根据县委考核办《关于做好2023年度目标责任考核工作的通知》及本次考核组的相关要求，结合全镇中心工作，现就2023年来的工作情况作一简要汇报。

2023年是我镇全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是贯彻实施“十四五”规划承前启后的关键一年。一年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记历次来山西考察的重要讲话重要指示，扎实开展好主题教育，全力以赴稳增长、防风险、保稳定、惠民生，全镇经济社会发展稳健向好，呈现出了一系列看得见、摸得着的可喜变化，高质量发展势头更强，乡村振兴潜力更大，民生福祉底色更亮。

一、党建领航、固本强基，战斗堡垒建设更强

（一）夯基固本，基层组织坚强有力。持续推行支村“两委”干部值班坐班制度及红色代办服务，完成张家庄村、石灰窑村及六大社区巡察整改任务，完成张家庄村软弱涣散整顿及“三个一批重点村社”监督治理工作，打造大郝沟、南关、府前社区、朝阳社区等四个基层党建示范点。通过交叉检查、集中检阅的方式抓实基层党组织组织生活。推进村党组织书记星级化管理，发放星级补贴，养老保险补贴；组织开展“擂台比武”4期；调整社区党委书记2名，村支部书记1名，补选支部委员1名。新发展党员17名，持续推行党员分类管理；深化党员“三亮”活动。开展党员轮训5期，实现党员培训全覆盖。加强到村（社区）工作大学生管理，健全完善到村（社区）工作大学生管理机制，制定管理办法；37名到村工作大学生担任报账员，5名到社区工作大学生担任党委委员。由镇党委选派的到村（社区）工作大学生先后荣获长治市理论宣讲大赛一等奖，襄垣县“讲村情、话发展”演讲赛一、二、三等奖，党的二十大知识竞赛二等奖，到村（社区）工作大学生“美丽乡村 我的答卷”视频活动一等奖、三等奖等多项荣誉。探索“四轮驱动”工作模式，开展“清化收”回头看，积极发展上峪肉鸡养殖产业，30万元以上的村达33个，占比89%。

（二）全身投入，主题教育落地见效。由我担任镇党委主题教育领导小组组长，成立10个联系组，主持召开部署培训会、工作推进会和领导小组会，组织班子成员集中学习、专题研讨5次，开展“党课开讲啦”和党性教育。推选县级身边榜样3人，完成镇级民生实事16项，下设党支部“我为群众办实事”163件已全部落实。认领完成微心愿190余个，开展代办协办服务6500余件，开展免费义诊、法律咨询、居家养老等志愿服务6900余人次。全力破解群众反映强烈的北底村集中安置、北关东厢房环境整治、曲里村回迁安置3件难事。镇党委梳理的10个问题清单、各党组织梳理的218个问题清单全部完成销号。特别是“三个三”工作法，古韩镇代表长治市在全省主题教育推进会上做了交流。

（三）整合资源，激活城市治理动能。建立领导班子包联社区网格制度，严格执行联席会议制度，加强小区党支部管理，新增1个小区党支部，完成38个小区党支部换届选举工作，完成38个小区党支部星级评定，对14个小区进行微改造，组织4000余名在职党员到社区报到，推动县直单位与小区结对共建，加强三岗十八级人员管理，六个社区建成“i沃社区”智慧平台，打造全县首家社区居家养老驿站，特别是鸿基城府小区通过居民自治实现了由乱到治的蝶变，并于1月16日进行公共收益分配，受到业主一致称赞。

