2024年，在县委、县政府的正确领导下，善福镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，以“四敢”精神破题高质量发展，聚焦县委“六大体系”决策部署，在新时代新征程上掀开善福的崭新篇章。现将2024年工作总结及2025年工作计划情况汇报如下：

2024年工作总结

一、亮点工作情况

今年，我镇亮点工作主要是党组织带头人后备力量培育储备三年行动、全面建立乡镇履行职责事项清单工作。具体推进做法如下：

（一）党组织带头人后备力量培育储备三年行动

一是工作专班模块，压实专项责任。善福镇成立摸排工作专班，5位县领导担任组长，镇党委书记担任副组长，18位镇科级干部、21位包村干部、21位到村工作大学生、21位村党支部书记、村委主任为成员，细分7个工作组，压实专班每位成员工作责任，稳步推进三年行动开展。5位县领导多次深入各自包联村开展入户摸排调研、召开座谈会，掌握第一手真实资料，善福镇及时向5位县领导进行整体工作安排、调研关键要素内容、调研总体成效等内容汇报，实现5位县领导对全镇21个村的全覆盖，全盘统筹推进善福镇三年行动。

二是理论学习模块，提高理论认知。善福镇积极推进党组织带头人后备力量培育储备三年行动相关政策理论学习，党委理论学习中心组开展2次、44人次，全镇6个片各开展1次、85人次，聚焦学习三年行动主要目标、人才选拔条件和范围、整体工作安排等内容，提高镇村干部对三年行动重要性的认识，掌握调研摸排的工作方向，切实提高调研摸排“四类人才”的质效。

三是研究部署模块，动态调整方向。善福镇于7月23日召开党委会会议专题研究部署整体工作，稳步推进三年行动工作开展。目前，通过党委会会议研究部署10次、召开专题汇报会3次、镇村干部一周工作部署会安排7次，根据最新要求动态调整调研摸排方向、范围。要求全镇7个摸排工作组全部进村入户摸排相关情况，全面摸排行政村、现任和后备村“两委”干部、村党组织带头人后备力量，优秀人才等，入党积极分子情况。

四是一表一卷模块，全面调研摸排。善福镇制定了“一表一卷”推进调研摸排工作，“一表”是现任村“两委”干部、党组织带头人后备力量、村“两委”后备干部人选、本乡本土人才一览表，一张表呈现更加直观、可做对比；“一卷”是三年行动后备人才调查问卷，主要了解对现任村“两委”班子的评价、“四类人才”推荐人选以及自己回村工作意愿。摸排调研工作共开展三轮，三轮摸排本乡本土人才1398人、村“两委”干部后备人选263人、村党组织带头人后备力量64人，入党积极分子40人，并精准识别每位人才的类别，并于11月26日，召开党委会会议专题研究确定“三类人才”名单。

五是包联帮扶模块，全程考察培养。善福镇全面开展考察谈话，7个工作组全部下沉入村开展村党组织书记带头人后备力量考察谈话，每位后备力量至少了解10位考察谈话对象对其全方位评价，重点了解具备优势、日常表现、意见建议等内容，并作出能否储备为后备力量的客观评价。实行机关干部包户制度，每位机关干部至少包联10户农户，包联户范围包括“三类人才”、脱贫户、监测户、特困户、低保户等群体。机关干部必须包联所有后备力量，承担每位后备力量培养教育、谈心谈话、日常考察，立足让每位后备力量“能用”未配对的括号或引号！“会用”未配对的括号或引号！“有用”未配对的括号或引号！“活用”。

（二）全面建立乡镇履行职责事项清单

一是突出一个“全”字，全面梳理工作。把握“从零做起，结合实际，宁可重复，不可漏项”大的原则，全面梳理2019年以来我镇所有工作，梳理工作事项共3556项。

10月31日前，已经完成2019年以来党委政府统筹工作事项和收文发文工作事项的梳理，通过“五办一站两中心”初步梳理工作事项总2492项。党委政府统筹工作事项1809项，其中党建工作办公室223项、党政综合办公室70项、经济发展（规划建设）办公室807项、社会事务（平安建设）办公室517项、综合行政执法办公室145项、党群服务中心11项、综合便民服务中心16项、退役军人服务站20项；收文工作事项683项，其中2021年205项、2022年206项、2023年207项、2024年65项。

