侯堡镇2023工作总结和2024年工作计划

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下之年。侯堡镇始终认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，全面贯彻省委、市委和县委决策部署，紧紧围绕县委十四届六次全会精神，锚定“加快企地融合发展 建设平安幸福侯堡”奋斗目标，团结带领全镇干部群众，大力发扬“四敢”精神，全方位推动侯堡经济社会高质量发展。现将我镇2023年工作总结及2024年工作计划报告如下：

2023年工作总结

一、基本情况

1.今年获得（或有望获得）的市级以上荣誉：侯堡镇被评为2023年山西省文明乡镇、侯堡镇南垴上村被评为山西省文明村；

2.今年召开的市级以上现场会或工作推进会：2023年10月23日召开全省信访工作“三项建设”推进会；

3.今年主动争取的市级、省级、国家级资金情况：无；

4.今年县委常委会、县政府常务会专题研究涉及的事项：无；

5.今年以来受到县级及以上通报批评、诫勉谈话、约谈函询等情况：无。

二、工作情况

（一）年度工作总结

1.定好“主基调”，党建工作更加稳固扎实

加强党的政治建设。充分发挥党委总揽全局、协调各方，抓重点、议大事、谋全局的优势，以提升组织力为重点，不断强化基层党组织政治功能，夯实党建工作基层基础，优化“党组织抓班子、班子带队伍、队伍促发展”工作模式。狠抓意识形态工作。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，今年以来中心组理论学习17次，突出针对性，注重实效性，多次召开党委会议，专题会议研究部署意识形态工作，完善舆情应急监管处理机制，健全意识形态工作队伍，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，织密防范网络意识形态渗透“安全网”。深入开展主题教育。紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持深学细悟、躬行实践、深查细照和目标导向，有序推动主题教育见行见效。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来，班子成员集中学习3次，党委会研究4次，开展专题研讨3次，下辖各党支部开展集中学习达3次以上。各党支部积极落实“寄书上门”和“送学上门”，分别为56名行动不便、长期卧床不起等特殊情况的老党员“送学上门”，送去学习用书；同时为长期外出流动党员发放学习用书68人，并定期提示其依据自身情况进行自学，实现全镇党员不漏一人、学习全覆盖；主动包联群众，深入了解群众最关心、最迫切、最亟需解决的问题，系统谋划、对症下药；坚持把检视整改问题贯穿始终，镇村班子列出问题清单70条，目前已完成25条，其余正持续有力推进，以实招实策解决实际问题；以民生为出发点，深化开展“我为群众办实事”活动，推动党员干部下一线、察民情、解民忧、暖民心，全镇各级党员开展我为群众办实事178件，镇村民生实事清单45件，已完成12件，内容涵盖人居环境改善、壮大村集体经济等多方面问题，解决群众关心关切问题，以实际工作成效推动主题教育“落地有声”。夯实基层堡垒。按照“1+N”工作思路，整合多个服务平台，坚持“一村一品”示范引领，立足村情实际，认真谋划、积极打造南垴上村为今年我镇基层党建示范点，注重从队伍建设、党员管理、阵地建设、产业发展、项目推进等各方面提升村“两委”班子履职能力，推动村级班子模范化运行。突出示范引领。抓住基层党建这个“牛鼻子”，突出强基固本、夯实基础，通过推进党支部书记星级化管理、党员积分制等措施，定期开展支部书记“擂台比武”，对我镇现任22名村（社区）“两委”主干完成了兑现星级补贴、纳入事业编、建立报酬正常增长机制、健全完善考核机制等工作，根据2022年度考核结果，已完成村党组织书记报酬发放申请，激励了村（社区）党组织书记扎根基层、履职担当。软弱涣散整顿提质增效。聚焦基层党组织建设短板弱项，压实整顿责任，“量身”制定整顿方案，狠抓整改，围绕治“软”、治“弱”、治“涣”、治“散”，逐条逐项进行整改，确保高家岩村软弱涣散整顿工作真正取得实效。到村工作大学生管理优化升级。推行到村工作大学生全过程培养教育，累计组织培训10余次，严格落实导师帮带制，完善成长档案，目前已完成16名大学生到村（社区）担任报账员，让每位到村工作大学生能够迅速提升农村工作能力素养，让乡村真正成为他们的“试炼场”。