二、把牢方向、稳步推进，意识形态总体平稳

一是组织领导有力。我镇高度重视意识形态工作，坚持把意识形态工作摆在突出位置，镇党委坚决扛起意识形态主体责任，严格执行定期研究、定期汇报、定期研判等制度，抓实意识形态工作责任制。二是理论学习扎实。及时传达学习各级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，系统学习党的二十大精神、习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神及省委十二届六次全会、市委十二届四次全会和县委十四届六次全会暨县委经济工作会等各级重要会议精神，开展党委理论中心组学习24次，举办党的二十大精神、道德模范宣讲活动60余场。三是意识形态阵地扎根。强化对文化传播、网络、新闻舆论等意识形态阵地的管理，充分利用新时代文明实践所（站）积极开展各类活动，牢牢掌握意识形态工作的领导权，让其成为传播先进思想文化的坚强阵地。2023年，古韩镇新时代文明实践所被市文明委评为五星级乡镇（街道）新时代文明实践所，永惠社区新时代文明实践站被市文明委评为五星级村（社区）新时代文明实践站，长兴社区新时代文明实践站被市文明委评为四星级村（社区）新时代文明实践站。四是重点领域形势平稳。一年来，共处理12345投诉369个，答复13710督办系统事项11个，切实解决好劳资纠纷、城乡建设等关系国计民生的重点问题，涉及金融、宗教、农业农村、安全生产等重点领域意识形态问题得到化解；定期对公园、文化广场、红色文化遗址、寺庙、学校、宗教场所等重要区域进行排查；重点关注春节、元宵节、中考、高考、毛泽东诞辰纪念日等敏感时间节点言论，还要关注敏感问题和敏感人员，及时处置错误舆论，确保舆论氛围健康向上。五是意识形态主旋律唱响。持续发挥新时代文明实践所（站）宣传阵地职能作用，以春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等重要节日为抓手，举办各类志愿者服务活动，大力培育志愿服务项目。2023年，形成“老来府前”“朝阳管家”等志愿服务项目10个，其中“老来府前”项目荣获全市三等奖，“朝阳管家”荣获全市优秀奖。同时，古韩镇被命名为“2020-2022年度山西省文明乡镇”，西垴头村被命名为 “2020-2022年度山西省文明村”， 朝阳社区、永安社区同时被命名为 “2020-2022年度山西省文明社区”，永安社区网格员孙金霞、侯村村民许炎荣被授予第八届“长治好人”荣誉称号，全镇向上向善的良好局面正在形成。

三、抢抓机遇、乘势而上，项目建设开足马力

我镇始终把加快经济发展作为工作的重中之重，狠抓项目建设、大力发展产业，推动经济实现稳步健康发展。一是涉及我镇的24条背街小巷改造提升、县城区老旧供水管网改造、乡村e镇等17项工程项目的前期协调工作基本完成；二是立足镇域实际，积极落实镇级重点项目。围绕集约发展型、文旅融合型、资产盘活型、能人带动型、传统产业提质增效型等五种发展模式培育产业，实施项目。建成了东垴头蔬菜园区；打造了“森林氧吧、幕野星空”等乡村旅游景点；东关村改造了戏台大院，建成了超市对外出租，增加了收入近40万元；大郝沟村将临街门市整体对外出租；西城庄村建设了停车场；王家庄村建设了晓峰五金超市，每年增收8万元；大黄庄村种植尖椒500亩、西川村和南丰沟村种植高粱1800亩，同时，南田漳桃树苹果、甘村挂面红薯等传统产品也不断优化升级，扩大规模，有效带动周边农民就近务工，增加了劳务收入；三是主要领导亲自带队、跟踪衔接，稳步落实上峪村肉鸡养殖厂、南里信村千头猪场、侯村肉驴养殖等项目建设，为我镇经济社会各项事业高质量发展打下了坚实的基础。

