2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全镇加压奋进、追赶跨越的重要之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照县委十四届七次全会暨县委经济工作会议要求，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的工作要求，切实加快转型、全面深化改革、增进民生福祉、防范化解风险、保持社会稳定，持续推动古韩经济社会各项事业高质量发展。

一、关于2024年工作总结

（一）基本情况

1、获得荣誉情况

2024年5月，开元社区长兴嘉禾小区党支部被市委组织部评为4星级小区党支部。

2024年10月，开元社区在新时代文明实践所、站建设工作“强素质、展风采、促提升”素养大赛活动中，被市文明办授予优秀奖。

（二）工作情况

1、工作总结

为扎实做好2024年各项工作，加快完成“十四五”规划目标任务，推动全镇经济社会高质量发展，今年我镇重点做好了以下六个方面工作：

（1）强党建，聚合力，组织引领开启新征程

①增强基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。一是抓好基层党组织标准化建设。南关、西关、南田漳、古韩离退休干部等9个党支部设立党总支的整改任务顺利完成，党员20人以上的党支部全部设立党小组。二是常态化整顿软弱涣散党组织。对近三年确定的软弱涣散党组织整顿工作进行了“回头看”，防止问题反弹；通过加强教育培训、完善制度机制、用心为民办实事等行之有效的措施，大黄庄村党支部完成整顿工作，等待上级评估验收。三是规范完成9个机关企事业单位党组织的换届选举工作，有力推动基层党组织的健康发展与活力提升。

②严格党员发展与教育管理，全面提升党员综合素养。一是严格按照党员发展“十六字”方针，规范党员发展程序，注重从农村致富能手、返乡创业青年、优秀大学生等群体中发展党员。2024年共发展党员11名，培养入党积极分子55名。二是加强党员日常管理。健全完善党员信息库，常态化开展党费收缴摸底工作，对于长期不交党费的党员及时查明原因，进行告知劝告，如拒不执行，按照《中国共产党章程》和《不合格党员处置办法》规定给予组织处置。对党员参加组织生活、履行党员义务等情况进行全程纪实，确保党员队伍的先进性和纯洁性。三是制定年度党员教育培训计划，采取集中培训、专题讲座、远程教育等多种形式，组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神以及各类政策法规。截至目前，对所辖37个行政村426名党员进行了第一期党员培训，共占全镇党员人数（2735人）的15.58%，学时共计38.89学时，党员的政治素质和理论水平得到显著提高。随即通过五年的时间对全镇所有支部下属的党员进行一次大轮训，实现培训全覆盖，无空白。四是指导做好流动党员管理工作。对43个村(社区)进行详细摸排，建立了63份流出党员台账及3份流入党员台账，同时进行实时更新，便于掌握党员的最新动态，让他们无论走到哪儿，都能感受到组织的关怀和温暖，时刻感到家就在身边。

③优化后备力量储备，精心构建人才储备梯队。一是加强组织领导，突出目标任务。认真贯彻落实《襄垣县村党组织带头人后备力量培育储备工作方案》，组建以镇党委书记牵头、党政班子成员分别负责、包村干部具体负责的工作专班，明确三年行动的指导思想、主要目标、基本原则、实施步骤。二是注重多方荐才，吸引人才回流。结合各类人才台账，注重从基层工作经历丰富、群众基础好的党员中重点储备。同时，面向本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等群体广泛宣传，吸引他们积极参与选拔。三是明确选拔标准，严格推荐程序。坚持群众公认、好中选优原则，选拔政治素质好、道德品德好、带富能力强的人才，结合年龄、性别、学历等梯次合理确定，通过自荐、群众推荐、党组织推荐、包片领导推荐等方式，按照“71”“81”“91”层次合理配备。四是逐村分析评估，实地调研摸排。依托县摸排工作组，坚持问题导向，包村干部逐村入户走访、包片领导逐村分析评估，党委会逐村讨论研判，结合村情、上届选举情况、现任村“两委”年龄、学历、任职时间及村民反映情况等，进行综合分析，并填写“三类”台账、“一村一报告”等资料。经摸排研判，我镇目前共储备党组织书记后备力量114人、“两委”后备力量457人、本土人才2673人。

④强化党纪学习教育，筑牢基层堡垒根基。2024年党纪学习教育依序推进，在动员部署中凝聚共识，明确目标方向；学习研讨时深入剖析党纪内涵，通过丰富资料与多元形式促党员领悟；自查自纠环节党员深刻反省，全面查摆问题；整改落实阶段针对问题精准施策，强化监督问责，完善制度机制，切实将党纪要求贯穿始终，提升党员纪律素养，增强党组织纪律性与战斗力，推动党纪学习教育成效落地生根。    

