一、2023年工作总结

2023年，在县委、县政府的正确领导下，襄垣经开区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“加快建设开发区升级版”决策部署，一体推进招商引资、项目建设、创优环境等重点工作，开发区综合竞争力和承载能力有效提升。

（一）汇聚合力攻坚克难，奋力交出合格答卷

常态化开展入企服务，及时解决企业存在难题，助推经济稳中向好、稳中有进。预计全年，规模以上工业增加值预计完成92亿元，同比增长20%以上；工业投资完成23亿元，降幅收窄至56.5%；转型项目完成投资占工业投资比重达到84.5%；高新技术企业数达到9家，同比增长28.6%；“四上”企业数达到52家，同比增长23.8%；产出强度完成80万元/亩。除工业投资指标外，其余指标均能超额完成，通过额外加分，力争年内交出合格答卷。

（二）聚焦特色产业发展，创建一流化工园区

锚定年内创建全省第一家较低安全风险（D级）化工园区，坚持专业人员优先配备、可用资金优先支持、安监物资优先保障，派驻了安全监管所，配齐了专业人员。投资3000余万元，建设了襄垣县化工园区（王桥片区、富阳片区）重大安全风险平台信息化建设项目，实现了化工园区信息化、封闭化管理。积极推动襄矿消防站提升改造，充实了车辆、装备等应急物资。于8月5日顺利通过了山西省化工园区一般安全风险（C级）等级复核，12月8日至10日，省安委办委托专家组对化工园区进行了较低安全风险（D级）复核，已通过专家组较低安全风险等级（D级）复核。

（三）深化改革激发活力，持续创优营商环境

结合我区入园企业的实际需求，新承接“消防、人防、竣工验收”等25项审批权限，累计承接171项审批权限，实现了企业注册、立项、规划、建设、应急等项目建设全链条审批。特别是，为解决审批力量不足问题，专门聘请了第三方机构，加强了审批力量，提升了审批效率，缩短了落地周期，基本实现了“区内事、区内办”。今年以来，为华星生态固废综合利用、金烨焦化5G智能工厂等16个项目帮代办25个事项，出让标准地3宗379.94亩。为有效解决经开区“历史遗留违法违规”项目，经县政府常务会议研究通过，对《关于限期完善辖区内已建项目相关手续办理专项行动实施办法》延期1年，集中处理历史遗留问题，优化了项目审批流程，有效消除存量违法违规建设项目，减轻企业包袱，保证重点工程项目在预计时间内投产达效。

（四）坚持创新驱动发展，打造高质量发展引擎

11月10日，与北京大学举行签约仪式，共建北大-长治襄垣化工联合实验室。充分发挥院校在人才、科研和学科优势，重点攻关煤化工产业生产和利用中的关键技术问题，推动原创成果进行应用转化，被省商务厅评为山西省10个校友招商引才特色园区之一。积极推动开发区绿色、低碳、循环、智慧、科学可持续发展，编制了《襄垣经济技术开发区绿色低碳循环示范园区建设实施方案》，经省发改委绿色低碳循环示范园区试点认定评审会研究，被确定为绿色低碳循环示范园区。充分利用自身比较优势，积极承接产业转移，推动产业集群集聚发展，襄垣经开区王桥新型煤化工产业园，于11月23日成功入选山西省2023年度特色产业集聚区。通过市场化方式招聘了高级管理人才2名，提升管理运营水平，不断激发内生动力。

（五）多措并举精准发力，滚动推动项目建设

深入实施区企联动制、项目包保责任制，积极解决项目用地、电塔移除、管网建设、资金短缺等问题。11月6日，召集15家金融机构和38家园区重点企业，召开银企对接会，意向合作金额达3.4亿元。主动帮助蔚蓝环保、北科蕴宏等落地项目解决电塔移除事宜，推动项目加快建设。充分利用与北京对口合作机遇，11月20日，与中关村科技园区昌平园管理委员会签订共建园区合作协议，聚焦先进能源、先进制造、医药健康等领域，促进两地发展要素、资源、人才的合理流动，推动两地经济社会高质量发展。引入了总投资68亿元的磊鑫化工绿色新材料、山西神钲能源智能综合利用、金鼎钢铁合成氨等22个优质项目，开工了总投资32亿元的智瑞科技电芯、乐活液晶显示屏组、怡嘉医用玻璃管等9个新建项目，推动了总投资25亿元的钰鑫糠醛、清创人和环保科技、蔚蓝环保危废处理等11个续建项目加快建设，保障了金鼎254万吨清洁焦化、金烨197万吨捣固焦、潞安天达20万吨高密度航空油等5个项目建成投产。

（六）深入治理“两不一欠”，大力提振市场信心

扎实推进“两不一欠”专项整治工作，组织财政金融部、行政审批部、招商运营部等相关部室，进行了全面摸排，确保不留死角、不留盲点。经全面排查，襄垣经开区不存在“新官不理旧账”问题；“政策不兑现问题”存在2个，即：1.宏瑞祥332万元奖补资金兑现事宜。2.山西华星生态科技有限公司进厂路修建事宜。针对以上问题，襄垣经开区高度重视，定期听取整治汇报，研判整治事项，专人跟踪问效。目前，以上两个问题已于10月份全部解决。此外，为杜绝此类问题再次发生，我区举一反三，制定完善了《襄垣经开区政策兑现工作流程》，推动政策兑现工作规范化、常态化、确保政策兑现高效合规。

（七）扎实开展主题教育，切实提升履职能力

按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，认真研究部署，周密组织实施，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯穿全过程。构建了“党工委中心组+党支部+党员个体”的学习体系，组织党员干部开展学习研讨4次，支部学习10余次。大兴调研研究之风，聚焦企业反映的强烈问题和制约开发区发展的突出问题，深入一线、深入企业开展调研，收集企业诉求、回应企业关切，高质量形成调研报告6篇，为经开区全方位高质量发展提供了决策参考。