2.坚持“优服务”，产业发展实现新突破

经济运行“强韧劲”。坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，始终把高质量发展作为第一要务，经济运行稳定增长，质量效益稳步提升，高质量发展取得新进展。2023年1-11月，全镇固定资产投资完成4.95亿元，超额完成全年任务，一产完成1.16亿元，预计超额完成全年任务。农业生产“夯基础”。以稳面积、保产能、增效益为总体目标，加强组织保障，压实压紧政治责任，全力保障粮食安全。2023年共计完成粮食总播面积5.28万亩，实现粮食产量3.27万吨；蔬菜面积4052亩，产量8131.6吨。与潞玉种业合作，种植上党高粱1.2万余亩，大豆玉米带状复合共计847.81余亩，大豆34.07亩，油料作物93.35亩；全镇牲畜业生产总体平稳，猪存栏12500头，出栏27413头；牛存栏310头，出栏97头；羊存栏8600只，出栏11149只；鸡存栏35000只，出栏26435只。项目建设“巧发力”。2023年全年谋划实施项目11个，总投资7.38亿元。其中，一产项目5个，工业项目3个，基础设施项目3个。重点推进的总投资1000万元桥上物流仓储项目、总投资1870万元常沟种猪养殖场项目、总投资500万元东回辕水泥建造厂项目、总投资28万元高家岩村优质香瓜大棚种植项目、总投资500万元山西周犁精耕农业托管有限公司农业托管项目、总投资1580万元侯堡-西回辕荒山荒坡绿化项目、总投资6500万元绿丰农业西回辕煤矸石土地复垦项目已全部完工投产；总投资2500万元段河土地复垦项目、总投资16000万元潞矿集团侯堡地区供热工程已进入扫尾阶段，即将完工；总投资9000万潞安机械有限责任公司液压支架智能制造工艺技术改造项目厂房主体及基础配套设施已完工，目前处于设备采购进厂阶段。招商引资更高效。坚持招商引资“一号工程”“一把手”不动摇，组建队伍主动“走出去”，持续加强外出招商的宣传和推广工作。坚持精准招商，瞄准煤矸石固废综合利用项目市场，先后拜访河南欧帕建材有限公司、许昌市鄢陵县永发新型建材有限公司、河南理工大学产学研创新基地、长治经开区碳谷科技孵化器有限公司等多家企业，与企业负责人进行深入沟通交流，宣传推荐侯堡区位、交通优势和侯堡镇产业基础、产业链布局等情况，并与多家企业达成了初步合作意向。打好乡贤招商牌，积极联系侯堡镇在外发展的乡贤，增加外出招商频次，主动“敲门”问需、洽谈合作事宜，先后到浙江、山东、河南、河北等地拜访企业10余次，打好了招商引资主动仗。营商环境更优化。聚焦企业发展难题，积极宣传优化营商环境政策，提升服务效能，开展送政策上门，送服务上门和包保帮扶活动，领导干部定期走访企业，着力解决“急愁难盼”问题，助力企业稳定发展。2023年以来，共开展入企服务100余次，解决企业诉求和困难30余条，帮助近10家企业解决难题，尽力为企业发展创造良好的营商环境。受理12345政务热线230件并全部按时办结完成。