11月8日前，在初步汇总的工作事项基础上，安排机关全体补充工作事613项。安排部署辖区内21个村进行村级工作事项梳理，确保全镇工作不漏项，初步梳理村级工作事项451项。其中，党建工作办公室115项，党政综合办公室14项，经济发展（规划建设）办公室166项，社会事务（平安建设）办公室135项，综合行政执法办公室6项，党群服务中心5项，综合便民服务中心3项，退役军人服务站7项。

二是挖掘一个“特”字，突显善福特色。在履职事项清单梳理过程中，整理出关于中共襄垣县第一次党代会会址、采煤搬迁和采煤沉陷等两项只涉及我镇或涉及我镇较多的事项。主要包括东宁静村洪洞脚襄垣县第一次党代会会址修缮、保护、利用，挖掘红色资源推动乡村振兴；采煤沉陷涉及户临时避险，与涉及采煤沉陷村赔偿协商等特色工作事项。因此，我镇结合镇情实际，认真研判分析，形成了5项特色工作事项。

三是历经一个“动”字，划分步骤推进。第一个步骤是镇村干部全员上阵。动员全体机关干部、村“两委”干部事无巨细进行工作事项收集，统筹整理党委政府收文、各类工作总结、政府工作报告、每年年鉴等涉及工作事项，“五办一站两中心”负责初步汇总，工作事项共3556项。

第二个步骤是部门初步归类合并。以“五办一站两中心”牵头，各自组长负责把第一阶段所有事项进行初步归类，简单合并同类项，共形成工作事项2217项。其中，党建工作办公室221项，党政综合办公室109项，经济发展（规划建设）办公室1017项，社会事务（平安建设）办公室614项，综合行政执法办公室195项，党群服务中心11项，综合便民服务中心30项，退役军人服务站20项。

第三个步骤是专班专项汇总事项。以专班办公室进行汇总，为防止重复事项，将“五办一站两中心”形成的2217项工作事项汇总，逐条进行事项凝练，重复删除，特色挖掘，最终形成原始版，梳理工作事项1823项，现报县委编办审核。

第四个步骤是专班凝练归并事项。将1823项工作事项进行凝练归并，形成履行职责事项清单共308项，其中，基本事项136项，配合事项127项，收回事项45项。

第五个步骤是征求意见调整清单。召开全镇征求意见大会，征求人大代表、政协委员、驻镇企业代表等群体意见，形成清单共359项，其中，基本事项124项、配合事项123项、收回事项112项。

第六个步骤是交叉比对充实清单。开展3个乡镇比对形成清单321项，开展跨县比对形成清单300项，其中，基本事项131项、配合事项88项、收回事项81项。

二、重点工作情况

（一）推进基层减负工作走深走实，做到减负担、赋动能

一是扎实开展后备力量摸排行动。制定“一表一卷”推进调研摸排工作，“一表”是现任村“两委”干部、党组织带头人后备力量、村“两委”后备干部人选、本乡本土人才一览表，一张表呈现更加直观、可做对比；“一卷”是三年行动后备人才调查问卷，主要了解对现任村“两委”班子的评价、“四类人才”推荐人选以及自己回村工作意愿。摸排调研工作共开展三轮，三轮摸排本乡本土人才1398人、村“两委”干部后备人选263人、村党组织带头人后备力量64人，入党积极分子40人，并精准识别每位人才的类别，并于11月26日，召开党委会会议专题研究确定“三类人才”名单。

二是全面建立履行职责事项清单。我镇通过“全力保证事项全面、划分阶段推进、突出特色事项”工作流程，全面建立善福镇履行职责事项清单。梳理全镇工作事项共3556项，履职事项清单形成共300项，其中基本事项131项，配合事项88项，上交事项81项；形成我镇特色工作事项2项。

