2019年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实中央、省、市和县委、县政府的安排部署，团结带领全镇上下坚定信心不动摇，咬定目标不放松，实干攻坚不松劲，较好地完成了上级下达的各项指标和任务，政通人和、乡村振兴，安居乐业、社会进步的蓬勃向上良好局面逐步呈现。

一、2019年工作回顾

（一）强组织，深化“三基”建设

明确党建责任，坚持党委带头履责、书记带领履责、班子成员带动履责，建立党建办工作机制，实行镇村两级党建工作清单制，层层压实责任；强化队伍建设，严格实行支部书记坐班制、分析评价制、备案管理制和绩效考核制，利用镇党群服务中心、远程教育等平台，对全镇“两委”干部、骨干党员进行轮训，探索流动党员管理办法；强化纪律作风建设，持续开展纪律作风整顿，全年立案查处案件28件，给予党政纪处分23人，提醒谈话26人；强化社区治理，长兴、府前两个社区阵地建设正在加紧实施；永惠、朝阳两个社区选定了新的办公场所，正在进行前期设计。社区组织在职党员积极参与文明创建、垃圾分类、移风易俗等宣传活动，探索社区治理工作机制，开展志愿服务，提升服务功能。

（二）聚合力，开展主题教育

主题教育开展以来，镇党委坚持“五聚焦五突出”工作思路，推动主题教育落细落实。聚焦有力有序，突出抓牢组织领导。班子成员坚持以上率下，带头讲党课60余次，带头学习研讨、撰写心得体会，先后召开30余次会议对主题教育进行分析研判，确保先行一步、深学一层。聚焦学深悟透，突出抓实学习教育。领导班子集中学习12次、举办专题读书班6次，组织宣讲报告会6　次，开展专题培训3次，开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育等5场次，下发资料2000余册，悬挂标语60余条，心得交流200场次。聚焦主题主线，突出抓深调查研究。镇党委领导班子成员结合分管工作和基层联系点，广泛开展“三进三听两问”活动，撰写调研报告15篇。聚焦找准症结，突出抓细检视问题。通过设立征求意见箱、召开群众和干部座谈会以及下发征求意见表等形式，征求意见建议近200条，梳理问题60余个。聚焦边查边改，突出抓严整改落实。先后整治干事创业精气神不够、患得患失，不担当不作为的问题2个；整治脱贫攻坚问题3个；整改生态环境保护问题18个，整改宗教工作问题4个，排查扫黑除恶线索2条；落实“改革创新、奋发有为”大讨论对标一流整改清单3项；解决了爱心扶贫超市运营不规范、西港村民吃水、南关村群众出行难等问题；同时，所有党员立足岗位，做出承诺，履职践诺，开展志愿服务2000余人次。

（三）攻短板，推进均衡发展

针对11个软弱涣散党支部存在的突出问题，我镇实施了“两加强一落实”措施，集中整治。加强队伍建设。涉及刑事案件的9个村11名干部全部清理出列，补选“两委”干部14名（其中支部书记3名，村委主任4名，其他“两委”干部7名）。另外，择优选拔了1名30岁左右的退伍军人担任支部书记。组织开展专题培训2次，提升“两委”干部工作能力。加强制度建设。督促指导各党支部建立健全“三会一课”、“主题党日”、党员设岗定责等制度，下发《关于在农村推行“四议两公开”的实施方案》，进一步明确村级事项办理流程，确保村级事务在阳光下运行。落实民盼实事。各支部制定了发展规划，落实吃水、取暖等民盼实事15件，协助结对单位办理实事20余件。

（四）树品牌，打造古韩特色

在高标准打造镇级党群服务中心的基础上，延伸打造了开元社区、南关村等多个党群服务中心，积极探索“党建＋”基层治理、基层服务、产业发展新模式，打造古韩特色。比如：栗家岭村探索“党建＋治理”机制，推进自治、德治、法治“三治”融合，促进乡村治理；社区探索“党建＋服务”机制，永安社区提出了“五心”工作法，朝阳社区建立了“同心联络卡”“小红帽志愿服务队”等服务机制，提升服务效能；小垴村探索“党建＋产业”，生产艾草产品，助力脱贫攻坚。

