2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全镇加压奋进、追赶跨越的重要之年。半年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记视察山西重要指示重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、增进民生福祉、推进共同富裕、防范化解风险、保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化古韩篇章。　

一、关于2024年上半年工作总结

（一）基本情况

2024年3月底开始，十二届市委第六轮巡察提级巡察组对县纪委、县委办、县委政法委、县委宣传部、县委组织部、县委统战部、古韩镇党委进行为期3个月的提级巡察，目前，对古韩镇党委的提级巡察工作正在进行。

2024年4月，对我镇东关、南关、西关、北关、仓上、崔家庄、大郝沟、小郝沟、西城庄、东北阳等十个城中村进行十四届县委第六轮巡察，目前，巡察工作继续进行。

（二）工作情况

1、落实责任抓建设，党建工作水平稳步提升

落实理论学习中心组学习制度，开展理论中心组学习10次。组织专题研究党建工作会议2次，意识形态专题研究2次，带头落实领导干部包点联系制度，定期到联系点指导工作50次。帮助解决实际问题30个，上党课12次。充分发挥政治引领力、组织覆盖力，不断激发党建工作活力。全面落实党建工作责任制，明确分工，压实责任。履行党管武装职责，落实党委书记第一责任，定期研究部署武装工作，圆满完成各项工作任务。

2、科学定位抓发展，经济工作稳中求进

今年上半年，我们古韩镇牢牢把握当前经济形势，注重科学定位，着力优化经济发展环境，经济社会各项事业步入了持续健康发展的良性轨道。在八里庄种植连翘2500余亩，果树100余亩，继续打造小垴知青故里；侯村发展设施大棚55架83亩，辐射大黄庄种植设施西瓜180亩，旱地尖椒512亩；在南田漳发展果园500余亩，辐射桃树发展300余亩；在阁老凹发展养猪场年出栏400头，养鸡年出栏200余万羽；南关商贸楼租金收益100多万元，大郝沟租金收益80多万元，东关收益120多万元等。同时大力招商引资，在城乡接合部见缝插针，充分利用夹缝资源，发展王家庄大棚42架50余亩，东垴头建设冬棚3架10余亩，南里信年出栏1000头猪场、100余头牛场等。　　

在此基础上，我们还鼓励发展“夜经济”、“楼宇经济”。一是支持鼓励夜间经济，提升烟火气。依托现有市场资源，结合东湖公园旅游条件较好的夜间文化旅游消费区，积极开展夜间经营，打造上寺南路小吃步行街、四季美食城、“筷子巷”美食城、湖璟国际等商业特色街、夜经济区，发挥小吃街、商业特色区的集聚效应，提升城市“烟火气”。二是整合盘活楼宇资源，发展楼宇经济。把经开区的青年创业孵化基地、数字产业园等新资源吸收进来，和县城原有的海川商务楼、时代广场整合起来，有效推进楼宇业主与政府的联动，加强招商工作。目前，数字经济产业园入驻总部经济2个、市场主体110余家，海川商务楼、时代广场入驻市场主体30余家。

3、强化效能抓管理，民生事业不断完善

按照全镇总体安排和部署，我们立足民生事务，提升服务效能，取得了良好成效。2024年巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接期间，我镇新建设1个乡村振兴产业桃树村30000吨“发酵草”饲料项目，争取上级资金100万元，目前正在紧锣密鼓地建设中。在此基础上，我们还积极推进扶持奖补政策的落实。比如，对脱贫户及监测户中接受中职中技、高等职（专）业教育的在校学生，每人每年发放3000元补助资金，2024年我镇申请雨露计划共6户7人，14000元；为159户脱贫户及监测户发展尖椒优化产业古韩特色种植--尖椒种植，预计2024年每户保底分红2000元；截至目前，联合融汇村镇银行为19户脱贫户及监测户发放了每户5万元的小额信贷。可以说，进一步顺应了群众生活新期盼。