3.围绕“惠民生”，社会事业展现新作为

国道208线（侯堡段）改扩建征迁工作顺利推进。项目共涉及7个行政村，全长8.3公里，工作推进以来，侯堡镇高度重视，积极行动，抢进度、抓关键、破难题，组织召开专题会议30余次，成立工作专班，统筹推进，目前已完成坟墓征迁、红线内行道树砍伐工作，并按照征迁标准，将补偿资金全部发放到户。截至目前，已有2/3征迁户签订地面附着物协议及征收土地协议，其他各项工作正在有序进行。脱贫攻坚成果持续巩固。聚焦2022年度国考、省考反馈问题，举一反三，逐一建立台账，明确整改措施、时限和责任人，自查出3方面10个问题并已全部整改到位。常态化做好动态监测，紧盯重点人群，及时研究应纳尽纳，脱贫户医保参保率实现全覆盖，享受慢性病36人。处置预警信息200余条，新纳监测户1户3人。全面加强脱贫户和监测户收入监测，坚持每季度采集一次收入信息、分析一次收入状况，及时摸清“家底”，算好“收入账”。2023年我镇脱贫户每户种植尖椒2亩共计110亩，户均增收3000元；发放就业奖补涉及41户69人37300元；发放一次性交通补贴涉及12户16人15000元；累计享受雨露计划15人，每人每年3000元；大学生一次性补助1人5000元。一事一议便民利民。截止12月，全镇“一事一议”财政奖补工程全部完工并通过验收，共涉及5个村11个项目，涵盖广场硬化、路面铺油、排水渠工程、护坡工程及文化活动室修建等建设内容，改善农村生活条件、优化人居环境，“一事一议”项目真正发挥了便民利民的好实效。社会保障更加充分。全面启动2024年城乡居民医疗保险征缴工作，预计基本医疗保险参保率在90%以上；城乡居民养老保险基本险实缴人数3320人，补充险实缴人数1587人；对全镇76名特困供养人员进行复核，其中敬老院集中供养的老人17人,分散供养59人，新增分散供养2人。2023年全年共计新增“两补”残疾人88人；完成复核70周岁以上老年人共计1400人，发放长寿金417380元，90周岁以上老年人23人，发放重阳节慰问金6900元。排查事实无人抚养儿童共9户9人，按时发放生活补助，定期走访，及时了解其生活学习动态；积极开展2022-2023年度冬春救助发放工作，共为6个行政村63户156人发放20101元救灾资金，有效保障了受灾群众的基本生活。教育发展优质均衡。开展盟区大教研活动，多次派教师赴襄垣一小、潞安小学进行教研活动，同时西周小学代表侯堡镇中心校举行了盟区大单元教研活动现场会；建立了家校共育机制，定期针对学生的校内外表现和家长进行有效沟通，共同促进学生养成良好的生活和学习习惯；积极落实“双减”政策，中心校专门外聘教师对学生兴趣进行课外辅导，组建成各类社团进行活动，涵盖小合唱、葫芦丝、美术、书法、经典朗诵、花样跳绳、篮球、足球、啦啦操等内容；关注幼儿成长，幼教管理趋于规范化，东周幼儿园成功申报市级平安校园，欣新幼儿园和中心园顺利通过市级平安校园年检验收，欣新园幼儿获县机器人大赛幼儿组二等奖。基本公共服务更加完善。抓好重点群体就业工作，组织就业困难人员积极参加县级部门就业培训，鼓励辖区中小微企业吸纳高校毕业生就业，加快建立高校毕业生就业工作的新机制，对回到原籍未就业的，做好跟踪服务，保证底数清楚，帮扶到人；镇妇联全面完成镇妇联换届工作，选举新一任镇妇联班子30名，深化平安家庭建设，申报特困妇女儿童救助1名，最美家庭4户，成立镇村两级婚姻家庭纠纷调解室22间，充分发挥了妇女党员模范带头作用；做好医疗卫生宣传，2023年共开展针对各种疾病的健康讲座12次，健康咨询活动9次；全镇家庭医生签约17069人。组织参加襄垣县第二十三届老年运动会太极拳比赛，我镇太极拳代表队荣获“优胜奖”；组织5支队伍参加襄垣县新时代舞蹈大赛，获得“优秀组织奖”，极大丰富了群众生活。退役军人服务规范标准。主动争取退役军人困难帮扶名额，对8名困难退役军人及2名困难烈士子女进行帮扶；为我镇符合条件的6名60周岁以上农村籍退役军人申请办理优抚待遇；累计为退役军人及其他优抚对象办理建档立卡156人，办理、发放优待证341个；春节、八一期间组织对重点优抚对象、现役军人家属进行慰问200余次；积极组织我镇38名参战参试、伤残军人、带病回乡定期进行体检；上门为151名重点优抚对象进行年度确认，进一步增强了全镇退役军人的归属感和荣誉感，同时也提升了退役军人和家属的获得感、幸福感。党管武装成效明显。严格落实党管武装工作制度，做到镇党委书记亲自抓武装工作，不断健全基层普通民兵队伍体系，2023年我镇应急排基干民兵优化充实至30名；积极开展2023年征兵工作，我镇99名适龄青年全部完成兵役登记，登记率达100%，在全国征兵网上报名人数37名，送检人员24名，体格检查合格人数10名，参加役前教育10名，预定新兵8名，其中，大学毕业生6名、在校大学生2名，圆满完成了2023年一年两征工作。

