善福镇2022年上半年总结和下半年计划

按照通知要求，现将善福镇2022年上半年总结和下半年计划情况汇报如下：

一、基本情况

善福镇位于襄垣县北中部,北与王村、下良分界，南和县城、古韩相连，西与夏店毗邻，东与黎城县接壤。全镇辖21个行政村，73个自然村，27个党支部，其中农村党支部21个，企事业党支部6个，全镇855名党员。全镇共4993户，总人口15106人，总面积102平方公里（其中耕地37218亩，林地57200亩，荒山58000余亩）。辖区内共有工业企业19个，有农业企业4个。

2021年3月，撤销原善福乡、北底乡，合并设立善福镇。目前有工作人员79名，其中行政人员24人，事业人员31人，其余人员24人。镇党委、镇人大、镇政府领导总职数11名，实有领导12名（含2名派出所所长），空缺副镇长1名。

二、各项工作进展

在乡镇机构改革方面，第一时间按上级要求成立五办一站两中心”，采用“沙漏型”管理模式，选聘经验足、业务能力强、群众基础好的骨干担任主任和站长，细化部门职责和任务清单总计260项，明确了部门日常的工作职责和任务，有效避免部门多头领导情况、提高了工作质效。有效整合综合行政执法办公室资源，结合各个领域执法力量和派出执法机构，组建了由镇长任队长，副镇长任副队长，派驻站所人员构成的执法队伍。当前，全镇现有综合执法人员8人，配备执法车1辆，明确两批49项执法清单、9项委托行政执法清单。

在抓党建促基层治理能力提升专项行动方面，行动开展以来，善福镇党委坚持“五抓五过硬”工作思路，围绕“抓头雁，打造过硬支部、抓评比，建立过硬制度、抓考核，锻造过硬队伍、抓服务，织牢过硬网格、抓发展，落实过硬举措。”项目化推进、清单化实施，在党支部书记星级化管理、党员积分制管理、全科网格化治理等方面创新举措，切实提升了基层精细化治理、精准化服务水平。

在发展壮大村集体经济方面，按照县委80%以上村集体经济达到20万元的目标，我镇各村集体经济通过企业帮带、项目帮带、能人帮带三种形式，发展壮大村集体经济。1-6月份全镇村集体收入100万元以上村1个，10万元-50万元村9个，5万元-10万元村8个，5万元以下村3个。此外，稳步推进“清化收”专项行动，通过一系列举措全力以赴把陈年旧账、不规范合同、应收资产资源和资金依法清理处置，拓宽集体经济增收渠道，截至目前，共清理不规范合同19份，共计79.22万元，化解债权债务721条，共计227.95万元；新增地源摸底1001.77亩。

在脱贫攻坚方面，我镇从筑牢根子、充实里子、扮靓面子抓细抓好工作落实，先后组织召开大排查、大起底，集中排查工作动员会、业务培训会、推进会，通过采取有针对性的帮扶措施，落实产业就业帮扶、医疗保障、小额贷款贴息、贫困助学、兜底保障等政策确保帮扶成效，实现应纳尽纳，应帮尽帮，有效提升防返贫监测工作质量。全力建设善福村肉鸡养殖场和赵家烟手工挂面车间，建立脱贫户利益联结机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

在信访维稳方面，围绕我镇制定的“1236”政法工作思路，全力推进“治理重复信访、化解信访积案”三年专项行动；深入开展社会矛盾风险隐患大排查大起底大化解行动；通过优化网格设置、建强网格党组织、完善网格队伍运行机制，不断强化党建引领基层网格治理能力提升；严格落实“五个一”包保责任，坚决做好毛树梅、刘国峰、史亚军、桑润梅等重点人员管控；坚决为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

在招商引资方面，牢固树立“发展是第一要务，招商是第一选择”的思想认识，立足区位、资源等优势，积极以项目推进镇域发展，指导各村制定村级集体经济发展计划21份。今年我镇固定资产投资任务为6亿元，截至目前，共入库10个项目项投资9680万元，在谈项目4个投资2.21亿元（七一固废填埋及土地复垦5000万元、石楼云天环保固废填埋及土地复垦4100万元、韩村3000万元固废填埋及土地复垦、诺信公司1亿元沥青厂），总计13个项目，预计总投资3.16亿元；上半年工业增加值完成1亿元。

在疫情防控方面，严格按照省、市、县疫情防控要求，时刻绷紧防控之弦，从严从细从紧从实抓好常态化疫情防控。精细化做好人员排查、强化重点行业、重点场所、重点人员、入襄返襄人员管理，持续精准做好辖区内常态化核酸检测，毫不松懈把“早、快、准”要求落到实处。稳步推进“一老一小”疫苗接种精准到人、全力推进疫苗接种进度，提高接种服务效率和覆盖面，确保应接尽接快接。及时回应疫苗保护作用、接种禁忌、异常反应等老年人关心关切的问题，提高群众接种意愿。

在“党建引领一批”方面，“三个一批”治理工作以来，善福镇党委牢牢扛起主体责任，确定贾垴村“抓党建促基层治理、抓党建谋经济发展、抓党建创清廉村居、抓党建办民盼实事”四个发展目标，坚持问题导向，精准施策、靶向发力，通过建强支部堡垒、办好七件实事、推动三个精准、落实六条举措等方式，做到每周有谋划有措施，每天有行动有成效，以更高标准拿下“硬任务”，以更实举措啃下“硬骨头”，切实提升了治理整治成效。

三、存在问题

一是机关人员年龄结构老化，乡镇缺乏新鲜血液；二是历史遗留问题较多，特别是善福新区建设问题；三是与七一善福煤业有限公司的债务偿还及股权分红事宜推进滞后。

四、下步打算

一是以老带新、以新促老，做到人岗相适。合理配置岗位，所有部门人员都由部门领导、经验丰富老员工、业务骨干、年轻人员组成，组建良好的阶梯化业务团队。建立导师帮带制度，遴选乡镇工作经验丰富的业务骨干组成导师队伍，“一对一”结对跟踪帮扶年轻员工职业成长，手把手传授对应部门的业务知识和乡镇工作经验；年轻员工以其对工作的美好憧憬和敢打敢拼的冲劲带动老员工干事奋进的热情。

二是盘活资源、发挥优势，推进项目发展。利用黎霍高速区位优势，盘活原有土地资源，积极争取资金，缓解流转土地所需资金和工程欠款压力，主动引进多元化项目，全力推进高质量发展。

三是组建专班、依法依规，及早合法解决。成立协调解决“七一”问题工作专班，与矿方进行沟通协商，积极咨询法律机构针对债务作出合法认定，详细协商解决债务偿还及股权分红等事项，形成“一问题一方案”，推进“七一”善福煤业问题合法解决。