　4、坚持不懈抓治理，社会大局保持稳定

古韩镇始终将平安建设和安全管理放在突出位置，切实加强日常监管，及时化解各类纠纷矛盾，有效排除和处置各类安全隐患，确保社会和谐稳定。

（1）狠抓政治安全，构建平安古韩。半年来，我镇以构建“平安古韩”“法制古韩”为总要求，以政治安全和社会稳定为目标，紧紧围绕防风险、护稳定、保安全这条主线，压实国家安全责任，把维护国家政治安全作为首要任务来抓。与各村、各社区签订了禁种铲毒责任书，进一步明确了包村、包社区责任人，各村、各社区网格员积极发挥作用，有效地开展了信访问题苗头性事件排查工作，做到有效稳控，基层化解。同时，严格执行信访大厅班子成员带班、网格员值班接访制度，半年来共接待来访群众 11批 21人次，召开了两次信访联席研判会议，处理到镇上访案件 8起，化解8起。收到24件网上投诉信访件，目前已全部进行了回复，信访问题得到了满意的答复，真正担负起维护古韩平安大局的工作责任，为全镇高质量发展奠定了良好的基础。

（2）狠抓平安建设，确保安定团结。一是坚持每月24日召开平安建设工作例会，会上对全镇安全稳定工作进行安排，派出所对本辖区的治安形势状况进行通报，司法所对安置帮教工作进行通报，并安排重点工作。二是认真开展“坚持和发展新时代枫桥经验 化解基层矛盾纠纷 助力转型发展”专项行动。组织网格员开展基层矛盾纠纷排查化解工作，通过每月两次的摸排，摸清全镇存在的各种矛盾纠纷，制定科学的防范化解措施，最大限度地将各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，有效减少群众到镇、到县上访的情况。通过每月两排查、两上报，我镇半年来基层矛盾纠纷排查上报25起，化解25起，化解率达到100%。三是保持高压打防管控态势。认真落实扫黑除恶专项斗争常态化要求，不定期召开扫黑除恶斗争领导小组会议，传达上级会议精神，部署安排工作任务，督促各村（社区）、各行业、各领域开展扫黑除恶专项宣传、排查，分工明确、责任到人，目前暂未发现辖区内存在黑恶线索。四是进一步畅通司法调解渠道，积极推动多元解纷机制，充分调动网格员、调解员工作积极性，推动矛盾及时就地化解。五是加强治安突出问题整治。充分发挥网格员、平安志愿者队伍等多方联动作用，持续用好“雪亮工程”探头作用，发挥综治平台最大效能，协调派出所对重点治安区域、案件高发小区加强督办力度，全力净化全镇治安环境。六是法律服务提质升效。上半年，积极开展了4次法治宣传活动，通过设置法律服务宣传台，耐心地为群众答疑解惑，同时营造出浓厚的法律宣传氛围，发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国社区矫正法》、《中华人民共和国民法典》等宣传资料500余册，4月15日紧扣国家安全教育日这一主题进行了宣传，6月3日对禁毒进行了宣传，在一定程度上增强了群众的法治意识。组织辖区内的法律顾问对全镇37个村6个社区持续开展了“法律服务惠民生”活动，认真落实了每周三律师当班制度，由律师为群众答疑解惑，提供法律咨询，开展免费法律服务，积极回应解决群众关心关注的涉法涉诉难题，打通了法律服务群众的“最后一公里”。

（3）狠抓禁毒攻坚，营造浓厚氛围。认真贯彻落实《长治市创建全国禁毒示范城市任务分解襄垣落实方案》，积极开展吸毒人员排查管控专项行动。截至目前，全镇共有在册吸毒人员1463人，戒毒三年未复吸1200人，社会面111人，死亡25人，强戒4人，社戒社康人员46人（其中社戒7人，社康39人），每月定期报到、定期尿检，适时对以上人员进行毛发检测，社戒社康人员报到执行率100%，全部按规定要求每月16日进行了尿液检测，无脱管人员。利用3.8妇女节进行了禁毒宣传，发放宣传资料1000余份，宣传品200余件，与各村、各社区签订了古韩镇2024年禁种铲毒责任书和禁毒工作责任书，压实了禁种铲毒责任。认真组织开展禁毒知识答题活动，镇机关干部答题率实现100%，各村、各社区“两委”干部答题率实现100%，辖区群众答题率达到50%以上，努力营造出全民禁毒氛围。

