运营模式，开发园区固定资产作为资本，多种渠道融资，用于园区基础设施建设，解决园区建设资金不足的问题；

　　3、建立建全工业区准入、退出机制，变招商引资为选商引资，解决请神容易送神难的问题，保证工业区各类有限资源的合理有效利用。

　　长治市襄垣富阳循环经济工业区办事处

　　2014年12月