尽管2023年襄垣经开区各项工作取得了长足的进步，在“加快建设开发区升级版”这一目标上，迈出了坚实的步伐。但是在发展实践中，仍然还存在传统产业增量有限，新兴产业发展不足，后备项目储备不多，入园企业效益不高、招商引资效果不显，土地指标趋紧等问题。这既是今后工作的重点，也是需要攻克的难点。

二、2024年工作打算

2024年是贯彻落实党的二十大精神的第二年，也是深入实施“十四五”规划的关键之年。襄垣经开区将认真贯彻落实上级决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，在招商引资、项目建设、创优环境、作风建设上实现新突破、展现新作为，奋力开创高质量发展新局面。

（一）重点工作任务

一是提升本质安全水平。立足于打造安全、绿色、生态、循环的现代化示范性高标准D级化工园区，吸引一批更加优质的化工项目落地。大力发展企业内的小循环，企业间的中循环，园区内的大循环一体化循环经济，促进园区资源和能源的优化综合利用，形成横向耦合、生态链接、资源共享的生态链，切实提升化工园区的安全和环境风险防控能力。

二是增强招商引资实效。通过深挖招商线索，采取中介招商、以商招商、乡情招商、大使招商、院校招商、对口招商等精准招商方式，增强招商引资实效。重点围绕180项目上下游，发展“合成氨-化肥、煤-合成油-高端精细化工产品、煤-焦化-化工”等产业。依托瑞恒化工聚氯乙烯项目，向下延伸改性PVC及PVC加工制造环节，加快构建全产业链条，走特色路线，壮大发展后劲。

三是提高服务企业水平。牢固树立“项目立区”的理念，积极营造良好营商环境，做好现有项目的服务保障工作。持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革，深入推进“企业吹哨、部门报到”机制，扎实做好项目全生命周期跟踪服务，强化水电油气运等要素保障，顶格落实助企纾困政策，引导相关企业与“链主”“链核”企业市场化对接，帮助企业拓宽销售渠道，加快推动现有项目投产达效，助力企业扩产提档升级、做大做强，为经济高质量发展积蓄强劲动能。

四是高效完成指标任务。坚持“以考核为导向，以实绩论英雄”，将各项考核任务落实到人，做到人人头上有指标、个个肩上扛责任。提前介入异常经济指标，把隐患消除在萌芽状态。建立高效有力的督查机制，逐项核对目标任务落实情况，及时通报情况，强力推动落实，确保安排部署的各项经济工作任务顺利推进。

（二）重点改革事项

一是深化平台公司改革。积极探索“小管委会+大平台公司”运行模式，加强顶层设计，深化平台公司人事绩效改革，拓展平台公司业务，承担基础设施建设、产业投资经营、招商引资等业务，提升平台公司融资能力，释放高效资源配置新能量，助力经开区高质量发展。

二是深化招商引资改革。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、黄河流域等地区机构、团体、企业合作交流，精准承接产业转移项目，合作共建产业园区，实现互惠互利、共赢发展。

三是深化科技创新引领。深化与北京大学、清华大学、山西大学等高校合作，通过创新合作模式、发挥人才优势、强化科技创新等举措，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

（三）重点工程项目

根据省委、省政府提出的“三个干在先、做示范”重要要求，紧抓东部产业转移和北京对口合作有利契机，深入实施“链长制”，重点谋划了32个，总投资116亿元的优质产业项目。其中，5亿元以上项目12个，总投资86.5亿元；5亿元以下项目20个，总投资29.5亿元。在这里重点介绍一下5亿元以上项目，他们分别是：1.江苏天合太阳能电力开发有限公司总投资16亿元的“共享储能电站”项目；2.山西煤基清洁能源有限公司总投资15亿元的转产项目；3.中节能潞安电力节能服务有限公司总投资7亿元的生物乙醇项目；4.襄矿售电公司与中国能源建设集团总投资6.5亿元的100MW集中式光伏发电项目；5.山西锦鑫化工股份有限公司总投资6亿元的年产52万吨绿色新材料项目；6.新胜达电化有限责任公司总投资6亿元的碳基工业循环经济一体化项目；7.金鼎钢铁集团煤焦化有限公司总投资5亿元的液氨项目；8.北科蕴宏（长治）低碳新材料有限公司总投资5亿元的低碳新材料项目；9.滤源环境科技集团有限公司总投资5亿元的聚丙烯酰胺项目；10.江苏速豹动力科技有限公司总投资5亿元的电池组装项目；11.东海县三月照明电器有限公司总投资5亿元的LED智能照明项目；12.山西奥朋轮毂制造有限公司、中盈集团总投资5亿元的轮毂项目。

为保障金烨焦化、华星科技、钰鑫糠醛等项目顺利投产，推动化工园区持续升级。在基础设施项目方面，急需新上项目10个，总投资3.15亿元。分别是：1.投资1.52亿元的浊漳河南岸污水处理厂项目；2.投资3200万元的浊漳河南岸污水处理厂进厂路项目；3.投资3000万元的富阳、王桥园区应急水池项目；4.投资2500万元的富阳、王桥园区消防水池项目；5.投资1900万元的金钰道路工程；6.投资1834万元的经五路道路工程；7.投资1588万元的固废园区道路工程；8.投资900万元的潞北三路道路工程；9.投资877万元的精化一路道路工程；10.投资550万元的百华道路工程。

襄垣经开区将在县委、县政府的坚强领导下，砥砺奋进、攻坚克难，真正担负起经济发展主战场、主阵地、主引擎的职责和重任，为全方位推动高质量发展做出新的更大贡献。