（4）狠抓重点人员管控，安置帮教工作水平整体提升。一是我镇现有安置帮教人员331 人，监狱释放 233人，解除社区矫正对象98人，其中重点人员34人。按照规定要求，对重点人员必接必送，并逐人建立帮教档案。在做好调查摸底的基础上，认真做好安置帮教人员的帮教协查工作，核查率达到了100%，做到了底数清、情况明。二是能够严格按照《山西省社区矫正实施办法》、《山西省社区矫正实施细则》、《山西省社区矫正对象考核奖惩办法》等有关法律、法规、工作制度，对社区矫正对象进行严格监管，从接收、管理、教育和解教等各个环节的工作，都力争做到有条不紊，规范有序，无脱管、漏管现象。三是3月份以来我镇把反邪教工作与基层社会治理、社会治安防控等工作有机结合，组织网格员对全镇辖区范围进行了地毯式摸排，切实做到了“村不漏户，户不漏人”，同时积极宣传反邪教的相关法律法规及政策，期间发放宣传资料500余份，引导群众提高反邪教意识。截至目前，我镇未发现有利用宗教活动做非法宣传的情况。

（5）狠抓全科网格建设，打通服务群众“最后一米”。我镇突出“实体化”，一张网精细服务一个镇。按照“网格长+网格员+微网格员+专属网格员”模式，将社会治安、信访维稳、隐患排查、政策宣传等事项纳入到“全科网格”中，做到人、事、物全覆盖、无缝隙，横向到边、纵向到底，实现了一张网管一个镇，打通服务群众“最后一米”。突出“实战化”，一张网多点融合解民忧。网格团队按照“一员多能、一岗多职、一网统管”的要求，当好信息员、宣传员、调解员、服务员、协管员，履行好政策法规宣传、矛盾纠纷调处、基层信息上报等相关职责。截至目前，全镇共处置基层上报各类信息事件12695条，其中矛盾纠纷类78条、治安问题类890条、风险隐患类3566条、利益群体诉求类16条、其他类7509条，取得了显著成效。

5、狠抓安全管理，确保和谐稳定

（1）落实监管责任，织密安全生产责任网。镇党委、政府高度重视安全生产工作，把安全生产放在一切工作的首位，成立以党委书记和镇长担任双组长的安全生产委员会；按照“一岗双责”和“三管三必须”的原则，对班子成员职责进行明确分工，要求各班子成员切实担负起所分管工作的安全责任；建立包片领导、包村（社区）干部、村干部、网格员“四包一”安全包保责任制；与各村（社区）、各企业签订安全生产责任书；形成一级抓一级、一级对一级负责的安全生产责任网。

（2）强化隐患排查，筑牢安全生产防线。树立安全隐患当事故处理的意识，始终保持清醒的预见和防范意识。建立安全生产隐患排查制度，镇村干部、网格员按照属地原则，对辖区内所有企业和九小场所，全方位进行安全隐患排查，有隐患督促整改，无隐患提醒教育。同时实行定期例行检查和不定期突查相结合，日间检查和夜间突查相结合，企业自查和镇村检查相结合，常规检查和专项检查相结合。尤其在重要节假日，重要时间节点，更是加大排查频次。仅2024年上半年，古韩镇各村、各社区共排查整改安全隐患185条。                                                                            

（3）加强安全培训，突出安全检查的专业性。安全生产需要高度的责任心，更需要专业的技术，目前镇村检查，多数停留在简单的面上安全，检查深度不够。2024年，我们邀请专业的技术专家，对镇村（社区）干部进行针对性的安全培训，提高检查的深度。同时，我们已经和专业的安全检查资质公司进行了联系，对全镇的企业进行了梳理，形成第三方安全检查公司专业检查和镇村（社区）督促整改的合力，不断提升安全检查的深度和广度。

