侯堡镇2025年工作总结与2026年工作计划

一、2025年工作总结

（一）铸魂固本、强基赋能，全面加强党的建设。

强化理论武装。镇党委带头示范，依托党委理论学习中心组举办读书班10次，并开展集中交流研讨。创新青年干部培养机制，青年干部列席中心组学习4次；由镇党委副书记牵头，组织青年理论学习小组开展学习及交流发言5次。各基层党支部同步响应，累计开展集中学习170次，形成上下联动、全员参与的良好学习氛围。深化作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，对照问题清单，聚焦全面从严治党主体责任、巡察审计整改、工作流程规范等重点领域，全镇共查摆问题425个（其中党委班子15条、班子成员79条、青年干部44条、其他干部287条）。针对查摆问题，建立问题清单，明确责任人与时限，确保整改到位。期间累计解决各类堵点难点及群众实际需求78个。守牢意识形态阵地。认真落实意识形态工作责任制，召开专题会议分析研判意识形态情况6次，系统排查风险点并制定应急预案，做到守土有责、守土尽责。推进党建示范引领。积极选树典型，打造南垴上村、东周村为农村党建与产业发展示范党组织，山水苑、向阳苑为社区服务与风貌提升示范党支部，仁达机电为新兴领域政治引领、经营运行、社会评价“三好”党建示范点。对2个软弱涣散党支部进行梳理剖析，明确整顿措施，推动基层党建整体提质。实施提质行动。扎实开展基层党建提质十大行动，加强农村干部梯队建设，对63名村党组织带头人后备力量实行动态跟踪培养。镇党委牵头推动产业发展，如东周村依托周犁精耕公司全托管种植4100余亩土地，村集体可保底增收40余万元，有效壮大集体经济。深化“小马拉大车”成果运用，对照20条措施开展“回头看”，在精简考核、规范借调、清理牌子证明等方面健全长效机制。落实城市党建“四双”机制，推行“居民点单、社区派单、党员接单”模式，200余名在职党员到社区报到，年内解决群众诉求140余个，覆盖800余人，有效畅通服务群众“最后一公里”。加强党管武装。健全普通民兵组织体系，优化充实应急排基干民兵至30人；全年完成兵役登记121人，组织64名应征青年（含大学毕业生15人）参加征兵体检，将“双合格”的7名青年应征入伍，圆满完成征兵任务。

（二）抢抓机遇、提质增效，实现经济稳中有进。

经济指标超额完成。坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展首要任务，全镇固定资产投资完成18.73亿元。6个重点农业项目（东周村农田水利改造、绿缘蔬果种植大棚建设、土地生态修复治理等）有序推进，为我镇农业发展注入动力。农业基础不断夯实。粮食播种面积51258.6亩，蔬菜播种4368亩、产量38807吨，主要畜禽生产平稳有序，截止2025年底侯堡镇生猪存栏21600头，出栏33650头；牛存栏532头，出栏102头；羊存栏9528头，出栏14350头；鸡存栏39000羽，出栏27600羽。招商引资提质加速。将招商引资作为“一把手工程”推进，围绕康养专业镇建设，镇主要领导多次对接企业，宣传区位交通、产业基础优势，与多家企业达成初步合作意向。其中，南垴上村固废循环利用项目、西回辕村梅花鹿养殖等重点项目正在稳步推进。积极发挥乡贤资源，联系在外乡贤寻求合作契机，推动回“襄”投资兴业，合力推动侯堡跨越发展。营商环境持续优化。将营商环境建设作为“一号工程”，落实“四小时办结制”“送政策入企”等举措。全年新登记个体工商户158户，变更51户，注销193户；开展入企服务110余次，解决企业问题21条，组织政策宣传15次，助力政策落地见效。