4.立足“环境优”，绿水青山呈现新面貌

乡村面貌持续改善。持续推进人居环境整治提升行动，推动农村人居环境整治常态化、制度化、持续化、精细化，实现乡村干净整洁便利。截至目前，清理镇村垃圾9850方，整治乱堆乱放549处，新建垃圾填埋场一处；整合资源投资1000余万元对镇中心迎宾路、煤海路、墨玉街等合计约1.95公里道路进行拓宽改造，升级路灯、绿化、雨污系统，进一步满足居民康养慢步生活需求；对侯堡镇东外环与快速路交叉路口、墨玉街交叉路口进行环境卫生高标准整治，实现镇域中心环境形象大提升；开展改厕工作回头看，对2013年以来改造的农村卫生厕所进行全面排查，共涉及19个村2651座，全部按规定完成整改。生态建设更加和谐。加大造林治林力度，建强林长制队伍，配齐镇村级林长21名，实现林长组织体系全覆盖，累计完成巡林286次，在侯堡村（河湾滩荒地）栽植杨树700余株。现成活率达99％，长势良好；强化水源河流保护，不断推进河长制工作，加大“河长制”工作宣传，累计巡河150余次。发放2023年1-6月农村居民饮用水单村供水工程水价补贴85806元，后半年水价补贴正在统计中。2023年我镇大力推广秸秆还田综合利用离田作业，实施玉米秸秆还田综合利用离田作业0.7万亩。耕地红线牢牢守住。严格实行“月督察、月通报、月调度”的工作机制，加速推进全镇土地违法整治工作；2022年乱占耕地试点县共下发我镇89个图斑，摸清图斑底数，依法拆除了常沟村、东元垴村等13宗农村违法占用耕地建房的建筑物，并展开土地复垦工作，坚决遏制了农村乱占耕地建房行为，用实际行动守牢耕地保护红线。

5.聚焦“守底线”，社会治理取得新成效

平安建设稳步向好。一是对镇社会治理中心进行改造升级，科学设置网格管理室、矛盾纠纷调处室、心理咨询室、法官工作站、培训中心、禁毒办公室、听证厅等，按照“统一受理、分流办理、归口处理、闭环管理”办事流程，为群众提供全覆盖、全领域、全过程的优质服务，推动形成了运转规范、衔接有序、指挥高效的实战平台。二是坚持党建引领到网格，将镇综治中心与全科网格化服务管理中心组织领导有效重合，建立“镇级网格中心—村级网格中心—村民小组网格—网格信息小组”四级组织架构，年内动态调整农村（社区）网格员78人，社区新增网格员71人，确保网格员管得好、用得上、靠得住。镇域范围内5个网格驿站全部落地。截至目前，网格员带头走访群众235户，为群众办理各类实事好事328件。全年“长治网格”上报各类信息9466条。社会大局和谐稳定。一是推进信访工作“三项建设”，把送上门来的群众工作做好。全年受理12345政务热线202件、案件受理率100%，答复率100%，满意率98%；国家省市转送信访事项10件，化解成功率96.7%，诉前调解78件，法律咨询130人次，群众到县市走访总量同比下降12.5%。化解重点信访人员和信访案件，信访人员5人全部落实包保责任，未发生赴省进京情况。设立“老梁调解工作室”，调处各类矛盾纠纷18件，调处率为100%，调处成功调处率为98%；二是做好重大活动维稳安保。围绕“两节”、全国及省市两会、七一、中秋国庆等重要时间节点，对安全隐患做到摸排到位、预警到位、稳控到位、处置到位，坚持重要情况“日报告”健全维稳机制，压牢压实主体责任，切实做到维稳安保工作不放松、不脱节、不出现漏洞。三是全力推进市域社会治理，开展防范电信诈骗和养老诈骗宣传、反邪教宣传、扫黑除恶斗争、禁毒整治等专项行动。安全生产紧抓不放。一是开展安全生产的协调、指导、检查及专项整治工作，坚持“以人为本、预防为主、安全第一”的工作方针，建立健全安全生产长效监管机制，镇执法队成立安全生产专项检查组，不定期对辖区企业开展安全生产监督检查128人次，排查出一般性安全隐患36起，己经整改到位36起，整改率100%，今年来无一例安全生产事故。二是全面开展燃气安全大检查，面对今年入冬以来燃气突然限供、断供，及时成立领导小组，积极对接上级部门，全面做好冬季取暖保供工作。发动全体机关干部及支村“两委”成员、党员代表、群众代表1800余人次入户走访，查看群众应急取暖方式，加强舆论宣传引导，做好群众解释安抚工作；及时与供煤企业联系，分层分批做好洁净煤发放工作，第一批已发放414吨煤炭用于居民应急取暖；随时做好燃气复供准备，加大安全用电用煤用气宣传力度，入户检查燃气管道安全情况，在确保安全的情况下有序供气，目前8个涉及村已全部通气，工作人员仍在加班加点进行入户安全排查，确保群众温暖安全过冬。