三是破解“小马拉大车”突出问题。做好减负工作，全面建立乡镇履职事项清单，初步形成300项；稳步推进综合行政执法工作，承接执法事项共81项，开展日常检查300余次，行政处罚13起；精简基层事务，清理规范标牌137块、明确不由村社开具的证明事项22项，清理解散微信工作群组7个。做好赋能工作，打造过硬干部队伍，落实“四包一”管理措施，健全完善镇、片、村、网格四级网格服务管理机制，储备“四类人才”，本土人才1398人，村“两委”干部后备力量253人，村党组织书记后备力量64人，入党积极分子40人；提供充足经费保障，按时将168万元村级组织运转经费和村主干工资134.89万元拨付到村到人；做实县直单位包联帮扶，驻村工作队全面发挥作用，包联单位做好东岭上村软弱涣散党组织整顿抓工作。做好增效工作，基层减负最终落脚点要让群众可感可及、有获得感，推进21个村集体经济消除10万元以下村、30万元以上村达到80%以上；办理群众身边具体实事129件。

（二）推进群腐集中整治有力有效，做到超常规、高质效

一是超常规推进突出问题整治。农村集体“三资”管理突出问题整治，自查发现问题11个，已整改问题11个；发现群众急难愁盼问题7个，已推动解决群众急难愁盼问题7个；推动建立完善制度3个。困难群众救助领域违纪违法问题整治，自查发现问题5个，已整改问题5个；发现群众急难愁盼问题4个，已推动解决群众急难愁盼问题4个；推动建立完善制度2个。乡村振兴项目建设突出问题整治，自查发现问题20个，已整改问题20个；发现群众急难愁盼问题8个，已推动解决群众急难愁盼问题8个；推动建立完善制度2个。矿产资源私挖滥采背后的责任、作风和腐败问题整治，自查发现问题3个，已整改问题3个推动建立完善制度1个。

二是超用心办理群众身边实事。全镇办理群众身边具体实事129件，其中，中央层面9件、省级层面8件、镇级自主确定3件、村级办理109件。走访摸排确定实事清单，在入户走访过程中摸排调研的群众期盼，确定与我镇群众密切相关民生实事进行集中推进。细化措施推进实施办理，针对每一件具体实事，涉及领域分管领导、部门工作负责人制度可行高效的措施，明确完成时限、责任领导、预计效果，确保每件实事的关键要素。镇村干部全程参与办理，积极动员镇村干部全程参与每件实事的办理，紧盯实事办理的重点环节，确保每件实事办理的质效。深入开展满意程度调研，开展群众身边具体实事办理满意程度调研，以群众满不满意、认不认可来衡量每一件实事的办理效果，集中了解群众的满意程度、提出问题和意见建议，为我镇持续开展办理群众身边具体实事提供方向。

（三）推进现代农业产业优化布局，做到高质量、有成效

一是守住粮食安全阵地。构建多元化农业产业结构，做好南娥、冯村1万亩高标准农田基本建设，全力完成各项种植任务。我镇粮食播种面积31853.83亩，粮食产量18546.54吨（年初下达目标任务，播种面积28350亩，产量8800吨）。其中，玉米29587.57亩、大豆玉米带状复合916.21亩、大豆130.3亩、油料作物334.56亩、优质谷子404.69亩。猪存栏10254头、出栏20700头，牛存栏325头、出栏283头，羊存栏15329只、出栏26860只，鸡存栏38.8964万羽、出栏205.9125万羽，禽蛋478.2吨。

二是积极调整产业结构。立足改变传统农业种植结构，提高农业产业布局效果。冯村种植设施香菇30余亩，韩村种植柴胡55亩、苦参117亩、连翘120亩，石楼种植酸枣40余亩、苦参80余亩，堡底、东宁静等村种植苹果、桃、梨800余亩；发展善福村好口福工产品加工，加工西红柿酱、辣椒酱、葵花油、花生等收益20万元。

三是积极贯彻惠农政策。完成32960.09亩耕地地力保护补贴资金发放工作。办理29587.57亩玉米保险、156.55亩小麦保险、197.6亩大豆保险、584.89亩谷子保险、247.77亩油料保险。推进5000亩玉米“一喷多促”防治措施、156.55亩小麦“一喷三防”。为21个村发放测土配方施肥卡，聘请市、县农业技术专家为18户科技示范户进行专业技能培训。