（三）坚守初心、以人为本，持续增进民生福祉。

基础设施不断完善。积极推进苏村集中供水管网改造，目前项目已顺利完工。聚焦村内道路提质，申报“一事一议”财政奖补项目涉及南垴上、东回辕、邕子等6个村，目前均已完成。惠民政策全面落实。落实低保、特困供养、临时救助等政策，做到应保尽保、应救尽救。1—12月，全镇低保对象123户185人，新增19户31人；特困人员86人，其中集中供养28人、分散供养57人，新增7人；残疾人“两补”374人，新增55人；为668名80岁以上老人发放高龄津贴52840元；临时救助8人，发放救助金8000元。养老服务持续完善。推进养老服务设施建设，常隆村、南垴上村日间照料中心陆续运营。开展居家养老服务试点，新建社区养老服务中心，打造“晋襄阿姨”服务品牌，为50余名困难老年人提供上门照料、护理、慰藉等服务。潞北社区食堂顺利投入使用，日接待服务群众200余人次。就业帮扶成效明显。举办技能培训3期，培训60人次，涵盖家政、电工、电商等领域；组织招聘会2场，提供岗位600余个，帮助80余人实现就业（含脱贫劳动力13人）。组织32名退役军人参加春季专场招聘会，3人参加市级招聘会，有效推动退役军人就业。退役军人服务规范暖心。为8名优秀现役军人登门送喜报；春节走访退役军人121户；为6名减员优抚对象办理丧葬费并临终慰问；慰问困难退役军人，送去生活用品；为5人申请生活补助；为28人建档立卡并发放优待证；为10名新入伍家庭悬挂光荣牌，增强归属感与荣誉感。群众生活丰富多彩。依托新时代文明实践站（所），开展送戏下乡30场、送文化下乡10场、公益培训15场，累计参与群众8000人次，不断丰富群众精神文化生活。

（四）统筹谋划、标本兼治，不断擦亮生态底色。

城乡治理成效显著。深入践行“千万工程”，扎实开展农村人居环境整治，累计出动6000余人次，动用机械800余台次，清理各类垃圾5000余吨。清洗路面及行道树172次，整治沟渠3.5公里，推动全镇环境卫生面貌整体提升。持续推进“厕所革命”，开展农村改厕“回头看”，对发现问题全面整改，巩固改厕成效。污染防治持续深化。大力开展运煤通道沿线环境整治，推进“散乱污”企业源头治理，排查整治违规企业11家，关停取缔1家，督促整改环保问题3项。加强扬尘和道路抛洒治理，开展专项巡查80次，出动洒水车辆200余台次。实施路域绿化工程，在运煤通道两侧种植国槐、白皮松400余棵，完成绿化面积12000平方米，有效改善生态环境质量。

（五）从严从细、齐抓共管，切实筑牢发展底线。

防汛抗旱能力稳步提升。加强重点区域巡查，累计巡河300余次，疏通淤塞河道3公里，新修堤防2处（淤泥河沿线）。充实应急物资储备，储备抽水泵、发电机、救生衣等各类物资，落实抢险车辆1台，确保随时可用。组织开展防汛综合演练1次（侯堡村），11个山洪灾害防御村参与观摩，培训镇村防汛责任人及应急队员200余人次。严格执行24小时值班，设置集中安置点19个，对4个山洪灾害防治村（安沟、闫村、侯堡、胡家沟）、9个地质灾害隐患点（胡家沟、安沟、苏村、西回辕、东回辕、侯堡、东周、段河、邕子）加强管控，制定群众转移路线图，确保安全度汛。执法检查常态规范推进。1—12月开展日常巡查300余次，出动执法人员1000余人次，覆盖全镇企业及“九小场所”，办理案件6起。聚焦违规执法、趋利执法及“四乱”问题开展专项整治，发现并整改问题12个；排查城管领域不规范问题5个；安全生产专项检查发现并整改隐患8处。开展“入企送法”活动，结合安全生产检查宣传法律法规，发放资料5000余份。推进智慧执法，启用移动执法终端12台，案件办理效率提升30%；与公安开展联合执法2次，增强执法合力。矛盾纠纷化解与信访工作高效落实。依托镇村调解组织和网格员队伍，排查化解邻里、土地、婚姻家庭等重点领域纠纷32起，化解率100%。落实领导干部接访下访，畅通诉求渠道，1—12月办理信访件28件（系统转办26件，含中央巡视组交办5件；省委巡视组交办2件），已办结25件，3件正在办理。普法宣传广泛深入。结合“八五”普法，开展“法律七进”活动，利用宣传栏、广播、微信群等载体，宣传《中华人民共和国民法典》、防诈骗、禁毒禁赌、反邪教、未成年人保护、安全生产等法律法规。开展集中法治宣传11场，发放宣传资料18000余份，提升群众法治意识和防范能力。