⑤严党纪，筑防线，正风肃纪护航新发展。一是责任落实强化领导。镇党委书记自觉扛起主体责任，带领党委班子成员履行“一岗双责”，将党风廉政建设和反腐败工作抓在手上、扛在肩上、放在心上，层层传导压力到每一个基层战斗堡垒。我们制定了《古韩镇党委落实全面从严治党主体责任清单》《古韩镇党风廉政建设责任制分解清单》以及《关于2024年下半年党风廉政建设工作的实施意见》，将责任细化至全体班子成员。同时，开展廉政提醒谈话47人次，强化基层干部责任意识。同时，镇党委通过党委（扩大）会、工作调度会等多种形式，及时传达县纪委十四届四次全会精神，认真研究部署推动重点工作任务落地见效。尤其是集中整治工作开展以来，镇党委在“2+5+1”突出问题整治、“15+15”具体实事上，深化自查自纠，强化问题整改，推动解决群众急难愁盼问题，健全完善制度机制，全面增强群众可感可及度，扎扎实实让老百姓感受到就是与去年不一样。例如，2003年，古韩镇小郝沟村因修建开元街导致村级活动场所被拆除，多年来一直无固定办公场所。2024年10月，在县纪委监委和镇党委、镇纪委的大力支持下，该村通过集体决议、请示上级党委政府等方式，成功选址2.37亩土地作为村集体活动场所新址，目前土地、规划、预算等手续已办理完毕。下一步由镇党委、镇政府委托镇集体企业添利公司帮助该村进行招投标并建成二层约1600平米的办公楼，预计于2025年10月完工，彻底解决该村党建阵地和办公场所缺失的问题。针对飞线充电、电动车进楼道等安全隐患问题，对辖区内133个高层小区进行专项排查，同时，6个村（社区）投资113万元，通过安装户外电动车充电接口、推动电动车棚建设等方式，消除安全隐患，惠及群众2.3803万人。二是教育宣传筑牢防线。通过领导首谈、安全首课，扎实开展党纪国法和办案安全学习教育。同时督促相关党组织在宣布处分时，及时开展案件警示教育，着力用身边事警示教育身边人，让受处分人所在单位党员干部群众接受最真实、最直接的教育。此外，我们还通过党委（扩大）会、党员培训会、工作调度会等形式，常态化开展党纪国法学习教育和典型案例警示教育10余次，1500余人次党员干部接受警示教育，努力做到利剑高悬、警钟长鸣，有效增强党员干部的纪律规矩意识。三是监督执纪严格把关。积极强化对上级各项民生政策贯彻落实的政治监督，紧盯贯彻落实的“最后一公里”，找准群众身边影响民生的急难愁盼事项，持续纠治农村三资、乡村振兴、困难群众等领域腐败和作风问题，督促相关部门切实把好事办实、实事办好。扎实开展“三个一批”监督治理重点村社回头看工作，推动基层监督治理工作常态化长效化。同时，做实做细日常监督，通过实地调研、座谈约谈等方式强化监督检查，及时健全并更新镇、村两级廉政档案。充分发挥“三员合一”作用，按照县纪委监委工作安排，古韩镇初步按照每村3人的标准建立了村（社）监督库，合计人数129人，从而夯实村社基层监督力量，探索建立多层监督联动机制，及时发现和查处基层微腐败，形成解决群众身边腐败和作风问题的强大合力，不断厚植党的执政基础。

（2）强基础，兴产业，经济发展再上新台阶

我们把产业转型作为高质量发展的重中之重，因地制宜发展新质生产力，加快培育经济增长新引擎，真正把区位优势转化为发展胜势。

牢固树立“项目为王”理念，始终把项目建设放在“头版头条”，做到一切围绕项目转，一切围着项目干，真正以项目突破赋能发展突围。积极对接，主动出击，提高招商引资的规模和档次。从资源、环境、政策等方面着手，进一步优化营商环境，树立亲商意识，加强招商手段，强化要素保障，提高办事效率，提升服务质量。2024年共谋划并推进项目18个，投资总额为9.67亿元，主要有投资2亿元的中云智能物流园、投资0.95亿元的彤鑫智慧云仓项目、投资0.38亿元的东南上旧村复垦项目、投资0.32亿元的大棚西瓜种植项目、投资0.33亿元的香菇种植项目、投资0.31亿元的秸秆综合利用一体化项目、投资2亿元的潞恒中药材种植加工项目、新建东北阳村党群服务中心、荆宝煤业30302、30303工作面对应采空区地面塌陷治理、北里信、南里信、东南上、甘村四村集中供热等项目。对照年度考核任务，我镇加大项目服务协调，落实代办帮办制度，保障项目顺利开工建设，截至目前，完成了3亿元的固定投资。