四是守牢耕地保护红线。我镇召开6次党委会会议专题研究部署，制定田长制实施方案，成立工作领导组，发放2000余份资料宣传耕地保护法律法规，与21个村签订耕地保护责任状，耕地保护成效与年终可和评价挂钩。严格执行用地审批制度，扎实推进农村乱占耕地建房非住宅类房屋专项整治工作，整治下发图斑共70个；开展基本农田非耕地处置工作，涉及9个图斑全部完成处置。

（四）推进乡村全面振兴落实落细，做到用真情、惠群众

一是多元项目引领振兴。强化产业项目发展引领作用，确定一批乡村振兴产业项目，为推进乡村全面振兴注入“源头活水”。2024年，我镇确定5项乡村振兴入库项目，分别为善福村好口福农产品加工农民专业合作社项目、善福村污水管网及处理设施配套项目、庄里村油葵种植及深加工项目、韩村晋丰种猪养殖场建设项目、堡底村农旅配套设施项目。当前，优化尖椒项目由善福村发展好口福农产品加工项目；韩村、冯村、南娥与晋丰联建种猪养殖场建设一期项目已完成立项和“三通一平”，正在推进猪场养殖棚主体建设；堡底村依托“千万工程”精品示范村建设，稳步推进农旅配套设施项目取得实效。

二是动态监测及时兜底。紧盯“两不愁三保障”，动态监测脱贫户收入支出情况，全面摸排困难家庭生活状况，深入研判预警信息，及时纳入监测对象，精准落实帮扶政策，坚决守牢不发生规模性返贫底线。坚持每季度对全镇4620户进行集中防返贫大排查，每月镇村干部入户进行预警信息排查，共识别监测户9户18人。

三是立体帮扶巩固成果。完善立体化帮扶措施，做实做细做精各类奖补。2024年，我镇申报交通补贴22人、24000元，就业奖补75人、41400元，稳岗就业奖补38人、52800元，产业奖补5户、14600元，农机作业奖补81户、29955.5元，雨露计划8人、24000元，完成小额信贷1户50000元。

四是和美乡村提升质效。学习运用“千万工程”经验，实施“党建引领·六村共建”三年行动，召开动员部署会与谋划交流会1次，举办人居环境整治成果集中观摩活动1次，年终进行六类村奖励。2024-2027年，一体推进3个精品示范村、15个提档升级村、3个环境整治村“三类村”高质量整治。今年，重点推进堡底村精品示范村打造，实现“一村一特色、一村一布景”。助力善福村、上丰村、堡底村3村申报2025年和美乡村建设，推进善福镇国土空间总体规划和21个行政村村庄规划科学编制，加强农村公路、水网、电网、通讯网络、文化场所等基础设施建设。

（五）推进平安建设工作多维发展，做到系统化、保稳定

一是强化组织领导，构建责任体系。加强镇党委对平安建设工作的组织领导和统筹协调，调整充实平安建设工作领导小组，定期通过党委会会议分析研判平安建设工作形势，确保平安建设工作各项任务有效落实。

二是推进多维管理，建设平安善福。扎实做好反邪教工作，开展全面摸排，每季度对全镇1名法轮功、4名“全能神”、1名“中功”在册等重点人员进行重点走访，6人转化良好。持续开展禁毒攻坚行动，对1名社区戒毒、8名社区康复全部进行毛发监测和家访，对社会面吸毒人员进行全面抽检，实现管控率100%，年内无新增、无复吸。织密网格化管理体系，全镇86位机关干部包联网格、包联户，21位网格长、23网格员、69位微网格员全部下沉每个网格，推进网格化一网兜底工作。2024年，网格员上报信息2382条，处置率100%。

三是强化法治宣传，打造法治善福。常态化开展扫黑除恶、禁毒、电诈等宣传工作。利用“4.15”全民国家安全教育日、“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日等重要节日进村入企到校开展宣传活动，集中宣传8次，发放宣传资料、宣传品2600余份。推进法治政府建设，召开了善福镇“免费法律咨询工程”质效提升推进会，组织法律明白人业务培训，开展法治宣传6次，法治讲座3次。