四、产业为先、富民为本，乡村振兴全面起势

我镇以实施乡村振兴战略为总抓手，全面施策、精准发力，助推农业农村工作高质量发展。一是坚持定期排查“两不愁三保障”及饮水安全，并开展2次防返贫监测帮扶全覆盖排查，确保帮扶措施落实到位，坚决守牢不发生规模性返贫底线；二是扶持奖补，继续实施雨露计划、金融帮扶、产业帮扶等多项奖补政策。申请雨露计划共8户9人，补助资金达到27000元；对脱贫户和监测户进行尖椒产业帮扶，为159户脱贫户和监测户集中代种318亩尖椒，每户保底分红2000元；为4户家庭养殖户申报产业奖补13200元；我镇联合融汇村镇银行为17户脱贫户和监测户发放了每户5万元的小额信贷，有效地解决了他们产业发展的资金难题；大力推进石灰窑村标准化冷库建设项目，上峪村肉鸡养殖项目等等，稳步发展农家庭院经济，把农家庭院的“方寸地”建设成为增收致富的“聚宝盆”；同时，依据我镇制定的《关于脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接期间产业项目分红收益分配方案》，这些项目收益的60%用于医疗帮扶、教育帮扶、住房修缮、稳定收入、饮水安全、入户道路维修、脱贫困难户、监测户的临时救助、“两不愁三保障”等突出问题的解决上。截至目前，医疗帮扶方面，涉及10个村12户12人，补助资金为34297.33元；教育帮扶方面，涉及5个村5户，补助资金为7000元。除此之外，为连续在外打工4个月以上的129人发放就业奖补73000元；对本年跨省务工和在县外省内务工的37人发放一次性交通补贴39000元；对连续务工6个月以上、平均月工资达到1000元以上的73名脱贫户及监测户，按照每人每月200元的标准给予一次性稳岗补贴87600元。特别是2023年冬天，在断气又遭几十年不遇寒冬的情况下，为确保脱贫户和监测户能够安全过冬，我们又为他们每户发放了300元取暖补贴。三是开展行业预警信息排查。如排查行业预警信息过程中收入测算低于7100元，要求各村要做到应纳尽纳。2023年，我镇共有脱贫户151户342人，监测户16户36人，户人均收入从2022年的17529.26元增加到2023年的20359.06元，人均增加2829.8元，增幅16.14％。

五、践行宗旨、办好实事，民生改善不遗余力

我们把持续增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，用心用情办好民生实事。一是动员各村、各社区集中开展环境卫生大清理、大扫除、大整治专项行动。对辖区范围内重点区域、重点场所、重点部位进行了环境卫生整治。共发动环卫工人800余人次，各村（社区）党员干部、群众500余人次，动员车辆120余台次，清理脏乱死角90余处，清除垃圾杂物1500余方，全镇人居环境得到了有效改善，为做好迎接国家卫生县复审奠定了坚实的基础。二是提升便民服务质量。依托镇便民服务中心，形成镇村两级便民服务体系的有效联动，完善村（社区）基层社会管理和服务体系，强化村级自治和服务功能。通过审核，权责清单共计232项，包括行政许可、行政处罚、行政检查等10大类。工商注册1408个，目前推进变更294个，注销672个。三是完善基础设施建设。西川、大郝沟、南田漳、北关、东北阳、大黄庄等8个村涉及4.05万平米的道路维修工程全面完成，配合全县完成了24条背街小巷道路硬化任务，让便民红利惠及广大百姓。四是进一步完善社会养老服务体系，在开元社区全力打造集七区十室的全县首家省级社区幸福养老工程——社区养老服务中心，目前，已投入运营，可以为县城居民提供方便可及的助医、助养、助餐、助洁、助急、助行等“六助”服务，着力构建社区“15分钟养老服务圈”。五是惠民政策让老百姓享足。提升退役军人保障水平，维护军人军属合法权益，2023年春秋两季征兵共计30人。后庄南垴自然村22户压煤搬迁任务顺利完成。积极推进救灾救济、社会福利工作机制的落实，严格执行城乡居民最低生活保障制度。六是配合全县大力推进文明城市创建工作。2023年是文明城市创建工作的第三年，针对创建工作的难点和弱点，我们按照“严格标准，分类指导，重点突破，全面推进”的原则，坚持行业管理与群众性创建相结合、专项治理与面上推动相结合，分阶段、分步骤组织实施了“镇容环境文明综合整治、‘两违’清理整治、乱扔乱倒整治、建筑工地整治、市场专项整治、城乡接合部文明整治”等多项整治行动，做到了每个战役、每项整治都有具体方案、具体目标和细化标准、完成时限，有复查整改、长效措施和考核评分，有力推动了创建工作的深入开展。14个城中村、六大社区投入近千万元进行重点整治，创齐了人心，创美了环境，创实了基础，创高了素质，创绿了家园。七是全力推进保供保暖工作。建立“五包一”包保机制，通过入户走访、发放温馨提示和补助金、分发煤炭、购置取暖设备等多种方式，确保广大人民群众温暖安全过冬。八是全面推动“星级文明户”创评活动。2023年，我们根据县文明办下发的《2023年度襄垣县星级文明户创评工作方案》及抓党建促基层治理能力提升专项行动工作要求，通过“抓机制、 重培训，抓宣传、重动员，抓标准、重规范，抓奖惩、重实效的“四抓四重”工作方式，星级文明户创评工作取得了一定的成效，家庭家教家风在基层治理中的作用更加突显，文明乡风、良好家风、淳朴民风吹遍古韩大地。截至目前，全镇共13349户参与创评，六星及以上6519户，占比48.8%。