（3）育新产，促增收，和美乡村踏上新轨道

学习运用“千万工程”经验，加快建设宜居宜业和美乡村，以“千万工程”引领乡村全面振兴，努力让农村生活更幸福。

一是做大做强农业产业。坚持农业农村优先发展，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业。我们坚决扛牢耕地保护和粮食安全责任，全面落实耕地保护党政同责，定期召开专题会议，分析研判耕地保护重点任务。持续加强耕地用途管控，动态开展土地保护巡查，严格落实农户建房全流程监管，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。全面推行“田长制”，积极推进东南上村农田建设与保护、南丰沟土地建设与保护工程，牢牢守住我镇镇域范围内1534.4232公顷生态红线不受非法侵占和破坏。切实做好1000亩大豆玉米带状复合、720亩油料作物等种植工作，确保粮食产量保持在不低于2700万斤。大力发展大黄庄温室大棚、南丰沟香菇种植大棚、桃树村30000吨“发酵草”饲料项目、八里庄绿化及经济林种植等多个节能节本、高产高效现代设施农业。依托甘村、侯村等4村古老传统的手工挂面工艺，积极发展庭院经济，为4村共93户传统家庭手工作坊，发放实物奖补，促进农民增收。二是充分学习“千万工程”经验，努力打造精品示范村。紧扣“千万工程”，科学编制镇村规划，统筹用好乡村振兴资金，撬动民间投资，重点打造八里庄（小垴自然村）、南丰沟2个精品示范村，其他行政村逐步实现综合整治提升，让美丽乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。三是科学谋划“五好两宜”和美乡村试点村建设。围绕“一主五有”长效管护机制、“一约三制”日常管理机制、人居环境整治、村庄美化亮化、农村污水治理、浊漳南源水环境提升综合整治、智慧农业植保站、低空经济、办事一网通、用地一张图、展示一平台、云上生活圈、基层网格治理提升、党建引领乡村赋能等14个和美乡村规划建设项目，大力推进八里庄村（小垴自然村）、南里信村、东北阳村、北底村、甘村等五个村的“五好两宜”和美乡村建设。四是强化乡村综合治理。突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，完善“古韩吹哨，部门报到”工作机制，引导各类资源下沉一线。提升综合行政执法水平，大力整治“两违建设”、乱占耕地、违规生产等行为。推动新时代文明实践向村庄、集市等末梢延伸，深化农村移风易俗改革，持续治理大操大办、封建迷信等不良风气。五是全力抓好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。加强防返贫动态监测和帮扶，巩固提升“三保障”水平和饮水安全成果，强化产业、就业、消费等帮扶举措，落实好各类帮扶政策，推动脱贫人口持续增收，坚决守住不发生规模性返贫底线。截至目前，对脱贫户及监测户中接受中职中技、高等职（专）业教育的在校学生6户7人，申请雨露计划共计14000元；159户脱贫户及监测户发展尖椒种植，每户保底分红2000元；联合融汇村镇银行为19户脱贫户及监测户发放了每户5万元的小额信贷；为连续在外打工的120人发放就业奖补67200元；为4户家庭养殖户申报产业奖补共计16200元；为本年跨省务工和在县外省内务工29人发放一次性交通补贴35900元；

按照每人每月200元的标准；对连续务工6个月以上、平均月工资达到1000元以上的脱贫户及监测户81人给予一次性稳岗补贴共计97200元；为81户脱贫户及监测户实际耕种面积411.08亩进行了每亩50元的农机作业补贴。