（六）推进信访矛盾多级联合化解，做到有实招、见实效

一是压紧压实两个责任，专班推进化解。县镇村三级一体联动，切实履行镇党委主体责任和镇纪委监督责任，全过程推进信访矛盾化解工作。调整信访工作领导组，由镇党委书记担任组长，镇领导班子成员担任成员，各司其职做好信访维稳工作。并且落实由县包乡镇领导牵头的重点信访事项“五包一”制度，做到人对人、点对点、事对事地化解信访矛盾，做好信访稳控工作。

二是常态召开联席会议，研究解决措施。调整信访工作联席会议组成人员，召开2次信访工作联席会议、6次信访专题会议，集中学习信访工作相关知识，提高信访工作的理论水平和实践能力；专题研究信访工作，总结信访工作成效，针对重点人员进行分析研判，制定稳控措施，对毛树梅、彭中鱼、贾福庆等重点人员严格落实“五包一”责任。并对近3年信访举报、涉纪信访、12345举报、巡察组反映情况进行“大起底”，建立工作台账，专题研究解决方案，逐项推进化解。

三是做实做细接待工作，积极答复解决。以“化解矛盾”未配对的括号或引号！“息诉息访”为目标，由镇党委书记带头严格执行信访接待制度，从4月10日开始每天2名镇领导班子成员专职进行信访接待，接待群众来访85余人次，受理、办理12345政务平台转交事项75项。并深入践行“浦江经验”，针对重点信访人员、重点信访事项，镇党委书记、分管领导、包片领导多次进村入户主动化解信访矛盾，深入信访人员家中了解基本诉求、实地核实反映情况、共同商讨化解措施。

（七）推进森林防火工作迅速高效，做到强警惕、保安全

一是高度重视，统一部署行动。调整镇森林防火指挥部成员，完善镇森林防火应急预案，制定工作方案，镇主要领导亲自抓亲自防，深入田间地头查看并指导防火工作，形成常态化工作状态。21个村严格落实林长制，实行网格化管理，包片领导、科级干部、包村干部、村“两委”干部、党员、瞭望哨人员、护林员全员上岗，压实各自责任，坚决杜绝各类形式火情发生。

二是组建队伍，配齐防火物资。成立18人半专业扑火应急分队，21个村组建21支共300余人防火救火队伍，加强在中午、傍晚、夜间等重点时段的巡查巡逻频次。积极补充防火物资，电动灭火水枪10把、铁锹50把、水壶100个、对讲机42部，各村配备20把铁锹、200个水壶等救火物资，整合企业6辆洒水车，随时应对突发火情。

三是加强宣传，提升防火意识。悬挂防火彩旗5000余幅、发放宣传资料8000余份、标语横幅300余条、张贴防火令200余张，签订森林防火责任书3000余份。同时，充分利用村大喇叭广播、微信群等手段，进一步提高全民防火意识，形成群防群控的良好氛围。

（八）推动综合行政执法专业规范，做到守底线、保安全

一是组建专业团队，全员执证上岗。集合我镇各部门各领域骨干力量组建专业综合行政执法队，全员考取行政执法证，在法定范围内开展执法行动。每月至少组织召开2次综合行政执法队员集中培训，定期收看“行政执法大讲堂”，坚持线上线下相结合，切实提升专业理论素养，不断提高执法能力。

二是积极主动作为，承接下放权责。共承接32项省级赋权清单和49项法定职权清单。同时，根据实际制定了《善福镇综合行政执法事项清单》，以“接得住、管得好”为导向，入企开展执法检查和服务，不仅“站着查”，更要“上手改”，还要“见效果”。

三是推进执法行动，筑牢安全防线。重点聚焦农业、林业、自然资源、城建、环保、安全生产、环境卫生等重点领域，深入各行政村、企业开展检查300余次，行政罚款13期，累计罚款330286.72元，其中森林防火罚款2100元、违占林草地罚款322216.73元、盗伐树木罚款5970元，有效遏制各类违法行为发生。