六、压实责任、守好底线，安全生产有力有效

我们紧绷安全之弦，切实抓好环境保护、安全生产和社会稳定各项工作，着力构建共建共治共享社会治理新格局。一是建立安全生产检查制度，镇村干部、网格员全部坚持属地原则，对辖区内所有市场主体，全方位进行安全隐患排查，有隐患，督促整改，无隐患，提醒教育。我们坚持实行例行检查和突击检查相结合，日间检查和突击检查相结合，企业自查和村级督查相结合，日常检查和专项检查相结合，聚焦九小场所、企业安全生产、消防安全、农村危房、校园安全、水库河道安全、森林防火、地质灾害、燃气安全等九大类开展安全隐患大排查，截至目前，共排查安全隐患85条，并已全部整改。二是持续深化安全生产“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭”五进活动，充分利用“安全生产月”、“6·16安全宣传咨询日”、“5·12防灾减灾宣传日”、“1·19消防宣传日”以及重点时段开展应急、安全生产知识宣传，在提升群众安全意识的同时，推动企业安全生产。三是稳步推进农村乱占耕地(非住宅类)专项整治。根据处置方式，我们认真研究政策，研判处置社会风险，制定了处置计划，倒排工期，确保专项整治工作顺利推进。截至目前，57个图斑已全部拆除到位，拆除面积65636.1平方米（98.45亩），其中建设用地1764.9平方米（2.65亩）、耕地61456.77平方米（92.19亩）、基本农田2406.37平方米（3.61亩）。

七、夯实基础、探索创新，执法改革持续深入

一是加强与上级执法指导部门沟通协调，不断厘清执法权限和职责，动态调整执法事项清单和乡镇权责清单。二是组织执法人员开展法律法规知识培训，提高法律素养，提升执法能力。三是建立健全执法全过程记录制度，不断推进行政执法程序规范，明确明晰具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为。同时，注重刚性执法与柔性执法相结合，单独执法与多部门联合执法相结合，真正达到教育整改一片，处罚纠正一批，警示规范一方的效果。四是开展专项打击行动。2023年以来，我镇开展多项专项行动，重点对食品安全、公共卫生、安全生产、资源环境、农林水利、交通运输、“两违”整治等领域开展专项工作。截至目前，我镇综合行政执法队累计行政检查200余次，制止违法修建80余起，下达责令停止/改正违法行为通知书30余份，对辖区企业检查40余次，共立案查处14起，共处行政罚款236772元（其中，非法占用土地建住宅1起；擅自改变林地用途，造成林地损坏3起；野外用火，露天焚烧秸秆、垃圾等处罚9起；未按规定处理病害动物产品1起），执行简易程序6起，共处罚款3117.88元，有效打击了辖区各类违法行为。同时，与城管大队、古韩镇派出所联合执法、铁腕出击，对辖区“两违”建筑进行分类处置，建立起“两违”治理管理长效机制，把“两违”现象解决在萌芽状态，进一步深化“两违”综合治理工作，不断提升治违工作成效，对辖区“两违”建筑形成了有效震慑。

八、注重普法、加强宣传，法治环境更加优越

为深入学习贯彻习近平法治思想，我们积极组织党员干部、法律服务志愿者和各村、各社区调解组织，利用3.8妇女节、3.15消费者权益日、4.15国家安全教育日、5月民法典宣传月、6.3虎门销烟、6.26国际禁毒日、12.4宪法宣传周等重要时间节点积极开展法治宣传活动，通过设置法律服务宣传台、悬挂条幅、LED屏、举办普法讲座、接受法律服务咨询等方式，耐心地为群众答疑解惑，发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国社区矫正法》、《中华人民共和国民法典》等宣传资料15000余册，营造出浓厚的法律宣传氛围，切实增强了群众法治意识。