（4）增福祉，惠民生，人民生活迈出新步伐

坚持尽力而为、量力而行，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。

统筹实施各类社会保障，有序推进城乡居民基本养老和医疗保险征收工作，积极推进参保率达两个100%；持续做好特殊群体的动态管理，加强社会救助兜底保障，确保“应保尽保、不漏一户、不落一人”；综合便民服务中心服务水平提档升级，新建了“7X24”小时自助政务服务超市，根据实际情况完善了便民服务中心常办事项清单并进行了公示，新设立了帮办／代办服务区，制定了《综合便民服务中心优化审批服务制度》，全年围绕工商、卫体、社保等多项业务完成便民服务15763人次；积极协调县民政局，为低保一、二级残疾户、特困一、二级残疾户、低保高龄、特困高龄、低保失能、特困失能户等特殊困难老年人家庭，以每户1000元标准进行居家适老化改造；在与上级主管部门的共同努力下，集中解决了一批涉及八里庄小垴自然村、帝豪苑小区等6个村、1个小区，因水利设施年久失修导致阶段性供水不足、水管老化漏水等问题，近万人获得了民生红利；投入资金2.11万元，为600余户清洁煤取暖户配置了一氧化碳报警器，确保居民安全过冬；2024年春节慰问优抚对象42人，八一慰问优抚对象62人，困难帮扶11人，申请办理60周岁农村籍退役士兵生活补助33人，进行临终关怀3人等，军人军属的合法权益的得到了有效维护，遵从了“军人成为全社会最尊崇的职业”的服务宗旨；为营造干净卫生的生活环境，北关村对东厢房片区开展建筑垃圾清理整治行动。在排查中发现20余处垃圾堆积点，动用挖机、铲车、农用车以及人工30余人，整治20余处，对该地域遗留问题的解决给予了一定的缓解；针对老年人、残疾人等特殊群体文化程度低、操作手机不便等养老保险认证不便捷的困难，我们组织发动村（社区）党员干部、网格员、志愿者开展上门帮扶认证服务，让37个行政村6个社区1900余人足不出户就能完成认证，切实感受到社会的关爱和温暖；6大社区通过健全完善小区自治组织、进行飞线充电专项整治、与物业公司签订服务项目协议书、建立党建引领物业联席会议、进行小区“微改造”项目等方式，强化小区管理、提高服务水平、便利居民生活，共投资758万元，惠及群众2.0608万人；加大根治欠薪力度，落实“五项用工”制度，维护劳动者合法权益；不断推进新时代乡风文明建设，继续开展“送戏下乡”“送电影下乡”等文化惠民活动，抓紧抓好抓实精神文明建设，提升群众对政府工作的满意度。

（5）守底线，保稳定，平安古韩呈现新局面

落实总体国家安全观，有效防范化解各类风险挑战，全面建设更高水平的平安古韩。

持续抓好污染防治工作。一是强化环保意识。我们组织开展了8场环保知识培训和宣传活动，通过讲座、在线学习等多种形式，增强了群众的环保意识和责任感。针对企业和生产管理负责人，我们通过鼓励大家到外地参观学习、发放张贴环保宣传资料、悬挂横幅、书写永久性标语等形式，不断提高环保意识，减少资源浪费，积极参与节能减排，形成了良好的环保风尚。二是参与环保项目。我们积极组织、参与环保项目，如植树造林、河流清理等公益活动。通过实际行动，我们向社会展示了企业的社会责任感，也增强了员工对环保事业的认同感和归属感。我们还进行“生物质”环保炉具燃料和“洁净煤”环保炉具洁净煤发放。大力开展秋冬防、臭氧污染防治等专项行动，配合全县建设湿地修复甘村控制单元水质提升项目，分批实施农村污水治理，推进县城周边及沿河行政村污水处理设施全覆盖。三是加强环保监管。我们建立了完善的环保监管体系，对所辖地区进行实时监控和评估。一旦发现环保问题，立即采取措施进行督促整改，确保各项环保指标达标。同时，我们还主动接受政府和社会各界的监督，确保环保工作的透明度和公信力。

不断提升基层治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，强化领导包案机制，实行信访信息直报、月报制度，拓宽信访信息渠道，建立起上下贯通、左右衔接的信息网络 ，深入推进信访积案和突出问题化解，依法处理缠访、闹访、越级上访等违法信访行为，加大重点时间节点信访人员稳控力度，有效地预防了越级防和群体访的发生，确保涉访涉诉问题实现“减存量、遏增量、防变量”；完善社会矛盾预防预警化解、社会风险评估机制和应急管理体系，精细全科网格管理和服务，深化整合村（社区）“多员合一、一员多用”，努力建设共建共治共享的平安古韩；常态化推进扫黑除恶专项斗争，严打“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”、电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪活动。截至目前，共破获各类刑事案件118起，其中重大案件12起，一般刑事案件106起，抓获各类犯罪嫌疑人35名，抓获网上逃犯3名，通过强大的打击攻势，有力地震慑了违法犯罪活动。