三、重点工程项目推进情况

当前，我镇完成固定资产投资5.5394亿元，其中一产固定资产投资1.2381亿元（年初下达目标任务：固投3亿元，一产固投1.2113亿元）。全镇21个村集体经济收入50-100万元村3个，30-50万元村14个，10-30万元村4个。

（二）坚持多元项目引领发展，增强特色板块集聚效应

今年，我镇全力推进产业发展项目落地见效，为村集体经济发展注入“源头活水”，建项目13个，总投资约8.84亿元。

一是特色种养板块做好“土”文章。立足各类养殖、大棚种植、中药材种植加工的特色凝聚，今年重点服务好省级重点项目襄垣县晋丰猪业有限公司种猪养殖场建设项目。做好善福村、七里脚村、南娥村肉鸡养殖、赵家烟村土鸡养殖，持续推进贾垴村肥羊养殖、韩村生猪规模养殖等项目构建特色养殖集群；以南娥村、冯村、韩村、善福村为基地构建特色大棚种植基地，主要种植线椒、西葫芦、蘑菇、香菇等；石楼村、韩村、卜沟村发展种植苦参、黄芹、柴胡、酸枣等中药材种植加工项目，探索中药材种植加工产业试点，形成特色中药材集群。

二是工贸服务板块做好“煤”后半篇文章。推进七一集团在贾垴村固体废物综合利用及土地整治落地达效，七一善福煤业15-3号煤层1502采区设计项目正在稳步推进，在七一集团驻地村和附近村发展储煤棚项目，并且谋划延长煤炭产业链，设计生产多种煤基产品，全力发展以煤为基的循环利用型工业。

三是物流运输板块做好“车”文章。依托黎霍高速和519国道、襄垣北收费站区位优势，苗家岭村、赵家烟村、上丰村为阵地谋划谋划发展交通运输业，今年重点巩固赵家烟村手工挂面制作基地项目和上丰村玉米芯加工厂项目。努力盘活善福新区的闲置土地，为项目发展做好建设土地准备。

四是生态旅游板块做好“水”文章。发展好浊漳河沿岸生态旅游系统项目，以“千万工程”打造堡底村精品示范村为依托，谋划发展桃园采摘、农耕体验和亲子游乐等农文旅项目；充分挖掘东宁静村洪洞脚中共襄垣县第一次代表大会会址红色资源和红色文化，发展集红色、休闲、养生、观光于一体的“沉浸式”生态旅游项目。

（三）创造一流多元营商环境，实现招商引资合作共赢

一是打造招商引资“善福品牌”，提高营商吸引力。为有效推进招商引资工作，不断提升营商能力，集合各职能部门专业人员组建了招商引资服务队，全面对外推介“善福政策”“善福资源”“善福项目”三个品牌，对企业、项目、能人进行“保姆式”服务，全力进行招商引资工作，打造一流营商环境。

二是组建多元招商团队，结出招商致富果。按照人人都是招商员的思路，我镇21个村的党支部书记担任招商小队长，年初确定招商引资任务，年终通过全面考核，重点奖励的办法，扩大我镇招商引资成果。

四、重点民生实事实施情况

（一）始终厚植为民服务情怀，释放民生福祉“新活力”

一是增强农业生产技能。举办“农技知识进田间”活动，镇农科员逐村深入田间地头100余次，指导农户春耕备耕、病虫害防治、农作物收割等，手把手传授现代农业生产知识，增强农民农业生产技能，推进现代农业发展。当前，逐村逐地块了解农田遭受旱情，科学指导农户进行抗旱保苗工作。

二是落实落实惠民政策。全镇确定6个“一事一议”财政奖补项目，上丰村、七里脚村、南娥村、东宁静村、北崔家庄村、堡底村6个项目正在稳步推进，聚焦文化广场建设、公共活动场所修缮、道路硬化亮化美化等，将惠及6村5500余名群众。为群众提供社保医保贴心服务，开展社保到龄生存认证服务和缴费服务，医保基金宣传和2024年医保缴费服务，人社负责人动态发布职业招聘信息，参加县举办“春风行动”，拓展群众就业渠道。