（六）转变作风、提升效能，坚决严守纪律防线。

强化思想警示教育。组织观看警示教育片，结合身边典型案例开展专题剖析，全年共开展警示教育活动10次，覆盖党员干部1600余人次，持续增强干部廉洁自律意识。深化专项整治工作。聚焦“6+2”突出问题和“17+11”具体实事，围绕农村“三资”管理、殡葬领域腐败、乡村振兴资金监管、社会救助、燃气安全、高标准农田建设等重点领域开展全面自查。截至目前，自查上报问题106个，已完成整改103个，建立完善制度14个，退还群众财物3.49万元，挽回经济损失7072.5元。扎实开展“一镇街一实事”活动，报送民生实事29件，已完成28件，推动整治工作取得实效。严格监督执纪问责。镇纪委联合相关部门，采取入户走访、专项检查等方式，常态化监督干部纪律作风和履职情况。对群众反映问题线索坚持“有案必查、违纪必究”，推动“案结事了”。将监督检查结果与干部考核、评优晋升挂钩，对存在问题干部及时约谈提醒，推动形成知敬畏、存戒惧、守底线的良好氛围。

二、2026年工作谋划

（一）重点项目谋划情况

2026年谋划实施项目16个。其中，一产项目4个，具体是周王山生态修复项目、襄垣县兴旺养殖有限公司肉驴养殖场建设项目、侯堡镇东周村农事综合服务中心项目二期、襄垣县侯堡镇林下经济带中药材种植加工项目；二产项目4个，具体是南垴上村固废循环利用项目、漳村煤矿邕子风井2.8MW瓦斯发电项目二期，液压支架、带式输送机生产技术改造项目，山西省襄垣县王村-夏庄南、北区域煤层气开发二期；基础设施项目1个，具体是襄垣县城乡建设用地增减挂钩侯堡镇项目；其他项目7个，侯堡村停车场充电桩建设项目、淤泥河河道两岸提档升级改造工程、五阳煤矿地表注浆工程、城镇低效用地再开发-襄垣县侯堡镇智慧养老中心项目、襄垣县侯堡镇常隆-东周-西周连片污水管网项目、襄垣县侯堡镇和美乡村聚焦提升类项目、襄垣县侯堡镇卫生院建设项目。

（二）拟推进的重点工作任务、重点改革事项和民生重点事业

1.坚持党建引领，夯实基层基础，加快构建坚强有力的党建工作体系。一是强化思想政治建设，深入学习贯彻党的创新理论，严格落实“第一议题”制度，依托党委理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等载体，推动党员干部学深悟透党的方针政策。开展专题教育培训，举办党员轮训班，提升政治素养和理论水平，引导党员干部坚定理想信念，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是建强基层战斗堡垒。实施基层党组织标准化规范化建设行动，优化党组织设置，选优配强村（社区）“两委”班子，加强干部队伍能力培训。抓实全域党建示范引领，按照“一支部一策略”推进党建提升，以“后进学先进、先进带后进”促进整体提质增效。三是规范党员发展管理。做好党员发展工作，注重从青年农民、致富能手、返乡创业人员等群体中吸纳党员，不断优化党员队伍结构。四是严格党风廉政建设。压实全面从严治党主体责任，常态化开展廉政警示教育，通过观看警示片、参观廉政基地、通报典型案例等方式，筑牢拒腐防变思想防线。加强对项目建设、资金使用、政策落实等重点领域和关键岗位的监督检查，严肃查处违规违纪行为。深化作风建设，整治形式主义、官僚主义，激励干部担当作为，营造风清气正的政治生态。

2.聚焦项目赋能，优化营商环境，构建三产融合新体系。一是精准开展招商引资，实施招商引资“一把手工程”，紧扣康养专业镇定位绘制招商图谱，主动对接目标企业，系统推介侯堡镇区位、产业与政策优势。积极挖掘乡贤资源，加强与在外乡贤的联系对接，吸引人才回乡、资金回流、项目回归。二是持续优化营商环境，深化“放管服”改革，优化审批流程，推广“一网通办”、预约办理、网上办理等便民利企举措。建立企业服务清单制度，主动对接需求，助力项目加快落地、企业顺畅运营。三是推动产业协同发展，强化在建项目跟踪服务，建立进度台账，及时协调解决项目推进中的困难问题。积极探索二三产业融合发展的新模式、新路径，培育新的经济增长点。四是加快建设康养专业镇，完成康养专业镇规划编制，明确发展路径与空间布局。启动智慧康养中心升级改造工程，开展康养社区示范点建设，并逐步向其他小区延伸推广，系统提升康养服务能力。