不断落细落实安全生产。一是稳步推进消防安全集中除患攻坚大整治行动。积极发动各村、社区网格员针对全镇市场主体、“九小场所”、住宅小区进行拉网式排查，下发张贴承诺书、告知书5000余份，建立古韩镇消防安全隐患摸底情况登记表5000余份，共排查一般隐患400余条，并积极督促整改，严格落实整治重点要求，坚决遏制重特大火灾事故发生。二是大力开展安全生产、消防安全三年治本攻坚三年行动工作。积极开展生产经营单位主要负责人安全教育培训活动、生产经营单位从业人员安全素质能力提升活动、生产经营单位安全管理体系建设活动、重大事故隐患判定标准体系提升及“一行业一清单”行动、重大事故隐患动态清零行动等安全生产治本攻坚“十大行动”，并取得了一系列积极成果。三是努力推动“拆窗破网”畅通生命通道工作。努力将专项排查整治行动各项工作措施落实再落实，下发张贴公告3000余份，共排查33户，113处，现已全部整改，有效防范遏制群死群伤火灾事故发生。四是全力完成电动车全链条整治任务。联合相关部门开展电动自行车流通销售领域消防安全检查，重点对各电动车销售商有无营业证照、车辆是否合理存储、是否有伪劣产品、线路敷设是否规范及店铺是否违规住人等违法行为进行检查，从源头上遏制电动车火灾的发生。五是着力聚焦应急能力和防灾减灾救灾能力建设。强化应急队伍建设和应急物资储备，加大应急实战化演练力度，坚决杜绝生产安全事故发生，坚决防范因自然灾害造成的人员伤亡，坚决遏制森林火灾、消防事故多发频发态势，全力维护人民群众生命财产安全。

不断强化综合执法水平。一是再次明确责任。2024年8月26日，县政府调整和取消部分行政执法事项，对84项执法事项分别明确执法检查责任人及检查频率，截至目前，共开展行政检查300余次，实现84项执法事项执法检查全覆盖。二是加强日常巡查。2024年，综合行政执法队以常态化检查巡查作为工作抓手，累计行政检查300余次。其中，对农村村民未批先建和非法占用土地建住宅检查150余次，消防安全类检查50余次，防火类检查30余次，影响环境卫生及城镇容貌类检查20余次，其它各类检查50余次，共下达责令改正（停止）违法行为通知书17份，有效把各类违法违规问题消除在萌芽状态。三是打击违法乱象。镇综合行政执法队遵循“有法必依、违法必究、执法必严”的原则，行政处罚案件合计20起，涉及普通程序19起、简易程序1起，处行政罚款47万余元，其中：擅自改变林地、草地用途，造成林地草地毁坏13起；违法修建住宅4起；盗伐林木1起；以食用为目的猎杀国家非重点保护动物1起；违法倾倒渣土、装修垃圾1起。有效打击了辖区各类违法行为，同时多途径宣传，做到“一人犯法，全村知晓，全镇共勉”，不断强化群众守法观念。

（6）强监督，严整改，巡察质效再获新提升

针对十二届市委第六轮巡察的反馈意见，我们以高度的政治担当和政治决心，把问题整改作为重要工作和重要任务来抓，对标对表、盯紧抓实，认真改、坚决改。

对于巡察组反馈的14类68个问题，我们围绕问题清单、任务清单、责任清单制定有效的整改措施，分类建立整改台账，逐项认真研究解决对策。同时，建立认领清单机制，坚持谁的问题谁拿走，谁的任务谁完成的工作原则，实现对上对下全负责。实行整改台账“销号制”，问题一个不落，任务一项不丢，做到全面整改。对能够及时解决的问题，明确时限要求，抓紧落实改进，短期内初见成效，确保取得让干部群众看得见、摸得着的整改效果。对涉及面广、情况复杂，需要一定时间整改的问题，认真分析问题存在的体制机制性原因，在举一反三上着力，在建章立制上下功。注重把当前和长远结合起来，把解决问题和促进发展结合起来，立足治标、着眼治本。正确把握政治和业务的关系，切实把整改工作作为一项借力修正、借力完善、全面提高的行动，自觉达到在整改中增强党性，在整改中用好权力，在整改中挺起纪律，在整改中推进工作，在整改中创出业绩。截至目前，市委提级巡察反馈的4方面14类问题68个具体问题，研究制定154项整改措施，已全部完成整改。