三是开展多元文化活动。镇文化站进行整体提档升级，为群众提供更好文化服务。动态开展送戏下乡8台40场，送文化下乡16村，送鼓书下乡3场。举办“全民读书日”活动、“龙行流动闹元宵”猜灯谜和文艺汇演活动、书香环保进校园活动、自然风光摄影作品展等丰富多彩活动；参加县青年歌手大赛、讲解员形象大使比赛、广场舞比赛等。开展非物质文化遗产日宣传展示活动，全面开展第四次文物普查。

四是做好困难兜底救助。及时进行群众救助保障工作，全镇新增农村低保9户16人；新增特困户5户5人；申请临时救助5户6人共6000元；残疾人“两补”生活补贴新增13人、护理补贴新增26人；完成70-70岁1157位老年人长寿金发放，80岁以上299位老年人高龄津贴发放工作；“情暖万家”救助35户，发放救助金10500元；对5名优秀贫困大学生进行救助申报。做细做实双拥工作，慰问优抚对象、退役军人、军人家属等群体累计730余人次、发放慰问金8.43万元；救助困难推进军人累计47人、发放救助金47000元；来战临终关怀7人，发放丧葬费33950元。用心用情做好残疾人救助工作，全镇60人申领残疾证；6户残疾人家庭进行“阳光家园计划”托养服务；对4户残疾大学生和残疾家庭子女进行资助。

（二）常态推进人居环境整治，按下洁净空间“动力阀”

一是环境卫生整治为生活“夯基”。充分调动2支镇级环卫队，每队负责辖区的3个片区及519国道、张良大道和法显大道沿线环境卫生整治、督查工作，保证辖区内环境整体干净整洁；全镇21支村级环卫队人员，装备充分配备，全面保证了各村日常环境卫生，系统推进各村垃圾分类行动，共同营造干净、舒适生活的环境。

二是洁净专项行动为宜居“添彩”。组织专门队伍开展督查环保、清洁取暖改造、秸秆禁烧和企业污染源治理等工作，共同构建洁净空间。开展常态化督查龘龘100余次，针对存在问题督促整改到位；开展秸秆禁烧巡逻巡查50余次，并且全力做好辖区企业污染源治理工作。

三是人居环境观摩为长效“助力”。为推动“千万工程”走深走实，我镇以人居环境为切入点，开展人居环境整治成果集中观摩活动，探索人居环境整治的常态长效机制。开展人居环境整治成果集中观摩活动，特邀县委办、县农业农村局、县环卫等部门领导参加，集中进行街巷道路、公共场所、农户庭院等观摩评比，充分展现了各村人居环境整治的效果。

（三）稳步开展抗旱保苗工作，筑起保产增收“强堡垒”

一是提前谋划，制定方案。立即应对当前旱情比较严重的形势，制定实施《善福镇防汛抗旱应急预案》，通过党政班子联席会议专题研究部署，镇村干部会议进行抗旱保苗工作安排，做到高度重视，行动迅速。

二是划定分区，明确职责。实行抗旱保苗镇村两级包保制度，分“管领导+包片领导”双向推进工作，完善相应的责任划分，做到了专人专责。全镇划定6大片区、21个责任区，分管领导负责统筹全镇工作，包片领导和科级干部负责所包片工作推进，实现了精细化和精准化管理。

三是调配资源，灌溉保苗。全力保障群众日常生产生活用水，调动使用小白龙、洒水车、铺设滴灌管道等方式进行农田灌溉，力争将村内所有种植农田灌溉一遍；及时为养殖场和养殖大户提供牲畜用水。开展玉米种植“一喷多促”防治5000余亩；及时办理保险，包括29587.57亩玉米保险、156.55亩小麦保险、197.6亩大豆保险、584.89亩谷子保险、247.77亩油料保险。