（五）抓“三农”，全力振兴乡村

我们始终把“三农”工作作为重中之重，因地制宜，以点带面，稳扎稳打，全力振兴乡村。在森林乡村建设上，按“一区三点来引领，七个特色做示范，推进村村全覆盖”思路，精品绿化镇政府周边1万余平方米，三个示范点工程绿化500亩，七个特色片区义务植树5万棵。在“三农”工作上，深入推进农村产改，开展了交易平台建设、组织登记赋码、领证、股权转让、供求信息发布、流转交易、“三资监管”等工作，迎接各级检查参观20余次。35个村启动了农村土地承包经营权确权登记颁证及扫尾工作，全镇44个（股份）经济合作社已全部将股权证发放到各农户手中。农机深松完成作业面积5000亩，机械化秸秆还田完成作业面积17000亩。在抗旱防灾工作中，与镇水管站合作，充分利用水利设施，采取小白龙等多种措施，扩大灌溉面积，出动水车500余辆次，拉水7000余方，保苗1.5万余亩。按照上级安排，我镇主要在栗家岭、崔家庄等八个行政村进行了厕所改造，现已超额完成县下达的826个任务。在壮大集体经济上，加快农业结构调产，以南田漳村为中心，集中连片推广种植红富士苹果。西里村结合地方文旅优势，分批分期进行基础设施改造，继续扩大绿地面积，在罗山风景区以及主干道沿线设立小景点、农家乐和垂钓园等娱乐景点，发展旅游经济，壮大集体收入。马岭垴村在核桃、中药材上做文章，将现有的480余亩已挂果的核桃林，统一归村集体经济合作社管理，搞深加工销售，同时，在中药材种植方面，在现有苦参、金银花品种的基础上，再增加新品种。

（六）惠民生，共享改革红利

我们坚持发展为民、民生优先，着力保障和改善民生，让人民群众在改革发展中得到更多实惠，确保社会大局和谐稳定。清洁取暖等重点任务：完成煤改气入户5522户，点火取暖2141台，生物质炉346台全部安装使用；完成厕所改造1057户、节能改造802户、危房改造33户。道路建设：完成了南丰村至富垣大道连接线的基础铺装，完成了南丰沟、石灰窑等6个村的村中道路铺装，府后东街二期道路前期相关手续已办结，其他相应工作正在积极推进。教育工作：镇中心校继续推进义务教育均衡发展和质量提升，努力实现从增量到提质，成功编写校本教材《安全教育》、《养成教育》、《环境保护》，各项工作有序推进，基本实现了《三年规划》制定的目标任务。人大政协：高标准打造了人大代表联络站、政协委员之家和6个人大代表联络点，组织人大代表、政协委员开展活动10余次。民政工作：对全镇309户农村低保家庭进行了入户调查，向全镇70岁以上老人3538人发放长寿金，对“留守儿童”等“四类”儿童进行了大排查，并建立了“儿童督导员”和村“儿童主任”。卫计工作：认真落实计划生育各项优惠政策，全镇已婚妇女健康检查服务率达到70％。继续加强流动人口管理，对各村计生信息员进行业务培训6次，全镇新型农村合作医疗保险参保率达到90％以上。此外，新建古韩卫生院因选址变更，现正在重新完善相关手续。

（七）凝正能，助力脱贫攻坚

强化政治责任。我们建立了县、镇、村“三级帮扶”工作机制，为驻村工作队下发了2019年帮扶工作台帐及工作记录表，督促帮扶干部积极开展结对帮扶工作。强化摸底核查。2019年我镇建档立卡贫困人口110户260人，经过第四季度动态调整后全镇贫困人口为105户243人。强化宣传引导。实行每月23日工作例会制度，并把每月最后一周制定为扶贫政策宣传周，及时印制下发各类政策宣传单1000余份，帮扶干部到户耐心细致的讲解，使各项扶贫政策都能做到家喻户晓。强化政策落实。光伏发电、中药材种植和金融扶贫小额贷款、产业奖补有序顺利实施，各项补助资金相继陆续到位；为我镇辖区内的105户243人全部购买了意外伤害保险；及时为申报雨露计划的6名贫困学生发放了补助金12000元。强化爱心扶贫。通过“公司＋基地＋贫困户”方式，重点建设了消费扶贫爱心超市，保障了贫困户产品直接代销，同时，年终每人可获得经营性分红。