3.扛稳粮食重任，推进乡村振兴，筑牢集体经济新根基。一是坚决守住粮食安全底线，严格落实粮食安全党政同责，将耕地保护与播种任务纳入考核体系，守牢耕地面积不低于65739.32亩、永久基本农田面积不低于59901.25亩的红线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。精准落实惠农补贴和农业保险政策，实施“玉米单产提升行动”，积极推广轮作模式，建设高标准农田与示范基地，推动粮食产量与收益实现双增长。二是提升现代农业发展质效。扎实推进高标准农田建设，强化农业科技示范推广，推动农业生产设施化、集约化发展。三是学习践行“千万工程”经验。以“一核两翼多点辐射带动”规划为引领，全面推进乡村振兴。例如：东周村重点完善街巷硬化等基础设施，并依托企业发展第三产业；垴上村加速产业项目落地，推进农业产业园建设，实现产业规模化发展。四是规范“三资”管理，壮大集体经济，深入推进“三资”监管平台常态化整治，规范平台运行，强化监督与财务公开。完成集体资产建账及问题合同整改，推动资源要素市场化配置。立足各村资源禀赋，制定实施“一村一策”发展方案，引导各村抱团发展，有效激活乡村内生动力，持续壮大村级集体经济。

4.深化环境整治，践行绿色发展，绘就城乡融合新图景。一是持续深化污染防治攻坚，聚焦运煤通道沿线环境整治，强化“散乱污”企业源头管控，动态治理扬尘污染、道路抛洒等问题，优化道路环境，降低积尘负荷，多维度改善区域环境质量。二是系统筑牢生态安全防线，坚持山水林田湖草系统治理，严厉打击破坏耕地、非法开采等行为，严守生态保护红线和耕地保护红线。加快推进淤泥河防洪能力提升一期工程，扎实推进水生态修复，不断夯实区域生态根基。三是全面提升城乡治理水平。以项目化方式深入实施“千万工程”，持续开展城乡环境综合整治，清理卫生死角，有序推进道路硬化、村庄亮化等基础工程。统筹推进农村污水治理、改厕整改与垃圾不落地等工作，切实改善人居环境。四是强化国土空间规划引领。编制实施全镇国土空间总体规划，立足“县域副中心”发展定位，依托资源禀赋和产业基础，构建“一核、两轴、多点”的国土空间格局，科学推动城乡融合发展。扎实推进全域土地综合整治，全面提升国土空间品质。

5.兜牢民生底线，增进群众福祉，完善保障服务新网络。一是扎实推进搬迁安置与基础设施提升，坚持以人为本推进西回辕村、东元垴村搬迁安置后续工作，加快住房及配套设施建设，做好群众沟通与矛盾化解。全力推进国道208线（侯堡段）后续手续办理，升级改造多条乡村道路，实施“一事一议”财政奖补项目，推动段河公益性公墓年内投入使用。二是完善社会保障与养老服务体系，全面排查困难群体，动态更新救助台账，落实临时救助政策。推进社区养老服务，新建垴上村日间照料中心，规范敬老院管理；为独居老人安装“一键呼叫”设备，开展60岁以上老人健康巡诊。三是强化就业服务与民生保障，举办乡镇招聘会，对接本地企业与合作社，挖掘就业岗位，促进村民就近就业，切实增进民生福祉。

6.强化系统治理，防范化解风险，打造平安稳定新格局。一是筑牢安全生产防线，统筹推进消防、护林防火等重点领域安全监管，建立健全风险研判预警机制，常态化开展全方位、多层级隐患排查整治。加强应急队伍专业化建设，完善应急物资储备体系，切实提升突发事件预防和处置能力，全力保障人民群众生命财产安全。二是深化信访维稳与平安建设。聚焦208国道改扩建、搬迁安置等重点领域信访矛盾，严格落实领导干部接访下访和包案化解制度，依法依规推动群众合理诉求有效解决。依托基层调解组织和网格员队伍，深入排查化解各类矛盾纠纷，健全社会治安防控体系，加强重点人群和行业场所服务管理。持续推进扫黑除恶常态化，广泛开展法治宣传教育，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。三是强化民生领域集中整治与资金监管。紧盯教育、医疗、养老等民生政策落实，常态化整治侵害群众利益的突出问题。加强民生资金全程监管，严格执行“专人专账”管理制度，定期公示救助补贴发放情况。发挥村级监督委员会作用，对民生项目实施全程跟踪监督，坚决杜绝资金截留、挪用等现象，确保各项惠民政策精准落地、群众受益。