6.聚焦“提效能”，政府服务更加务实高效

作风建设不断深化。以主题教育活动为契机，强化以人为本、执政为民教育为核心，引导广大党员干部牢固树立群众观点，坚持党的群众路线。深入开展党性党风党纪学习教育，引导党员干部遵守党章，增强党性意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。继续推进示范教育和警示教育，利用典型腐败案例抓好对党员干部的警示教育，开展身边案例通报和处分宣布警示教育11次、人数600余人次，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促使广大党员干部自觉执行廉洁从政的各项规定，把好廉洁关。全面从严治党更加扎实。努力以过硬作风为侯堡高质量发展提供坚强保证，坚决贯彻“党要管党、从严治党”方针，加大专项整治整改工作的监督发现工作，继续加大查办案件工作力度，严肃查办发生在机关和村级干部中贪污贿赂、失职渎职案件；严肃查处群体性事件涉及的失职渎职及背后的不作为行为案件；严肃查处破坏侯堡发展环境，干扰侯堡发展稳定的案件。通过严格依法依纪，安全文明办案，今年以来处置问题线索30件，现已办结26件，在办4件。其中谈话函询9件，初步核实12件，立案审查5件，直接了结2件，党政纪处分8人。另有3人受到诫勉。进一步发挥了查办案件的治本功能，为全镇的转型跨越创造了良好的发展环境。政府效能持续提升。聚焦宗旨意识，践行为民服务，大力开展忠诚型、创新性、担当型、服务型、过硬型政府建设。依托新时代文明实践站，设立党员志愿服务窗口，通过“马上办、代其办、领着办、流动办”，为群众提供贴心的服务，实现机关党员干部联系群众全覆盖。同时，拓展公开渠道，保障群众知情权。加强对基层小微权力“监督一点通”的宣传力度，截至目前，公开公示信息2551条，累计点击45万余次，实现各支部各村即时“三务”公开；同时建立完善了1个镇级党务政务信息公开栏，19个村级党务村务公开栏，2个社区信息公布栏。并通过会议公开、入户公开等为补充，不断增强工作透明度。

（二）2023年亮点工作：

襄垣侯堡康养专业镇被列为市级专业镇以来，县委、县政府高度重视，县工信、文旅、民政等相关部门大力支持，通过与潞安化工集团相关部门的紧密配合，前期各项工作正在有序推进。特别是市委陈耳东书记一行于9月20日到我镇专项调研专业镇建设发展情况，并召开座谈会，为襄垣侯堡康养专业镇建设理清思路、赋能添力。

1.高起点规划部署。一是委托上海市政工程设计研究总院编制侯堡康养专业镇规划，目标定位是逐步将侯堡打造成“宜老宜少、宜居宜旅、宜康宜养”的特色康养胜地。二是编制淤泥河生态综合治理规划，作为康养专业镇建设的重要组成部分，主要以生态修复、水环境治理以及景观小品为重点，深度融合环境资源，同步配套建设健步水系、开放公园、休闲游乐设施等，重塑城镇绿心和生态安全屏障。三是邀请中国社区智慧养老引领者安康通公司和长治本地资深养老机构田园易护竞标设计了侯堡智慧康养综合服务中心改造方案。积极联系民政部门，计划通过申报幸福工程，与潞安化工集团及第三方专业康养公司共同合作推进建设，起到智慧引领全镇康养产业发展作用。

2.全方位调研招商。一是组织县相关部门负责人、北大医疗潞安医院院长、潞安化工集团聚创分公司总经理等相关人员，多次到省内外多家专业养老机构考察学习招商，其中包括安康通养老产业发展有限公司南京总部、太原分部及其下属康养站点；北大医疗潞安医院王庄康养护理院；潞州区八一社区居家养老服务中心等专业机构。二是吸引多家投资团队前来调研指导。先后接待山西建设投资集团下属山西投资规划研究院、山西田园小筑养老服务有限公司、上海迎智正能文化发展有限公司、山西美丽乡村建设有限公司等考察团到我县就康养专业镇建设投资进行前期实地调研和深入座谈。