2、亮点工作

（1）创新探索“三步走”战略，破解基层治理“小马拉大车”突出问题。一是充电——让小马变大马。利用每周一工作例会和每周五党委（扩大）会议，对班子成员、全体机关干部进行各项培训，并对全国各省市县典型做法进行集体学习；积极组织村“两委”主干参加县“领头雁”培训班，并结合农村工作实际需求，就提升管理服务能力、党建业务、“千万工程”等课程进行专题培训，使其提高思想政治觉悟、理论水平；组织到村（社区）工作大学生深入学习贯彻党的政策和理论、农业科技及会计业务知识，切实提升到村（社区）工作大学生的理论水平和履职能力。健全完善到村（社区）工作大学生信息撰写、活动策划、对外宣传、综合协调与社区业务五小组工作机制，他们在各项活动中分工合作、各司其职，于实践中提能力。二是赋能——让拉力变重力。着重提高政务的行政效率，接续基层工作的“传送带”。第一聚焦“变”，变“线下发文”为“线上发文”，变“现场安排”为“线上安排”，变“定期汇报”为“线上汇报”。各村（社区）及各大办公室的各类总结、汇报等，均依托在线文档等形式报回，如非必要不再要求提供纸质版资料，让“数据多跑腿、基层少填表”，真正以数字技术破解“小马拉大车”的治理困境；第二聚焦“专”，对村（社区）中需镇机关多部门办理的事项，由专人负责协调沟通，避免群众多头审核、多头盖章、多头签批。群众办事时可及时通过公开栏获悉相应流程及上级各项最新政策、补贴、要求等，有疑问或难点可告知专人，由其负责沟通联络各大办公室，并进行全流程管理、全过程参与；第三聚焦“考”，每季度对村（社区）整体及干部工作进行总结评估，并在班子间进行讨论研究，作为年终考核的重要依据。对于评为优秀等次的村（社区）书记，按照不低于平均核算标准20%的金额发放绩效，即优秀干部不低于2.5万元，结合每月实际工资计算，当年被评为优秀的村（社区）书记年收入可达10万元。同时，统筹使用各村党建工作经费，对当年打造党建品牌较多、涉及民生实事较多、集体经济收入增幅较上年较大的村，在各村平均标准1万元基础上适当予以倾斜。第四聚焦“共”，共同治理，让群众从治理对象变为治理主体。坚持党建引领，引导300余名快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体到社区党群服务中心报到备案。同时吸纳各类志愿者、到村（社区）工作大学生、寒暑假见习实践大学生等群体，以及共建帮扶单位，与社区一同参与平安建设、文明创建等工作，提升基层治理能力。三是减负——让大车变小车。全镇37个村、6个社区共清理室外标识标牌100余块，室内标识按照应减尽减要求，取消各类阶段性、临时性在村（社区）设立的办公室等机制牌子30余个，统一外部挂牌、减少内部挂牌、清理无用标牌，实现了村（社区）悬挂标识标牌的“完美瘦身”；精准梳理履职清单，组建工作专班，逐项分析研判，机关干部、到村（社区）工作大学生、各村（社区）对2019年1月1日以来所经办、交办的事项进行同步梳理，整体去重，精准分类，归并后，提交镇党委（扩大）会议集体研究，确定我镇归并版清单初稿。

（2）整合党建资源网络，全力构建城市党建共享格局。按照省、市、县委关于推进全域基层党建品牌创建工作要求，我镇坚持以基层党建为引领，以群众需求为导向，以邻里自治为抓手，不断推动“生人社区”向“熟人社区”转变，有效实现“襄邻”亲密无间、幸福推门可及。一是坚持党建引领“邻”距离，夯实“襄邻”共建“压舱石”。古韩镇下辖6个社区，又是县委、县政府所在地，涉及的主体多元、要素多样，新形势下我们注重发挥整体效应，构筑“穿透式”基层组织体系，不断提升党建引领城市基层治理效能，坚持“头雁”领航高位推动，由镇党委书记带头、社区党委书记全部认领，共确定书记项目7个，推动99件民生实事落地见效；协同机制四级联动，完善党建联席会议制度，把关系互不隶属、领域多元多样的县直单位、社会组织连接起来，重塑组织与组织的“近邻”关系。今年，召开党建联席会议39次，研究解决社区难点问题54个；做实“兼职委员制”，采取“社区党委＋兼职委员”的形式，推动7个机关企事业单位党组织负责人到社区担任“兼职委员”，参与协调城市党建和居民诉求21次。二是坚持广泛汇集“邻”聚力，织密“襄邻”共治“经纬网”。组织为居民“近邻”守护、居民与居民“近邻”互助的良性互动，82家机关企事业单位党组织到社区报到，签订共建协议129份，确定共建项目80个，实现155个小区“一对一”包联，开展“组团服务”93次，惠及居民21000人次；积极推行小区党支部、业委会、物业公司三方联动的协商议事机制，通过开展“群众说事、民主议事、共同干事、众人评事、公开晒事”活动，推动诉求在一线解答、问题在一线解决、矛盾在一线化解。三是坚持“五有”建好“邻”阵地，打造“襄邻”共享“微空间”。全镇31个小区党支部开展“相熟相知”主题交流活动82余次，开展应急演练12次，有效增强了党员对小区的归属感，激发了小区治理活力；实施小区治理“优化提效”行动。建立镇领导班子成员、社区“两委”成员包联小区（网格）制度，2409名党员通过“线上+线下”相结合的方式完成报到，建立自管党员、在职党员、青年党员、离退休党员、流动党员5类台账。通过党员联户、入户走访等多种形式，广泛征集居民需求183条，有效化解居民急难愁盼141件；实施党建品牌“示范引领”行动。通过资源整合、阵地共享等方式今年共打造小区党群服务站68个，为居民提供组织生活、宣传教育、网格治理、物业服务、协商议事等多元化服务。全新打造政府小区、滨河小区党群服务站点，占地均300余平米，功能划分精细全面，服务体系健全完善。开元社区领办幸福养老工程，1200平方米集就餐、医疗、娱乐为一体的养老服务中心稳步运行，同时也是集“党员活动、为民服务、协商议事、文化宣传”等多功能于一体的小区党群服务站。朝阳社区通过盘活小区闲置用房、共用物业办公用房等多种方式，改造更新小区党群服务站8个，面积总计达到500多平米，提供党员活动、群众活动、协商议事、暖心服务等25项综合性服务，形成了“社区党群服务中心—片区党群服务站—小区党群服务点”的功能阵地格局。

