为贯彻落实《襄垣县水污染防治2017年行动计划》(襄政办发[2017]42号）文件精神，全面推进2017年度水污染防治行动计划重点任务的落实，结合我区实际，制定本行动计划。 

　　一、指导思想 

　　全面贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕地表水、地下水、饮用水和城市黑臭水体四类水体污染防治年度目标，落实“控制污染物排放、节约保护水资源、保障水环境安全、推进流域生态保护”等四大任务，确保水污染防治工作顺利开展，坚持绿色发展理念，以改善富阳工业区水环境质量为目标，结合市县水污染防治工作方案要求，实行科学严格的环境保护制度，让富阳工业区天更蓝、水更净、空气更清新、人们生活更美好。 

　　二、工作目标 

　　集中整治庄上沟水污染问题，严格控制企业及生活污水排放，确保我区各水域由黑臭水体向优质水体转变，力争我区水质变清、变绿，还人民群众一缕清泉，确保水质安全。 

　　三、重点任务 

　　（一）保障水生态环境安全 

　　1.保障饮用水水源安全 

　　从水源到水龙头全过程监管饮用水安全，应定期监测、检测村饮用水水源、用户水龙头水质等饮水安全状况。并对监测、检测的水质结果进行定期公开，接受社会公众的监督。（责任单位：水利站、卫生院） 

　　2.强化饮用水水源环境保护 

　　在富阳工业区新建农村集中饮水工程并同步划定水源保护区。开展饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建设项目、违规建筑物和排污口。加强农村饮用水水源保护和水质监测。规范设立饮用水水源保护区边界标牌。（责任单位：水利站、环卫站） 

　　3.防范饮用水水源环境风险 

　　富阳工业区地处河流下游，要多引进一些生态可持续发展产业。在2017年8月底前，制定富阳工业区饮用水源污染应急预案，并督促各村按照富阳工业区饮用水源污染应急预案要求，在规定的时间内制定好各村饮用水源污染应急预案。建立饮用水水源地污染来源预警及风险评估机制，提高饮用水水源地应急能力。（责任单位：环卫站、各村委） 

　　4.防治地下水污染 

　　协助县工商局、财政局、环保局对富阳工业区各加油点完成防渗池设置。确保富阳工业区地下水水源安全。（责任单位：区安监站、水利站、环卫站） 

　　5.加强良好水体生态环境保护 

　　庄上沟沿河作为我区饮用水源取水点，它的水质现状情况不容乐观，水质情况差。要积极配合相关单位开展生态环境安全评估。严禁生态环境破坏行为，保护水生态系统完整性，确保良好水体水质和生态服务功能不降低，建立健全良好水源生态环境保护长效机制。（责任单位：水利站） 

　　（二）强化村区生活污染治理 

　　1．进一步完善庄上沟生活污水收集管网建设，尽快清理沿线生活垃圾对河道的影响，对河道垃圾、废品收购、养殖种植进行全面彻底清理，并形成长效机制，强化日常监督管理。（水利站负责） 

　　2.2017年10月底前，完成我区2个村的生活污水处理站的建设并投入运行。（村区站、环卫站负责落实） 

　　（三）推进农业农村污染防治 

　　1．开展养殖业粪便污水处理和资源化利用工作。现有规模化畜禽养殖场完成粪便污水贮存、处理；散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。（农技站、环卫站负责） 

　　2．控制农业面源污染。在我区推广低毒、低残留农药使用补助试点经验，开展农作物病虫草害绿色防控和统防统治。坚持“疏堵”结合、以“疏”为主的原则，大力推广秸秆还田、秸秆养畜、生物转化、生物质能源等秸秆综合利用技术，促进肥料化、饲料化、基料化、燃料化、原料化利用，提高农作物秸秆综合利用率（农技站牵头，土地所、环卫站、水利站负责落实） 

　　3．加快农村环境综合整治。落实有关文件要求，积极推进区区和农村的污水处理设施建设，将服务范围向我区农村地区延伸。将农村环境综合整治与美丽乡村建设、农村清洁工程、环境整治等相结合。到2020年，争取实现我区环境综合整治全覆盖。(规划科牵头、环卫站参与） 