3.系统性推动落实。一是主抓镇域人居环境整治。整合资源投资1000余万元对镇中心迎宾路、煤海路、墨玉街等合计约1.95公里道路进行拓宽改造，升级路灯、绿化、雨污系统，进一步满足居民康养慢步生活需求；对侯堡镇东外环与快速路交叉路口、墨玉街交叉路口进行环境卫生高标准整治，实现镇域中心环境形象大提升。二是多路径选点示范。潞南、潞北社区党委通过网格员入户登记信息和向各小区居民微信群发放《侯堡镇社区养老需求公众调查》电子问卷相结合的方式，搜集了解居民养老需求现状。根据全镇范围各小区实际情况，经前期调研，计划在潞北社区沁芳苑小区（共约1535户，4605人，其中60-69岁537人，70-79岁262人，80岁以上146人，共有独居老人64人）开展康养社区示范点建设。正在谋划对沁芳苑小区院内中心广场和闲置空地进行适老化改造，加装老年健身和康复训练器材，设立老年服务驿站，为老年人日常户外活动提供便利服务。三是组织养老护理员培训。为配合专业镇建设，提供劳务人员保障，今年在侯堡镇免费就近培训养老护理员100名。

（三）需要县级以上层面重点帮助协调解决的问题：成立县级层面侯堡康养专业镇工作领导小组，推动侯堡康养专业镇加快发展。

2024年工作计划

一、重点项目谋划情况：

(一）2024重点推进产业类项目:

1.项目名称：侯堡镇侯堡村（山西）天禾食品有限公司手工挂面、杂粮生产加工项目

投资主体：侯堡镇侯堡村

投资额：500万元

建设内容：侯堡村手工挂面、杂粮生产加工项目位于侯堡镇侯堡村，利用村原有旧校资源建设手工挂面、杂粮生产加工大型生产车间，并采购相关设备、设施用于生产。项目总占地2600平方米，厂房占地430平方米。该项目在食品加工产生经济效益的基础上利用“企业代加工+村经济合作社入股分红”模式带动村集体增收，发展壮大新型农村集体经济。

资金来源：集体出资

2.项目名称:高家岩村食品加工厂

投资主体：侯堡镇高家岩村

投资额：100万元

建设内容：高家岩村食品加工厂项目位于侯堡镇高家岩村，利用村原有旧校资源建设食品加工生产车间，并采购相关设备、设施用于生产。项目总占地3330平方米，厂房占地500平方米。该项目在食品加工产生经济效益的基础上利用“企业投资+村经济合作社入股分红”模式带动村集体增收，发展壮大新型农村集体经济。

3.项目名称：常隆村新建农机配件项目

投资主体：襄垣县侯堡镇常隆村经济合作社

投资额：项目总投资1000万元

建设内容：项目总占地2000平米，常隆村经济合作社自有土地2000平米，用于建设1000平米配套厂房，二层办公楼一幢（已建），购置相关设备（包括数控车床、钻床、铣床、电焊机等）。

（二）基础设施类项目：

项目名称：2024年度一事一议财政奖补美丽乡村建设试点项目

投资主体：政府

投资额：计划总投资1486.18万元

建设内容：1.道路改造。通过对东周巷道、段河巷道、西周集贸中心破损、断裂道路铺设厚5厘米细沥青混凝土，全面提高道路路面质量，改善道路的通行顺畅度。2.三线入地。南垴上村将纵横交错、杂乱无章的供电、通讯、数字电视等各类线路从以往架在空中改为全部埋入地下，不仅可以结束以往空中线路“蜘蛛网”的状态，美化村容村貌，增强电网抵御自然灾害的能力，而且大大提高了村民的用电安全。3.污水治理。对南垴上村，段河村，西周村污水管网进行重新铺设，解决管道流速低、沉积拥堵等问题。4.新建农村文化广场。在段河村修建一座文化广场，实现基层公共文化服务水平质的突破，完善农村公共文化服务，不断丰富群众精神文化生活。5.乡村治理。依托现有场地，对西周村党群服务中心提档升级，建成后设有专门的图书阅览室和文化活动室等，实现活动常规化和调节活动的专业性，让党群服务中心成为“聚民心、暖民心”的场所。