（4）重视宣传教育，形成浓厚氛围。持续深化安全生产“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭”五进活动，充分利用“安全生产月”、“6·16安全宣传咨询日”、“5·12防灾减灾宣传日”、“119消防宣传日”以及重点时段开展应急、安全生产知识宣传，通过微信、抖音等新型自媒体，广泛宣传发动，在提升群众安全的意识同时，推动企业安全生产。

（5）注重应急管理，增强应对突发事件的能力。结合古韩实际，研究制定和完善相关应急预案，明确各类突发事件的防范措施和处置程序，针对性地开展应急预案演练，确保关键时刻，快速反映、及时应对、科学处置。古韩镇现有应急管理工作站，组建了综合性应急救援队伍2支，专（兼）职人员60名；划分有253个应急管理网格，网格安全监管员253人。在应急储备上，主要有发电机2台、应急车辆2辆、对讲机55台、通信发射台1台、灭火机16台、折叠床50架、大衣100件、棉被50件、帐篷5顶、应急照明灯10盏、扩音喇叭100个等多种物资储备，确保应急需要。

6、狠抓人大各项工作，监督能力不断提高

（1）坚持把党领导贯穿始终。古韩镇党委高度重视人大工作，既把方向，又交任务，及时研究解决人大工作中的重大问题。坚持紧扣主线、紧盯决策、紧跟步伐，将县委、县人大的重要决策部署贯穿到人大工作的始终；坚持向党委的请示报告工作制度，每项重要工作作出决定之前先请示，事后报告工作情况，争取党委的重视和支持；坚持人大主席列席党委会议制度，专题研究人大工作，对镇人大提出的请示报告，镇党委及时研究答复，确保人大各项工作正常开展；坚持开展人大闭会期间活动，上半年在闭会期间组织开展代表活动1次，对闭会期间代表活动的内容、形式以及后勤保障，镇党委都给予了全力支持。

（2）坚持加强镇人大党的建设。贯彻全面从严治党战略方针，严守政治纪律和政治规矩，坚持将政治学习、理论武装以及履职能力提升放在首位。上半年，组织镇人大代表进行线上学习6次，协助上级部门开展“优化营商环境”调研1次，向镇党委专题汇报人大工作2次，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。

（3）推动人大建议工作见行见效。不断推行“民生事五步工作法”，持续创优“代表联络站＋N”服务模式，有力推动代表意见、建议办理从“答复型”向“落实型”转变。对代表提出的意见，镇人大逐一认真落实畅通渠道提事、第一时间议事、责任到人办事、限期完成追事、严格监督评事等办理程序，逐一细化落实办理责任、质量和时限，定期不定期进行督促检查。上半年，先后完成10余件镇人大代表建议，办理率、完结率均达到100％；紧紧围绕“文明创建”“小区改造”等群众反映强烈的问题，深入走访选民、切实解决问题；组织人大代表开展志愿服务活动5次，实现群众“微心愿”12个。

（4）持续在优化营商环境上发力。充分发挥人大代表作用，将优化提升营商环境贯穿人大工作始终，古韩镇人大把推动营商环境优化提升作为监督工作重点，作为落实省、市、县决策部署的实际行动。上半年，配合上级开展营商环境专题调研1次，开展执法检查2次，组织代表座谈2次，提出意见建议10余条，全力护航全镇营商环境向优向好。

7、全面加强自身建设，政府效能显著提升。一是始终做到忠诚为政。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固深化主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决落实党中央、国务院决策部署和省、市、县委工作要求，确保党的领导全面、系统、整体落实到政府工作各领域、各方面。二是始终做到依法行政。严格执行重大行政决策程序规定，切实把政府工作全面纳入法治轨道，切实做到科学决策、民主决策、依法决策，让法治成为政府的行为底色。依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大代表建议，让权力在阳光下运行。三是始终做到务实勤政。牢记人民政府为人民，始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起。认真落实各项惠民利民政策，用好各类便民服务平台，有效破解惠民政策“落不细”、为民服务“跟不上”、群众意见“上不来”等问题。严格落实一线工作法，确保为民服务事事有回应、件件有着落。四是始终做到廉洁从政。以更大的决心和勇气推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，强化工程建设、项目资金等重点领域和关键环节监管，坚决整治损害群众利益的不正之风和腐败问题。严格遵守廉洁自律各项规定，知敬畏、存戒惧、守底线，严于律己、严负其责、严管所辖，永葆为民务实清廉的政治本色，努力建设人民满意的廉洁政府。

