今年以来，善福镇紧紧围绕县委确定的“661212”工作任务目标，按照“基础工作抓规范，重点工作求突破，亮点工作抓示范，底线工作保安全”的工作思路，实干担当，创优争先，镇经济社会发展稳中有进，持续向好。现将上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作总结

一是抓党建，双基建设不断夯实。按照县委坚持党建引领，夯基固本的党建工作要求，立足我镇党建工作实际，在建党100周年之际，我镇更坚定地把政治建设摆在首位，推动全镇广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，高标准高质量开展党史学习教育，引导全镇党员干部自觉践行初心使命，真正做到“一句誓言，一生作答”。不断严明政治纪律和政治规矩。坚持每季度集体学习一次《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，严格执行领导干部个人重大事项报告制度，确保中央和省委、市委、县委决策部署在我镇落地生根，全力打造“精品善福”。建设坚强的基层党组织战斗堡垒，坚决贯彻县委关于党委抓基层党建工作责任制要求，选优配强农村党组织带头人，全面推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，对农村“两委”干部进行全覆盖培训。创新党员管理举措，探索开办支部书记“预备班”、后备干部“大课堂”、制定党员“个性化服务”清单，促进党建工作与业务工作的有效融合，健全完善镇村党群服务体系，强化镇村两级党群服务中心联动，深化网格化党建工作成效，牢牢将全镇党员干部群众的思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。多形式开展“党建精品”特色活动，其中庄里村打造党建+黄花菜产业、桑家河打造党建+企地共建、上丰村打造党建+物流产业、堡后村打造党建+党群服务中心实体化运行、东岭上打造党建+乡村旅游。积极整顿软弱涣散党支部，按照“一个问题一个对策，一个党组织一个方案”的具体要求，以正在开展的党史学习教育为契机，将“我为群众办实事”贯穿整顿全过程，多措并举整顿贾垴村党支部，进一步优化了干部队伍建设，强化了“两委”班子能力，增强壮大村集体经济能力，实现了党员干部队伍充满活力、组织生活健康规范、党群干群关系密切融洽、基层治理和谐有序的工作目标。

二是学党史，智慧力量不断汲取。始终把党史学习教育作为第一要务，紧紧抓住“学”这个基础，及时成立领导小组，制定了党史学习教育实施方案、积极运用各种学习载体、创新学习形式，不断提高党史学习教育的针对性和实效性，坚持全面紧跟性。班子成员发挥领学促学作用，及时进行理论中心组学习研讨交流，第一时间安排各党支部学习交流。截止现在善福镇理论中心组召开七次党史学习教育专题会议，各党支部组织召开了六次党史学习教育专题会议，及时跟进学习了中央、省、市、县委党史学习教育动员会议精神、习近平总书记福建考察期间的重要讲话精神及习近平总书记在广西考察期间的重要讲话精神等。订购学习指定书籍达到全覆盖，确保机关党员及隶属党支部人手一套。结合“我为群众办实事”，自觉将学思悟行与担当贯彻，不断提高公共服务能力，努力使我镇治理更精准、更细致。深入开展企业走访活动，探索镇领导靠近服务的服务体系。截至目前共走访联系企业23余家，其中工业企业19家，农业企业4家，为他们解决了人才需求、技术指导等。围绕农业企业的发展需求，我镇成立以农科人员为主的技术服务团队，为农业企业提供优质的服务。抓文化品质，提高生活品质。我镇各行政村文化员组织各村爱好跳舞的村民在广场、支部大院等开阔的地方跳起了广场舞，爱好下象棋的老人们在文化活动室下起了象棋；部分行政村吸引了剧团、“我为群众办实事”文化活动下乡在村演出等，引导村民走出家门，互相交流，为村里搭建睦邻平台。

三是抓产业，经济实力持续提升。为深入落实市委和县委关于加快推进第一产业高质量发展要求，加快实施农业“特”“优”战略，全面推进乡村产业振兴的要求，对照《长治市乡镇“三农”重点工作专项考核办法（试行）》，积极探索推广“五+五代两自主”壮大村级集体经济模式，发挥村集体经济组织的主导作用，主动谋划发展、谋划项目、谋划增收。引进苗家岭村农产品全产业示范基地项目，项目总投资约8600万元，将建设2000m2厂房、15000m2的冷库储藏室等，预计年加工农产品100万吨。引进新希望天蓬牧业有限公司，项目总投资1800万元，规模养殖6000头，预计年生猪出栏12000头。韩村股份经济合作社种植辣椒1000亩，对种植加工销售进一步改进，实施二期扩建项目。此外对照县委出台的扶持壮大村集体经济政策和乡村振兴举措，利用已申报的南娥村蔬菜大棚种植项目、贾垴村育肥羊项目和堡底村原永明厂旧址开发项目，探索实施集体经济“抱团”发展模式，打破传统观念和地域限制，推动一批项目在周边村庄落地生根，形成村村有项目、年年有发展的良好态势。利用当前黄花菜、蔬菜大棚等产业优势，扩大再生产。采取土地流转连片开发，大规模、集约化经营，实施统一化管理等方式，利用经济能人和外地客商广阔销售网渠道，实行产、供、销一条龙服务。开展乡镇干部包村联户活动，引导村“两委”主干，进一步理清发展思路，不断优化农村产业结构，寻找农村经济增长点。针对全县主导优势产业开展精准定向招商引资，纵向联系省综改示范区和市经济开发区，努力引进适合我县发展的强势项目，横向联系我省各商会，引入适宜我县发展的优势项目。我镇将多措并举逐步打造“活力善福”。