资金来源：省级资金1000万元；县级配套资金410万元，村集体投入资金71万元，村民自筹资金5.18万元

二、拟推进重点工作任务:

1.坚持党建引领，持续优化政府自身建设。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续开展党的二十大精神“大学习”“大宣讲”等学习活动，抓实“三会一课”、理论学习中心组、党的组织生活等载体，落实常态化学习、专题化培训，牢牢掌握意识形态工作主动权，切实把思想政治建设成果转化为推动侯堡高质量发展的具体项目、有效措施、实际行动。二是进一步将党建工作与业务工作相结合，持续抓好村级组织规范化、村级集体经济、党组织领办专业合作社、示范典型培树、基层社会治理等重点工作，推进基层战斗堡垒全面进步、全面过硬。三是进一步营造风清气正的良好生态。严格按党风廉政建设责任状规定的各项要求，细化并制订实施方案。加强监督检查，以严格的遵章守纪执行力来提高拒腐防变能力。狠抓作风建设和案件查处，继续深入开展纪律作风整治活动，为服务侯堡发展稳定提供坚强的纪律保证。

2.坚持转型发展，不断提升项目储备力度。一是坚持转型发展，不断优化营商环境，以转型发展、优化营商环境工作新成效厚植经济发展新优势，不断优化产业结构，做到一二三产业融合发展。持续跟踪对接南垴上村矸石砖厂建设、常沟物流仓储转运、山西周犁精耕农业托管有限公司农业托管等在建项目，协调解决项目推进工作中遇到的实际问题，加快推进项目及早建成投产。二是积极谋划储备项目，不断巩固提升传统产业，壮大优势产业，做优特色产业，重点在农业生产、乡村产业、乡村生态等方面，谋划储备一批补短板、增后劲、管长远、带全局的重点项目。三是聚焦统筹谋划，全力推进乡村振兴，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，结合镇域布局规划，推进基础设施、公共服务配套工程建设，聚焦补齐农村基础设施短板，完善乡村公共服务体系，增强农村公共服务供给，逐步完善集镇配套功能。

3.坚持人民至上，有效提高民生保障温度。把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务，紧盯脱贫户和监测户，围绕“两不愁、三保障”、项目建设等重点工作，立足实际，紧扣补短板,狠抓工作落实，确保脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；发展壮大一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍；依托2024年度“一事一议”财政奖补美丽乡村建设项目，在全镇开展路面整治、管线入地、环境治理，大力改善人居环境，整体提升全镇乡村面貌。持续开展人居环境卫生整治，加大生活垃圾和废水排放处理力度，对周王山、天中山和侯堡镇区东南部10.4KM淤泥河进行综合生态修复治理，深度融合环境资源，配套建设健身、休闲、游乐等设施，全方位进行绿化美化，提升群众生活幸福感。大力推进移风易俗，加大宣传力度，落实“婚事新办、丧事简办、余事不办”常态化。

4.坚持安全底线，全力共建平安和谐侯堡。全力推动安全生产专项整治行动深入开展，加强对重点行业和领域的安全专项整治和隐患排查治理，对问题隐患深挖细究，强化整改落实，严防各类事故发生；强化应急队伍建设和应急物资储备，坚决杜绝生产安全事故发生，坚决防范因自然灾害造成的人员伤亡，坚决遏制森林火灾、消防事故多发频发态势，全力维护人民群众生命财产安全；维稳上，始终坚持和发扬新时代“枫桥经验”“浦江经验”，不断提高防范化解社会矛盾纠纷的能力，加强综合分析和专题研判，最大限度将矛盾纠纷化解在基层，定期组织开展全覆盖、无盲区、拉网式排查，切实做好底数清、情况明、信息准。对排查出的突出风险隐患，要建立台账，落实防范化解的具体措施，实行动态化、清单式管理。持续广泛深入开展隐患排查工作，最大限度地化解常见矛盾纠纷和信访积案，减少信访存量，遏制信访增量，坚决依法打击进京非访、越级上访行为，有效杜绝和防止群体性矛盾纠纷、重大恶性案件发生，确保平安侯堡的创建成果得到长期有效巩固。

下一步，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中央、省、市、县委各项工作部署，以基层党建为引领，以产业发展为支撑，全面推进乡村振兴，促进全镇经济社会高质量发展，持续推动党的二十大精神在侯堡落地生根。

                侯堡镇人民政府

                  2023年12月4日