（八）促发展，推进中心工作

县级项目协调工作方面，完成全民健身中心项目迁坟54座；拆除太焦高铁涉及砖厂、加油站各一座；完成了新建看守所征地及地附评估补偿工作；完成朝阳新区路网工程占地、地附评估及补偿工作；完成了西关村50亩土地出让地附评估及补偿工作；正在开展滨河东路、太郑高铁站前广场占地及地附评估补偿工作；嘟杜湾棚户区改造项目涉及拆除106处户，签订协议82处户，拆除53处户，目前仍在加紧推进。招商引资方面，积极为生态小镇、大数据智慧小镇项目等做好了前期协调工作；进行了土地调绘，为大任国际教育公司在我县投资兴办高等教育学院项目奠定了基础；签订了装饰城、特种计算机生产、漳河文化产业园三个项目意向，概算投资17亿元。生态环保方面，加大非煤矿山、危化、森林防火等领域的安全隐患排查整治力度；下达环保督察处理意见文书42份；建设了300万吨煤矸石填埋厂；完成了淘汰国三及以下老旧柴油货车任务227辆，剩余任务正在有序推进。积极引进社会资金，对华宇、唐宝两个洗煤厂环保设施全面改造，确保了企业正常运行。在5个行政村、15个小区及镇机关大院推行垃圾分类试行工作。森林防火方面，森林防火体系提档升级，开通防火通道3.3公里，新增预警探头10个，同时开辟防火隔离带，为防火灭火快速反应提供保障。在此基础上，清明期间由潞城区引发至王桥镇辖区的森林火情，我们当成自己的事情，党政领导亲自挂帅，带领应急灭火队20余人，第一时间奔赴现场，参与战斗，全力配合现场抢险救灾。“两违”治理方面，制定并下发了一规定一通知，全面实行了网格化管理，建立了干群结合，依靠群众的“两违”建筑举报、发现、监管体系，拆除“两违”建筑2处近1000平米。撤并行政村方面，对撤并行政村进行了方案、细则制定，涉及撤并工作的21个行政村已按照规定时间完成撤并任务，目前上报县督查办和县民政局备案审批。

（九）夯基础，维护社会稳定

扫黑除恶：提高政治站位，抓摸排线索、抓线索办理，2019年至今群众举报涉黑涉恶线索12条，全部办结并回复，扫黑除恶专项斗争已作为长效机制来抓，查找缺漏，全力推进。安全生产：强化安全生产监管，通过日常检查和夜查突查相结合，共整改问题42个，有效消除了安全隐患。信访工作，镇政府信访接待大厅实行领导值班接访，做到来访登记，信访群众可以点名相应领导接访。全年共接待上访36批115人次，解决信访问题7件，实现了全年无重特大安全事故，国庆期间进京赴省“零”上访。禁毒工作：目前共监管社戒、社康人员278名，建立了一人一台账及“三区一室”工作机制，坚持每月16日与古韩派出所联合对社戒、社康人员进行尿液检测，让他们远离毒品、珍惜生命、珍爱家庭，早日回归社会。武装工作：我镇大力强化党管武装责任意识，严抓征兵工作，不断为国防建设输送优质兵源，今年我镇共上县站体检43人，入伍26人，居襄垣县各乡镇入征新兵人数之首。同时修建了民兵营部、民兵之家、战备器材室，更换了办公设施，使镇武装部的办公条件得到极大改善，为开展好武装工作提供了良好的环境。统战工作：严格落实基层宗教工作三级网络和两级责任制建设要求，扎实推进宗教活动场所“六进”工作，保障宗教领域和谐稳定。