2025年工作计划

一、持续凝练四大板块，增强项目引领力

2025年，我镇谋划项目11项，其中产业类项目7项、基础设施类项目2项、民生类项目2项，预计总投资4.286亿元，力争项目发展“开门红”。

一是盘活废弃建设用地。以片为单位，逐村排查统计无权属争议的闲置建设用地、废旧厂房、校舍等，绘制全镇建设用地空间方位信息图，全镇统一调配使用，为招商引资、项目建设做好空间准备。

二是凝练四大特色板块。深入研判各村的资源禀赋和产业优势，把“土”“特”“产”的文章琢磨透、推进深，聚焦一二三产业融合发展，谋划农文旅融合产业，凝聚“四大特色产业”板块，特色种养板块、工贸服务板块、物流运输板块、生态旅游板块引领产业项目发展。

三是积极推进招商引资。我镇延续项目为王、项目引领村集体经济发展的思路，在巩固发展现有项目取得实效的同时，积极发动镇村两级团队调动一切资源推进招商引资和引进产业发展项目工作。

二、持续狠抓乡村振兴，提升帮扶实效度

一是做好巩固衔接工作。充分认识做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性，坚持每季度对全镇所有农户进行防返贫监测，每月进行预警信息排查，建立完整的动态监测数据库，健全防返贫监测评估体系，分层分类落实帮扶措施，做到实时掌控、及时启动、精准施策、有效帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

二是推进帮扶产业发展。对谋划的2025年3个乡村振兴产业项目进行跟踪，确保尽量落地，根据衔接资金产业项目利益联结机制，发挥其联农带农益农作用，发展壮大村集体经济，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

三是提升乡村建设水平。深入学习运用“千万工程”经验，做实“党建引领·六村共建”三年行动，完善农村基础设施建设，加强重点村新能源汽车充换电设施规划建设，持续实施数字乡村发展行动，加快农村人居环境整治，统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，健全农村生活垃圾转运处置体系，共同构建宜居宜业和美乡村。

四是提升乡村治理水平。切实提升镇领导班子成员抓党建促乡村振兴能力，加强村“两委”干部队伍建设。保护传承优秀传统文化，创新精神文明建设，坚持农民唱主角，积极推进移风易俗。加快构建自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制。

三、全力谋划民生福祉，提升群众幸福感

持续开展“我为群众办实事”领办活动，实行台账化管理，党员干部坚持每月领办民生实事。

一是增强农技培训。多开展增强农民农业生产技能、推进现代农业发展系列培训，助推农村农业现代化发展。

三是开展社会救助。常态化入村入户开展走访调研，领办民生实事、承办群众“微心愿”，对需要救助的群众及时帮助申请办理各类救助。

三是做好各类服务。做好医保社保政策宣传、费用缴纳服务，多渠道发布招聘信息，拓展群众就业渠道。

四是丰富文化生活。持续发挥农家书屋作用，推进各村组建特色文艺队，动态开展送戏下乡和送文化下乡活动，丰富群众文化娱乐生活。

四、统筹推进各类安全，划定安全警戒线

一是做好安全生产工作。坚持每月专题研判安全生产工作，每月召开安全生产工作例会，镇执法队坚持每日入企检查，对安全生产制度完善、责任落实、安全隐患等进行逐项排查，发现问题及时跟踪整改。值班带班领导和值班人员坚持每晚10点对我镇私挖滥采易发点进行巡逻巡查，村“两委”干部分组全天候进行私挖滥采易发点检查，切实履行第一发现人和第一报告人职责。

二是做好森林防火工作。进入冬季森林防火期，切实做好常态化森林防火工作，镇村加强森林防火巡逻巡查，并深入开展森林防火宣传教育，全力确保无火情发生。

三是做好信访维稳工作。坚持每月召开信访工作联席会议和信访工作专题会议，学习信访工作相关理论知识，逐项研究信访矛盾化解方案；严格执行信访接待制度，及时接待、登记、处理，用心用情用力解决群众的信访诉求。

四是汛期安全工作。加强河道和地质灾害点的日常巡查，及时化解安全隐患；推进各村危房户常态化排查、建立台账，每村确定至少一处应急避险灾害安置点，每户制定雨季应急避险方案，坚决筑牢安全防线。