侯政发〔2024〕31号

侯堡镇人民政府

关于冬季取暖保供的应急预案

为全面落实中央和省、市、县关于清洁取暖保供各项决策部署，巩固和提升清洁取暖改造成果，确保全镇今冬明春用气安全，保障群众温暖过冬，做到以人为本，安全第一。坚决杜绝冬季取暖保供工作中出现安全隐患，建立健全我镇保供应急管理体系，及时处置冬季取暖保供突发事件，有效化解供需失衡对我镇经济发展和人民生活带来的不利影响，特制定本预案。

一、领导小组成员

组长：郭  军  党委书记

      刘志杰  党委副书记、镇长

成员：邢  璐  党委副书记

四旭瑞  人大主席

      张素珍  四级调研员

李卓光  纪委书记

李振川  武装部长

李  帅  组织委员

连维宏  二级主任科员

      张卫华  二级主任科员

张虹波  七级职员

李  军  三级主任科员

张新涛  三级主任科员

王芹芹  三级主任科员

李  刚  副镇长

      张自谷  派出所所长

杨上力  副镇长

      王俊锋  副镇长

      王丽芬  综合便民服务中心主任

      孙  中  退役军人服务保障工作站站长

领导小组下设办公室，办公室设在党政综合办，由孙中统筹。领导小组下设4个专班，分别为：

（一）供热保供专班

组    长：张新涛  三级主任科员

成    员：杜锐锐、冯燕玲、郭曼宇、刘  勇、李  琰

主要职责：负责统筹协调供热季综合取暖保供工作。

（二）安全稳定专班

组    长：邢  璐  党委副书记

副 组 长：张自谷  派出所所长

          李  军  三级主任科员

成    员：王佳佳、杜  丽、景程鹏、史文华、梁建兴

主要职责：负责统筹协调保暖保供期间的安全稳定工作。负责指导企业做好停（限）气期间安全生产工作，指导天然气运输、存储、经营和使用企业制定停（限）气期间及减压状态用气管理专项预案；督促企业消防安全管理；负责天然气运输、生产等环节的灭火救援工作；负责新建应急气源储备站项目安全评价；负责做好突发事件期间维护社会秩序稳定工作。

（三）宣传引导专班

组    长：李  帅  宣传委员

成    员：许莉莎、刘玉芬、赵  欣、赵  艳

主要职责：负责协调保暖供热期间的舆论宣传引导等工作。

（四）综合协调专班

组    长：孙  中  退役军人服务保障工作站站长

成    员：靳丹丹、苗  鑫、李  祥、王  烽

主要职责：负责统筹协调整体保供工作。

二、工作原则

统一领导、分工负责；统筹兼顾、突出民生；快速反应、措施到位；公开透明、正确引导。本预案适用于因上游限气、自然灾害等原因引起的供气中断或供气量不足、供电中断、供煤不足，造成供需失衡情况下的保供应对工作。

三、情况预想

情况一：“以气代煤”企业中断供气时。供热保供专班积极与县发改委、燃气企业沟通了解断供的原因及断供的时限并协商企业及时供气。镇综合协调专班及时将断供信息汇总上报至县政府办与县发改委。同时安全稳定专班和宣传引导专班，切实将断供信息告知群众，让群众选择其他方式取暖，并协调断供期间的社会稳定和舆论宣传引导等工作。如断供时限长，我镇将积极协调潞安化工集团地质处金源煤层气通过苏村CNG增压站、桥上村CNG增压站地下管道对接中燃管道进行缓解性供气或是运输方式点供。

情况二：“以气代煤”因自然灾害中断供气时。供热保供专班积极与县发改委、燃气企业沟通了解抢修恢复供气的时限，镇综合协调专班及时将断供信息汇总上报至县政府办与县发改委。同时安全稳定专班和宣传引导专班，切实将断供信息告知群众，让群众临时性选择其他方式取暖，并协调断供期间的社会稳定和舆论宣传引导等工作。

情况三：“以电代煤”因自然灾害断电时。供热保供专班及时与电力部门了解抢修恢复的时限。镇综合协调专班及时将断供信息汇总上报至县政府办与县工信局。如断电时限长，我镇将积极协调潞安化工集团供电处启动移动式发电设备对断电村进行供电。同时安全稳定专班和宣传引导专班，切实将断电信息告知群众，让群众做好其他事宜的准备，协调断供期间的社会稳定和舆论宣传引导等工作。

情况四：“甲醇”断供时。供热保供专班及时与县发改委了解恢复的时限。镇综合协调专班及时将断供信息汇总上报至县政府办。如断供时限长，我镇将将启动市场化供应。同时安全稳定专班和宣传引导专班，切实将断供信息告知群众，协调断供期间的社会稳定和舆论宣传引导等工作。

情况五：“生物质”断供时。供热保供专班及时与县财政局了解恢复的时限。镇综合协调专班及时将断供信息汇总上报至县政府办。如断供时限长，我镇将启动市场化供应。同时安全稳定专班和宣传引导专班，切实将断供信息告知群众，协调断供期间的社会稳定和舆论宣传引导等工作。

情况六：“洁净煤+环保炉具”洁净煤断供时。供热保供专班及时与县能源局了解。镇综合协调专班及时将断供信息汇总上报至县政府办。如断供时限长，我镇将启动市场化供应。同时安全稳定专班和宣传引导专班，切实将断供信息告知群众，协调断供期间的社会稳定和舆论宣传引导等工作。

四、通信保障

镇冬季取暖保供应急指挥部办公室负责建立镇域通信联络信息库。各行政村明确保供应急负责人，确保联络畅通。

五、物资保障

建立与潞安化工集团相关单位应急储备联系制度，确定储备布局和储备总量，做好装备储备，必要时可以征用社会物资。

六、经费保障

承担应急供气、电、洁净煤、生物质、甲醇任务的企业、单位，按全县统筹调配要求，对极端情况下民生保供应急调配，镇申请县财政局给予补助。保供应急处置过程中产生的经费，镇申请由县财政局协调解决。

七、工作要求

（一）思想高度重视。全体班子成员要把做好保暖保供应急作为政治任务，坚决贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，切实保障群众温暖过冬。

（二）强化协调配合。各片要立足本职岗位，加强与其他片的协调配合，发现问题要及时向领导小组报告。

（三）压实工作责任。各专班组长要亲自牵头，将责任落实到人，确保事事有人管、件件有人盯，督促落实，全力做好全镇住户的保供相关工作。

侯堡镇人民政府

2024年10月11日

 附件：侯堡镇冬季取暖保供应急联络表