二、关于2025年工作谋划

2025年，是实现“十四五”规划目标任务的收官之年.我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察山西重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，聚焦县委工作思路，围绕实施乡村振兴这一主线、持续增进民生福祉这一根本，全面深化改革开放，努力开创古韩经济社会高质量发展新局面。具体来说，我们将做好以下几方面工作：

（一）精耕党建责任田，绘就2025新画卷。一是加强指导监督。建立健全基层党组织工作指导与监督机制，明确党建办工作人员的工作职责与任务，定期深入基层党组织进行工作指导。党建办工作人员要参与基层党组织重要会议、活动策划与组织实施过程，对党组织建设、党员发展、组织生活开展等工作进行全方位指导，及时发现并纠正存在的问题与不足。同时，加强对基层党组织工作的监督检查力度，制定详细的监督检查清单与考核评价标准，采取定期检查与不定期抽查相结合、线上检查与线下实地走访相结合的方式，对基层党组织工作情况进行全面监督检查。检查结果要及时进行通报反馈，并与党组织评先评优、党组织负责人绩效考核挂钩，对工作表现突出的党组织和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责整改，形成有效的激励约束机制，推动基层党组织工作规范化、标准化发展。二是开展结对共建。按照优势互补、资源共享、共同发展的原则，组织开展基层党组织结对共建活动。根据各党组织实际情况，在镇域内选取党建工作基础好、发展经验丰富的党组织与相对薄弱的党组织结成帮扶对子，在组织建设、党员教育管理、产业发展、服务群众等方面开展全方位共建合作。结对党组织之间要定期开展交流互访活动，共同探讨党建工作新思路、新方法，共享党建工作信息资源与成功经验。通过互派党员干部挂职锻炼、联合举办党组织活动、共同开展项目合作等方式，促进薄弱党组织在党建工作水平与服务发展能力上实现快速提升，缩小党组织之间发展差距，实现全镇党建工作整体协同发展。三是丰富教育形式。在原有集中授课、讲座、研讨等基础上，增加案例教学比重，选取具有代表性的本地或外地党建工作成功案例以及反面警示案例，深入剖析案例背后的理论依据、实践经验与教训，引导党员从实际案例中学习借鉴先进做法，吸取经验教训，提升分析问题与解决问题的能力。同时，积极开展实地观摩学习活动，组织党员到党建工作先进地区、先进单位进行实地参观学习，亲身感受先进党组织的工作氛围、创新举措与实际成效，拓宽党员视野，激发工作灵感。此外，充分利用现代信息技术手段，打造线上党建学习平台，如开设党建微信公众号、抖音短视频账号等，定期推送党建知识短视频、在线课程、电子书籍等学习资料，方便党员随时随地进行学习，并通过在线互动交流、知识问答、学习积分打卡等功能，增强学习的趣味性与互动性。四是建立融合考核机制。制定党建与业务融合考核评价指标体系，将党建工作目标任务与业务工作绩效考核指标有机结合起来，明确各部门、各岗位在党建与业务融合工作中的具体职责与任务要求。在考核评价过程中，既要考核党建工作任务完成情况，如党组织建设、党员教育管理、党建活动开展等方面成效，也要考核业务工作业绩指标完成情况，同时重点关注党建工作对业务工作的引领推动作用发挥情况，如党组织在推动重大项目建设、解决业务工作难点问题、提升服务群众质量等方面所采取的党建举措与取得的实际成效。考核结果要作为部门和党员干部评先评优、职务晋升、绩效奖励等方面的重要依据，对党建与业务融合工作成效显著的部门和个人给予优先考虑与重点奖励，对融合工作不力的进行约谈提醒、限期整改，通过考核指挥棒引导各部门和党员干部切实将党建工作与业务工作深度融合、协同推进。