二、关于下半年工作计划

下半年，古韩镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，鼓足干劲、全力拼搏，敢于担当、勇于作为，为建成产业特色鲜明、商贸物流兴盛、生态环境优美、社会和谐稳定的幸福古韩而努力奋斗。

一是锚定思路，贯彻指示要求。坚持把学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神作为当前首要政治任务，切实抓好党纪学习教育，教育引导镇村两级干部进一步坚定信念、增强本领，把思想和行动统一到落实县委、县政府的决策部署上来。

二是挖掘资源，促进乡村振兴。深入挖掘“凉楼胜观”、连氏宗祠的历史底蕴，持续打造知青故里，引入“牧野星空”露营基地，提升龙凤欢乐谷，引领带动乡村振兴。

三是强基固本，巩固脱贫成果。持续加大对低收入群体的支持力度，加强对乡村振兴产业项目投入资金的监督使用，积极推进上峪肉鸡养殖项目建设，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接。加大从外出务工、退役军人、高校毕业生等人群中回引人才到村级组织班子或回镇创业，坚持外出务工与就近就业相结合，通过组织各种就业培训等措施，推动脱贫户务工返工。继续加强跟踪走访，要求镇村两级干部开展持续性防返贫动态监测工作。积极培育爱农业、懂技术、善经营的新型农民，助力乡村振兴。

四是坚守底线，筑牢安全防线。我镇将继续以创建平安古韩为载体，进一步细化网格化管理，以小网格办大事为基础，在信访矛盾、隐患排查上下功夫，把维护本辖区各类安全稳定作为基石，把上级安排的工作任务完成好、衔接好，不断加强学习，开拓创新，把各项工作做深、做细，使各项工作名列前茅。同时，加强矛盾纠纷排查化解，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。深入开展安全生产、食品药品等专项整治行动，严防各类安全事故的发生。

五是狠抓落实，发挥人大监督效应

（一）立足中心，服务大局，在行动落实上有新作为。在助推乡镇经济上，围绕我镇2024年重点发展项目，鼓励代表深入参与，积极献计献策；推动谋划南关新建养老服务中心、东北阳新建党群服务中心、桃树饲料一体化建设等项目建成；着力推动项目落地和新项目引进，争做中心工作的参与者、推动者，助推县委及镇党委各项决策部署在辖区落地生根、开花结果，切实发挥代表作用。

（二）立足自身，提升能力，在活动开展上有新举措。根据县人大常委会工作部署和要求，围绕2024年下半年县委、县人大重点工作，抓好代表学习培训，加强代表活动的组织策划，组织代表开展各类调研、视察活动，鼓励引导代表多参加活动、多交流发言，不断提高代表履职能力。

（三）立足载体，完善职能，在联系选民上有新途径。深化代表联系选民平台建设，进一步完善站点硬件配备，持续推进代表联络站规范化、制度化、信息化建设。此外，通过开展主题活动、代表接待日、走访选民等形式，使小组活动经常化、规范化、制度化，建立双联系机制，激发代表履责积极性。

六是强化建设，凝聚发展合力。坚持“干”字当头、“实”字为先，发扬“钉钉子”精神，一件件抓落实，一项项求突破。深入建设法治政府，严格落实依法治镇总体要求，坚持依法行政，全力建设法治政府。全面落实“三重一大”制度，推进政务公开、信息公开，切实让政府权力在法律监督下运行。严格落实全面从严治党要求，履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，强化重点领域和关键环节监管，树立清正廉洁的良好形象。

总的来说，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心、同心同德、奋发有为、笃行不怠，努力开创高质量发展新局面，奋力谱写新时代美好古韩新篇章！

 中共古韩镇委员会                          古韩镇人民政府

                                            2024年6月20日