九、聚焦主业、强化监督，从严治党持续延伸

2023年以来，我们持续强化全面从严治党，坚持把监督挺在前面，把纪律责任牢牢扛在肩上，做到抓早抓小抓实。截至目前，共接收问题线索64件，给予组织处理18人次，给予党纪政务处分26人次，其中开除党籍2人，仍在立案审查的8人次。除此之外，我们突出“一把手”监督，仅2023年农村（社区）“两委”主干就有2人被给予党纪处分。在7月前后围绕“两委班子成员”、“全体党员轮训”、“入党积极分子培训”深入开展警示教育5次，受众人数达到1000余人次，用古韩案例警示古韩人，震慑警示效果明显。

十、示范引领、奋发有为，亮点工作走深走实

一是“三个三”工作法普惠民生。第二批主题教育开展以来，我们坚持学思想见行动，紧盯群众身边事、关键事，探索实践出现场宣讲“问需”、建言献策“问计”、聚焦难点“问策”“三渠道”，把“小事”办实、把“急事”办好、把“难事”办成“三件事”，建立上下联动、跟踪督办、群众评议三机制的“三个三”工作法，持续深化“我为群众办实事”，推动党员干部在深学细悟中践行“四下基层”、忠诚履职担当，以实际行动彰显主题教育成效。

二是“i沃社区”触动民心。以府前社区为缩影，按照“党建引领、数字赋能、网格管理、精细服务”的工作思路，探索建设“i沃社区”智慧平台，设置党建引领、政务服务、社区治理、社区生活等7个模块，打造便民惠民智慧服务圈，实现了信息一目了然、力量一网统筹、诉求接收即办、服务一键直达，真正让居民参与度、满意度、幸福感、获得感得到全面提升。正是这样，府前社区作为“i沃社区”智慧平台运行的示范点，迎接了市委书记陈耳东同志的专题调研，并得到了陈书记的充分认可和高度赞誉。

三是“4+2+X”工作模式真解民忧。为加强基层治理，永安社区凭借区位优势，不断践行新时代“枫桥经验”，成立了集矛盾调解、法律咨询、治安调解、仲裁、法律宣传等功能于一体的永安社区多元解纷工作室。工作室依托综治中心、警务室、法官工作室、人大代表联络点、政治协商议事室工作职能，以矛盾纠纷调解“4+2+X”工作模式（4即由综治中心牵头，公安、法院、司法四方直接参与调解矛盾纠纷，2即特邀人大代表、政协委员协助调解矛盾纠纷， X即根据矛盾类型由相关职能部门进行专项对接调解）进行运行。在此基础上，我们在实践中还不断完善“社区吹哨、部门报到”等体制机制，真正实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，切实打通服务群众的“最后一公里”。工作室成立以来，效果十分显著，并于2023年10月份作为我县“多元解纷”示范社区迎接了全省信访工作“三项建设”长治推进会现场观摩。

与此同时，武装、工青妇、民族宗教、双拥共建等其他各项工作也得到了持续推进、健康发展。2023年10月，被全国老区新闻宣传工作会议组委会颁发2023年度老区宣传工作优秀奖。2023年12月，我们古韩镇被农业农村部农产品质量安全监管司授予基层农产品质量安全网格化监管服务典范荣誉称号。

在全面总结成绩的同时，我们也应当清醒的认识到，全镇经济社会发展还面临众多困难与挑战：一是缺乏招商引资优势性、缺乏优质大型企业；二是少数干部思想意识松懈，作风浮、做事虚、慢作为、不主动，缺乏责任心和上进心；三是创新意识不强。农村经济发展制约条件较多，思想开放不足，经济发展模式较为单一，攻坚克难、执行落实的气魄和能力亟待进一步提升等等。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，着力加以解决。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是推动古韩高质量发展的奋进之年。接下来，我们将全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的工作要求，按照县委十四届七次全会暨县委经济工作会议确定的目标任务，在县委、县政府的坚强领导下，带领全镇广大党员干部群众，主动服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，切实加快转型、全面深化改革、增进民生福祉、防范化解风险、保持社会稳定，坚定信心、抢抓机遇，铆足劲头、奋勇向前，只争朝夕加油干、不负韶华再出发，为谱写襄垣全方位高质量发展新篇章做出古韩应有的贡献！