　　（四）推动经济结构转型升级 

　　1.调整产业结构 

　　严格环境准入。明确我区环境准入条件，实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，如超过承载能力的要实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。到2020年组织完成我区辖区水资源、水环境承载能力评价。（责任单位：水利站、环卫站） 

　　2.优化空间布局 

　　根据富阳工业区总体规划，合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力，以水定地、以水定人、以水定产。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业。严格控制化学原料和化学制品制造、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施，推动污染企业退出。（水利站负责） 

　　（五）节约保护水资源 

　　1．控制用水总量、提高用水效率。 

　　完善乡区区域内水资源配置管理工作，严格用水制度，企业集中上马循环利用设备，做到水资源合理充分的利用。抓好工业节水。加强用水定额管理、节水管理。 

　　2．加快我区居民用水“一户一表”改造，推行“阶梯式”计量水价。新建公共建筑必须采用节水器具，既有建筑应进行节水改造。2017年底前淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。全面改造使用年限超过50年、材质落后和漏损严重的供水管网，2017年底前公共管网漏损率低于12%。（村区站牵头，水利站、安监站负责） 

　　3．加强节水管理。将节水目标任务完成情况纳入企业、站所、村委政绩考核。发布重点监控用水单位名录，强化对重点监控用水单位的监管。实施大中型灌区续建配套与节水改造，推广渠道防渗，管道输水，喷灌、微灌等节水灌溉技术，发展区域规模化高效节水灌溉，完成高效节水灌溉2017年度目标任务。（水利站、农技站牵头，财政所参与落实） 

　　（六）保障水环境安全 

　　1．推进单一水源供水和备用水源或应急水源建设工作。（水利站、区站牵头，环卫站参与落实） 

　　2．开展集中式地下饮用水水源补给区环境状况调查，完善地下水“双源”（污染源、饮用水源）清单填报。（环卫站牵头，土地所、水利站、村区站、农技站参与落实） 

　　3．2017年底，全区2所加油站地下油罐要全部更新为双层罐或设置防渗池。（安监站落实） 

　　4.开展地下水污染状况调查，加强地下水生态保护，研究建立区域内环境风险大、严重影响公众健康的地下水污染场地清单，推进试点修复工作。对垃圾填埋场地以及危险废物堆放场等区域进行必要的防渗处理。对报废矿井、钻井以及取水井实施封井回填。（土地所、环卫站牵头，安监站参与落实） 

　　5．按照考核规定，规范地下水水质监测工作。对地下水水质差的点位进行调查，编制水质恢复方案。（土地所、环卫站牵头，安监站参与落实） 

　　（七）推进流域生态保护 

　　1．2017年10月底前，完成霍村黑臭水体的整治工作。（村区站、环卫站牵头，安监站参与落实） 

　　2.加强河水生态保护，科学划定保护红线。开展侵占河道的排查与清理工作。（林业站牵头，环卫站、土地所、村区站、水利站负责落实） 

　　（八）加强水环境管理 

　　1．定期向社会公布治理情况。（环卫站、水利站负责） 

　　2．按照环保信息报送要求，每月4日前向区规划科报送水污染防治工作实施进展情况，以及存在的问题及建议。（规划科负责） 

　　四、组织保障 

　　（一）明确责任主体 

　　区办事处对本辖区内的水污染防治工作负总责。各职能部门要明确任务目标，逐级分解落实，要完善政策措施、建立长效机制、加大资金投入，统筹水污染治理工作推进。谁牵头谁负责，密切配合，形成强大合力，全力推进各项工作任务。 

　　（二）严格考核问责 

　　区办事处将水污染防治工作年度目标任务纳入对相关站所和各村的年度目标责任考核，并严格按照富阳工业区水污染防治工作方案实施情况考核规定进行考核，考核结果向社会公布。区办事处和各有关站所要切实按照“地方履行属地责任、站所强化行业管理”的要求，做到各司其职、各负其责，依法依规，贯彻落实，确保年度任务如期完成。 

　　（三）推进公众参与 

　　加强环境宣传与教育，充分利用各种媒体，采取多种形式，做好政策宣传解读，建立公众对话沟通平台，依法公开水污染防治相关信息，主动接受社会监督，构建全民行动格局。 

　　2017年08月25日