（十）重意识，建强精神文明

我镇坚定文化自信，强化文化驱动，深入推进社会主义精神文明建设，持续唱响社会主义核心价值观主旋律，不断强化镇村两级宣传队伍的“脚力、眼力、脑力、笔力”四力建设，争当宣传工作的行家里手。新时代文明实践方面，精心打造了古韩镇新时代文明实践所，搭好了五大平台，组建了5支志愿队伍并按要求开展相关活动，村级新时代文明实践站各项工作同步展开，保证机构、人员、制度、队伍“四到位”。网络意识形态方面，注重新媒体运用，加强网络队伍建设，每季度进行意识形态形势研判，各种信息跟帖、转发、上报近1000条，古韩镇信息中心始终以正面声音引领多元多样多变的网上舆论。宣传文化活动方面，在春节、元宵节、三八妇女、端午节等节假日期间，开展了形式多样的文艺活动，践行了社会主义核心价值观；通过组织知识竞赛、征文演讲、诗歌朗诵、广场舞展演等活动，积极做好了庆祝新中国成立70周年各项工作；继续深入开展“七在农家”活动，积极培养、发现、推荐“道德模范”、“长治好人”、“优秀共产党员”、“最美基层干部”等先进典型，以标杆、榜样引领全社会进步。移风易俗方面，持续推进“一约四会”“一墙三榜”落地生根，现已实现全覆盖；以问卷的形式就“开展移风易俗、弘扬时代新风”进行了调查了解，在全镇各村张贴“推进移风易俗建设乡风文明”公告，倡导群众婚事新办、丧事简办、余事不办，自觉移风易俗，弘扬时代新风。

与此同时，工青妇、国土、司法、统计、旅游等其他各项工作也得到了持续推进、健康发展。

二、存在问题

成绩只能代表过去，不能顶替将来。接下来，我们将面临诸多困难和问题，比如，农村集体经济依然薄弱，壮大方式单一，农村增收渠道狭窄；环保压力较大，安全生产的主体责任、监管责任压得不实，民生领域存在不少短板；部分党员干部不敢担当、不愿作为的现象仍然存在，依法办事意识不强、能力不足；部分农村干部工作作风不扎实，平时不用功，临时“抱佛脚”的现象时而发生等等，还需我们在今后持续用力，久久为功，真正加以解决。

三、今后打算

2020年，我们将紧扣县委十三届八次全会暨全县经济工作会议精神，紧紧围绕“五大定位”，　坚持问题导向、目标导向、结果导向，积极作为，勇于担当，全力做好“五个表率”。集中整顿提升软弱涣散基层党组织，实施党建精品工程，加强城市社区党建，完成四大社区办公场所标准化建设工程，力争在党的建设上探索创新作表率；重点建设饮食文化一条街和品牌店，加快绿色庄园生态小镇和美丽宜居示范村建设，提升中药材、土桥大葱、甘村挂面、甘村红薯等特色农产品附加值，培育两个农业龙头企业，力争在产业发展上探索创新作表率；持续开展“两违”建筑专项整治、积极开展市容环境整治，推进“民主协商”，强化社区治理，深化移风易俗，崇尚文明新风，力争在基层治理上探索创新作表率；完成好万亩土地复垦整治工作涉及我镇的协调任务，下大力气推进城中村棚户区改造，完成好滨河东路南延城际连接线高架桥、开元街西延二期等道路建设的协调任务，重点服务好太郑高铁和黎霍高速建设的占地、搬迁、迁坟等协调任务，力争在服务大局上探索创新作表率；全力完成张家庄等村清洁取暖改造任务，推进马岭垴等村街巷硬化工程，解决西港等村群众吃水难题，完善曲里等村卫生室建设，推进东畛村采煤沉陷治理任务，对重点片区进行整治提升，力争在提升群众幸福感上探索创新作表率，为建设美丽幸福古韩做出新的更大的贡献，用优异的成绩向全县人民交上一份满意的古韩答卷。