为贯彻落实县政府《襄垣县2017年大气污染防治行动计划》各项任务，全面推进富阳工业区2017年环境空气质量改善工作，制定本行动计划。 

　　一、工作目标 

　　全区环境空气质量持续好转，区域环境空气质量指数(AQI)同比下降，细颗粒物(PM2.5)年均浓度保持在60微克/立方米以下；区域空气质量优良天数达72.40%以上。完成县政府下达的总量减排任务。 

　　二、重点任务 

　　以改善全区环境空气质量为核心，以减少重污染天气为重点，多措并举强化冬季大气污染防治，全面降低污染排放负荷。 

　　各项任务的具体要求和部门责任分工如下： 

　　（一）优化产业结构 

　　1．加大淘汰过剩产能力度。根据国家产业政策，淘汰落后的生产产能设备、产品。完成省、市、县下达的淘汰任务。（安监站、中小企业站负责落实） 

　　2．取缔违法“散乱污”企业。对不符合产业政策、当地产业布局规划、污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不全的“散乱污”企业，依法依规开展专项取缔行动，采取拆除生产设施、断水断电等措施，确保“散乱污”企业整改到位。我区认真实行网格化管理，建立了由区党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网格督察员，落实“散乱污”企业排查、取缔责任。对排查、取缔工作落实不到位、监管严重失职的，追究“网格长”及相关人员责任。 

　　“散乱污”企业重点是小洗煤厂、小选矸厂、小储煤厂，小建材、等小型污染企业。（安监站牵头，派出所、中小企业站负责落实） 

　　（二）全面推进冬季清洁取暖 

　　3．实施冬季清洁取暖重点整改。加快推进我区新农村建设、实施集中供热计划，全区新农村覆盖广，从锅炉上下手实现清洁取暖。全面加强管理，利用区域优势积极引进清洁能源替代散煤项目。（区规划科牵头、供电所负责落实） 

　　4．加大燃煤锅炉淘汰力度。10月底前，利用新农村优势，督促全区居民建设清洁锅炉，最大程度上降低燃煤锅炉带来的环境污染，禁止原煤散烧，采用煤改电、煤改气。（区规划科落实） 

　　（三）加强工业大气污染综合治理 

　　5．实施特别排放限值。 

　　重点排污单位全面安装大气污染源自动监控设施，并与环保部门联网，实时监控污染物排放情况，依法查处超标排放行为。（区规划科负责落实） 

　　6．实施工业污染源全面达标排放。 

　　推进全面达标治理。全面加强重点排污单位低效大气治污设施和未安装自动监控设施企业监督检查频次和力度，督促企业安装自动监控设施，建立企业排污台账，从严处罚违法排污行为。（规划科、环卫站、中小企业站负责落实） 

　　7.加大工业企业燃煤锅炉的改造进度，2017年10月底前全部完成改造任务并通过验收。对不能达标排放的燃煤锅炉坚决拆除。10吨以下的燃煤锅炉鼓励改用电、气等清洁能源锅炉。（安监站、中小企业站负责落实） 

　　8.推进清洁生产技术改造。 

　　《山西省重点行业清洁生产实施方案》中所列项目全部完成清洁生产技术改造，中高费项目改造完成率达到100%。（安监站牵头落实） 

　　（四）实施工业企业采暖季错峰生产 

　　9.要加大采暖季工业企业生产调控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原则，制定企业错峰生产计划，依法合规落实到企业排污许可证和应急预案中。2017年9月底前，将全区各企业错峰生产计划报县环保局。（规划科负责落实） 

　　（五）严格控制机动车尾气排放 

　　10．继续推进黄标车及老旧车淘汰。完成县政府下达我区的黄标车和老旧车（或高排放车辆）淘汰任务。（产业科牵头，安监站、财所参配合落实） 

　　11．全面加强机动车排污监控能力。建设机动车环境执法监管专业队伍，提高现场执法能力水平。（区安监站落实） 

　　（六）提高城乡管理水平 

　　12．严格控制扬尘污染。制定扬尘治理方案，实行网格化管理。明确网格街道保洁工作负责人，并公布名单。加强维护全区街道三项整治成果。（环卫站落实） 

　　13．严格控制春夏修建扬尘，强化渣土运输车辆监管。不得随意倾倒垃圾，垃圾必须倾倒到指定地点。（环卫站负责落实） 

　　14.加强道路扬尘治理。加大主干道环境治理及整治工作，强化洒水降尘，积极推进我区区域内街道、村巷环境保护工作。（环卫站负责落实） 

　　15．全面落实禁烧限放要求。全面禁止秸秆、枯枝落叶、垃圾等露天焚烧。文明街禁止露天烧烤，室内烧烤必须配备油烟净化设备；制定烟花爆竹禁限放及燃煤旺火等严控方案，明确管控要求（安监站、环卫站负责落实） 

　　（七）强化重污染天气应对 

　　16．实施区域应急联动，提前24小时启动应急预案。在应急预案中增加燃煤污染防治、控制SO2的应急响应内容。应急减排措施细化到具体生产工序，确保措施可统计、可监测、可核查，并通过环保部门组织的评估审核。（安监站负责落实） 

　　20．健全重污染天气预警应急响应机制。进一步理顺重污染天气应对工作机制，建立职责明确、流程清晰、响应及时、督查到位的工作体系，切实提高重污染天气的应对水平，强化空气质量监测预警体系及队伍能力建设。(武装、环卫、安监负责落实) 

　　三、保障措施 

　　（一）落实主体责任。各部门、各企业要根据《富阳工业区2017年大气污染防治行动计划》要求，落实本村、本企业2017年度的大气污染防治工作，并将任务分解落实到具体责任人。同时配合区办事处通过部门联动，强化工作合力，确保行动计划中各项重点任务按期完成。 

　　各村委、各企业、各部门于5月10日前将实施方案和推进措施报园区规划科备案。 

　　（二）深化大气污染联防联控。积极融入襄垣县大气污染联防联控区域，在污染物排放、产业准入、重污染应急联动等方面共同承担改善区域质量义务。主动建立大气联防联控机制。 

　　（三）加强调度强化考核。区规划科负责统一协调和指导全区大气污染防治工作。积极配合县环保局各项工作。定期向县环保局汇报工作情况。园区对各企业、各部门、各村委空气质量改善及大气污染防治任务落实情况定期进行考核；发现部署不力、失职渎职的，提出应予问责的建议，将相关问题线索按照干部管理权限移送纪检监察机关或组织（人事）部门进行问责；对《大气十条》执行情况进行终期考核一条龙排队，对未完成任务的进行严肃问责。 

　　（四）建立舆论引导工作协调机制。切实做好大气污染防治宣传报导和舆论引导工作。及时发布权威声音回应公众关注的热点问题。 

　　2017年04月28日