四是抓农业，强化示范带动作用。打造“一村一品”示范村，以点带面，推动特色产业全面发展。我镇坚持以“党建+”为引领，通过鼓励村集体依法合理开发、流转土地，围绕特色高效农业，发展特色养殖等项目，在村级集体经济发展中新寻路子，谋求新发展。最终成功申报3个项目：一是南娥村蔬菜大棚种植项目。该村紧邻县城，区位优势明显，为适应时代要求，减少人工成本，计划新建3架智能大棚、整治翻新大棚45架并更换全部大棚的水路管网。二是贾垴村育肥羊项目。该村紧邻善郝线，交通便利，周边种植有玉米500亩左右，饲料充足，邻村有养羊专业户，可提供专业技术指导。三是堡底村原永明厂旧址开发项目。堡底村原永明厂旧址交通便利，基础设施完善，具备改造条件。现山西络清元生物科技有限公司已经在永明产厂旧址有初步投资意向。

五是抓民生，打造和谐宜居环境。按照省市县农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动动员部署会的相关要求，我镇21个行政村，宣传发动2350余户11000余名群众参与“六乱”整治，共清理村内垃圾446吨，消除交通安全隐患5处，拆除遗留、废弃的广告牌和无实际用途、有碍观瞻的视觉污染设施31处，整修坑洼路面、隔离带和绿化带12处，开展交通沿线绿化美化3000余平米。大力整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒2870处，拆除违章建筑、废弃建筑和残垣断壁，消除破旧裸露墙体3处，整理线缆“蜘蛛网”295余处。

六是促进撤并融合，深化机构改革。一方面扎实做好乡镇行政区划调整“后半篇文章”。经过乡镇正式合并以来的“磨合”，新的行政体制运行良好，达到了“新老交替顺利、资源配置优化、发展活力增强”的效果。逐步实现了行政管理方式和治理模式的转变。机构运转整体平稳有序，行政管理水平、社会服务质量进一步优化，镇、村行政管理关系基本理顺，被撤并的原北底乡干部群众的归属感、认同感不断增强。一方面扎实做好农村换届工作。按照省市县关于农村换届工作的安排部署，我镇以高度负责的态度，全面梳理农村换届试点情况和经验做法，关注苗头性倾向性问题，围绕问题短板，查缺补漏、立行立改。切实做到了谋划部署在前、分析研判在前、思想引导在前、教育警示在前、预防化解在前，摸清吃透村组织体系建设、班子运行状况、村务公开情况、后备人才储备、群众关切期盼等，确保换届各项前期准备工作抓好抓实抓出成效。另一方面积极完成乡镇机构改革。按照《襄垣县深化乡镇机构改革推进基层整合审批服务执法力量任务分解方案》相关规定，提前谋划、坚持人岗相适，设立“五办一站两中心”，乡镇政务服务从“单一服务”转变为“集成服务”，基本实现了“大事不出镇、小事不出村”。全力提升乡镇治理能力和服务水平，打造“人文善福”。

七是抓实党风廉政建设，构建清明政治生态。突出抓好政治监督，我镇纪委把全镇各支部和党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻十九届五中全会、习近平总书记视察山西重要讲话指示精神、学习贯彻省市县各级纪委会议精神，通过实地查看、翻阅资料等方式开展了专项监督检查，将学习贯彻延伸到基层，形成强大的压力传导。开展日常监督，镇纪委通过明察暗访，开展了优化营商环境专项监督检查，聚焦我镇范围内党员干部推诿扯皮、不作为、慢作为，吃拿卡要、胡乱作为，纪律涣散、态度恶劣三个方面问题29种行为，逐项逐条查摆问题，我镇营商环境进一步优化。加强村换届纪律监督，对信访矛盾突出，可能影响村两委换届的村进行了全面排查，督促各村制定了五级联包制度。协助党委对所有村影响换届的各种因素进行研判，全面梳理可能遇到的影响干部选用、干扰换届选举、破坏选举风气等问题提前摸排、预判、部署，及时发现、及早处理，责任到人，对矛盾突出、村情复杂的村严把资格审查、换届程序、全程监督换届情况。特别是换届纪律“十个严禁”坚决不能触碰。今年前半年，我镇共处置线索６条，给予党纪处分３人，谈话函询２人次，重复了结１件，目前已经全部办结。接下来我们将切实加强思想政治建设，突出落实党风廉政建设责任制。全面加强村级事务规范化建设，努力发挥基层政权作用，打造“廉洁善福”。