（二）深耕项目建设热土，铺就2025康庄大道。2025年，我们将继续把高质量发展作为全镇工作重心，积极创优营商环境，持续强化入企服务，在项目申报、手续办理、项目落地上出实招、下实力，为古韩经济社会持续健康发展夯实基础。2025年共谋划项目15个，总投资10.69亿元，其中农业项目3个，投资2.31亿元，分别是南丰沟香菇种植二期投资0.21亿元、潞恒农业科技园丹参种植加工项目投资2亿元、山西华泰农副食品加工项目投资0.1亿元；物流仓储项目3个，投资3.28亿元，分别是中云智能物流园项目投资2亿元、晋垣建材仓储项目投资0.78亿元、祥鸿仓储物流项目投资0.5亿元；汽车充电项目3个，投资0.88亿元，分别是金蚂蚁新能源超充站建设项目投资0.18亿元、中云重卡充电项目投资0.5亿元、铭岛重卡充换电置换站项目投资0.2亿元；商贸项目2个，投资0.94亿元，分别是侯村商贸中心项目投资0.2亿元、江西佳昊智慧农副产品综合批发交易市场项目投资0.74亿元；储煤项目1个，投资0.13亿元，兴阳明型煤加工及储运项目；党群服务中心建设项目1个，投资0.15亿元，东北阳村党群服务中心；供热项目1个，投资0.2亿元，侯村集中供热；采煤搬迁项目1个，投资2.8亿元，东畛二期搬迁项目。

（三）筑牢安全防护堤，开启2025平安途。坚持把底线工作牢牢记在心中，牢牢抓在手中，丝毫不松懈、丝毫不疏忽。一是推动安全生产长效化。强化应急救援设施和队伍建设，健全应急物资储备保障体系，不断提升防灾减灾救灾能力；严格落实安全生产“一岗双责”要求，持续加强对电动自行车全链条安全、燃气安全、九小场所消防安全、各企业安全生产整治力度，进一步落实安全生产、消防安全主体责任，持续规范各行业主体、市场主体安全经营秩序，不断健全燃气、住宅、公共场所、九小场所、企业等问题隐患常态排查、动态清零、联合治理等长效机制，维护好人民群众的生命财产安全。二是推动平安建设常态化。坚持抓早、抓小、抓苗头，扎实做好各类矛盾化解和重点人群稳控，落实信访工作带班接访制、上门联络制、快办快结制，落实信访维稳“五包一”工作制度，加大对恶意缠访闹访行为的依法处置力度。三是推动社会治理现代化。健全共建共治共享的社会治理制度，继续依托新时代“枫桥经验”“浦江经验”，坚持以群众自治为基础，积极探索社会治理新路径，推动基层治理现代化水平不断提升。

（四）厚植民生幸福根，迈向2025福祉路。持续推进全民参保，确保常住人口社保、医保参保率全面达标，完成城乡居民养老保险参保扩面任务；扩大养老托育服务有效供给，落实经济困难、高龄失能等老年人养老护理补贴政策，以更大力度推进特殊困难老年人家庭适老化改造，进一步推进幸福养老工程；持续开展走访活动，提升困难群众和特殊群体入户率，精准识别群众需求，全面提升服务工作质效；深化“双拥”工作，健全退役军人保障制度和国防动员工作体系；加强城乡低保动态管理，充分发挥社会救助兜底保障作用；进一步加大争资争项力度，积极主动向上级交通、水利、农业、电力等主管部门争取在水、电、路、渠等基础设施方面更多的项目和资金倾斜，逐年逐步补齐基础设施短板。

（五）高筑廉政防火墙，护航2025新征程。在2025年党风廉政建设工作中，我们将从多方面着力推进。首先强化廉政教育，定期开展专题培训与案例剖析活动，提升党员干部廉洁自律意识，使其深刻领悟廉政要求。加强制度建设，进一步完善监督制约机制，规范权力运行流程，确保权力在阳光下行使。严格监督执纪，拓宽监督渠道，充分利用群众监督与内部监督相结合的方式，对违规违纪行为零容忍，一经发现严肃查处绝不姑息。同时，积极营造廉政文化氛围，通过宣传标语、文化活动等多种形式，让廉政理念深入人心，使全体党员干部在风清气正的环境中为实现 2025年各项事业目标而努力奋斗，为古韩的稳定健康发展筑牢廉政根基。

中共古韩镇委员会                                   古韩镇人民政府

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