二、下半年工作计划

2021年，是我们建党100周年，是“十四五”开局之年，是深入实施乡村振兴战略的关键之年，在接下来的工作中，我镇会紧紧围绕中央、省委、市委、县委的总体部署要求，把智慧和力量凝聚到落实各项任务中去，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，切实抓好抓实“党史学习”主题教育，强化责任担当，奋起直追、创新超越！

一是加强宣传，巩固学习，持续抓好换届工作。宣传先行，营造良好氛围。加强业务知识学习，提升业务能力，加强学习中央、省、市、县各级领导关于换届工作的讲话及上级文件精神。抓好舆论宣传。利用LED屏、公示公开栏、宣传横幅、小喇叭等媒介，做好换届工作的宣传、引导，让广大党员干部掌握农村换届工作流程，做到宣传无死角，在全镇营造浓厚的宣传氛围。超前谋划，做到统筹推进。乡镇作为换届的具体组织实施者，会充分当好“指挥员”。一方面积极和组织部门沟通请示。成立组织机构，通过召开座谈会、培训会、动员会等，及时制定换届工作流程、日程安排等，确保换届工作部署严密，稳妥有序开展。一方面深入调研。换届工作关系着农村基层的和谐稳定大局。我镇会组织干部职工主动深入一线调研、制订工作方案，为我镇换届提供强有力的人员保证。另一方面统筹推进，与干部开展谈心谈话。因乡镇换届完成后涉及村居换届，我镇根据组织部门的指导意见，妥善安排好全年的组织工作，要加强对村居干部的谈心谈话活动，对相关人员做好思想政治工作，正确对待个人进退留转。强化监督，确保风清气正。组织全镇干部职工、村居干部签订承诺书，承诺遵守换届纪律“十严禁”要求，做到自觉维护基层干部的良好形象。及时开展换届工作督查。成立换届工作督导组，不定期深入到村居，对换届工作进行督导检查。重点督查换届工作宣传是否到位、程序是否严谨、组织是否健全、纪律是否落实等，确保整个换届工作风清气正。

二是打造“四大板块”，蓄积乡村振兴发展新动能。构建工业区板块。利用七一集团的驻地优势，以七里脚村、善福村为中心，辐射带动周边村发展，重点打造原煤、精煤以及煤化工等项目，依托矿区的煤矸石、粉煤灰、矿井水、采煤塌陷地复垦的土地等资源，建立循环利用型工业。构建农业区板块。以庄里、贾垴、石峪等村为中心，努力发展一批优质农业产业项目，打造一批农业示范基地，实现商业化运作。以冯村、南娥为阵地打造优质大棚产业园区。激活韩村经济合作社，继续打造千亩尖椒，积极培育黄花菜、核桃等农作物的种植和猪、牛、羊的养殖项目。构建商业区板块。利用高铁和黎霍高速周边及出口优势，在堡后、苗家岭、上丰等村发展物流业和服务业，规划一批能够满足我县工业企业及运输行业的大型仓储、运输为一体的项目，实现村集体、农户双盈利。构建旅游区板块。依托法显、张良大道，整合本镇“山水之乡、诗画浊漳”的旅游资源，借助上级“康养政策”东风，发展康养事业，打造成县城居民休闲、养生、度假的后花园。依托东宁静村中共襄垣县委第一次党代会会址发展红色旅游，打造成集餐饮、垂钓、采摘、漂流于一体的多功能休闲文化区。

三是加大防疫宣传力度，坚持不懈做好疫情防控工作。立足上半年疫情防控成果，再接再厉、英勇斗争，深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实上级疫情防控部门的疫情防控指令，坚持把疫情防控作为下半年的重点工作，抓细抓实抓常疫情防控各项措施，紧紧依靠人民群众，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

四是进一步巩固党史学习教育成果，形成常态长效机制。把抓好党史学习教育同贯彻省市县精神结合起来，推动党史学习教育常学常新，推动治理水平不断提高，为建设美丽幸福襄垣贡献善福力量，以优异成绩迎接建党100周年。扎实抓党史学习教育“面上+点上”同推进同落实，加强对各基层党组织在原原本本学上的指导，督促在学原文上下深功夫、苦功夫，真正入脑入心，加大对各基层党组织督导力度，对标组建督导小组，确保基层党组织党史学习教育抓深抓实抓好。

中共善福镇委员会           善福镇人民政府 

2021年6月30日