2021年，虒亭镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和省、市第十二次党代会会议精神，团结带领全镇各级党组织和广大干部群众聚精会神搞建设、凝心聚力谋发展、创新克难求突破，推动全镇经济社会全面发展。
    一、基本情况

  （一）今年获得（或有望获得）的市级以上荣誉。无
  （二）今年召开的市级以上现场会或工作推进会。无
  （三）今年主动争取的省级、国家级资金情况。国家级资金180万元，用于壮大集体经济组织项目；省级资金1000万元，用于美丽乡村建设试点项目。
  （四）今年县委常委会、县政府常务会专题研究涉及事项。

    二、工作情况

  （一）突出党建引领，决胜重大工程

深入开展党史学习教育，把学党史和为民办实事结合起来，扎实开展了“我为群众办实事”实践活动。引导党员干部结合工作实际在为人民服务的过程中践行虒亭镇干部好作风，全力解决群众实际困难，及时回应群众关切，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。一是全面完成镇村两级“换届”。镇党委、人大、政协、团委、妇联、工会联合会按照要求均圆满完成换届。尤其是率先圆满完成村“两委”换届 。二是持续深化机构改革。“五办一站两中心”人岗设置完成，建立健全了各项规章和办事流程，运转基本正常，大大提高了机关运转效率和群众办事便利度。

  （二）突出政治担当，助推乡村振兴 我们始终坚持把乡村振兴作为第一政治任务，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。一是不断巩固拓展脱贫攻坚成效。建立防止返贫动态监测和帮扶机制，全镇开展了返贫动态监测集中排查，将纳入的监测对象实时跟踪监测。全镇“三类户”共16户44人，其中边缘易致贫户7户15人，突发严重困难户9户29人，脱贫不稳定户0户0人。扎实开展“两不愁三保障”排查整改。按照省市县的安排部署，以“三实三清”工作举措，扎实开展“两不愁三保障”问题排查整改工作。出台了《实施方案》，对目标任务责任进行了细化，经排查，我镇不存在适龄儿童因家庭经济困难失学辍学的现象，2名残疾儿童全部实行送教上门；155户脱贫户和16户“三类户”住房安全有保障；针对常年卧病在床的贫困人员，我镇联合镇卫生院工作人员进行上门鉴定，确保符合慢性病标准的贫困人员全部纳入保障范围。切实规范扶贫资产运营管护。对2013—2020年扶贫项目进行全面摸底、确权、移交等工作。建立了扶贫资产管护台账，完善扶贫资产长效机制。全镇2013—2020年在各类项目中投入1000万元，形成固定资产项目480万元，其中经营性资产9.5万元，到户类资产407万元，公益性资产63.5万元。加强扶贫项目资产后续管理工作，建立健全长效机制，确保扶贫资产规范运营，保值增值，促进巩固拓展脱贫攻坚成果。持续推进农业产业结构调整。我镇把产业振兴作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手。2021年，全镇以农村集体组织代种或脱贫户自种尖椒300亩，脱贫示范村司马村种植36架草莓高架大棚，脱贫重点村建华村发展药茶产业化发展和民宿乡村旅游，下庄村集体经济合作社发展特色农产品加工销售产业等。我镇农业产业结构调整初见成效，围绕“万亩花海”乡村旅游业市场化发展进一步深化，产业基础进一步得到巩固，为我镇乡村振兴奠定了坚实的产业基础。二是壮大村集体经济收入。截至目前，全镇集体经济收入超30万元的村有2个，已达到10万元的村有12个，其余均完成5万元目标，整体呈现出经营性、稳定性的良好发展趋势。

  （三）突出争先意识，综合实力稳步提升 我们始终坚持把发展作为第一要务，面对经济下行压力，科学研判，综合施策，精准发力，千方百计破解发展难题，一批打基础、利长远、增后劲的项目落地生根、开花结果，经济增长实现了新常态下的新发展。2021年全镇农业生产总值达32000万元；完成固定资产投资18731万元。流渠村花海配套项目总投资780万元投入使；虎口村花海配套项目总投资780万元建设完成；土落村文旅配套项目总投资60万元，基础设施建设完成；建华村宝峰湖民宿群项目总投资1800万元民宿主体已完成，内部装修也已完成50%；“红颜”草莓、金银花、黄芽茶等种植项目效果喜人。

  （四）突出协调发展，人居环境焕然一新 我们始终坚持全面推进人居环境提升工程，有效开展“百日攻坚人居环境整治”行动。根据《襄垣县农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动方案》要求，我镇立即部署，召开“虒亭镇农村人居环境‘六乱’整治百日攻坚专项行动动员大会。由镇党委书记任领导小组组长，并研究制定了虒亭镇农村人居环境“六乱整治”百日攻坚专项项行动方案，在此方案的指导下，以镇为战、以村为体、以户为基，对重点区域进行了全覆盖整治，通过“六乱”整治百日攻坚行动，按照“因地制宜、分类指导、规划先行、完善机制、突出重点、统筹协调”，细化了交通沿线、村庄街巷、农户庭院等重点整治区域的整治办法；成立了由镇纪委办公室牵头的常态化督查检查小组，开展了农村清洁家庭评比活动；充分利用大喇叭、条幅、标语等宣传“六乱”整治行动，积极发动党员干部、志愿者入户宣传，举办“六乱”整治随手拍抖音大赛，线上线下相结合宣传“六乱”整治行动；各村积极摸排，根据本村实际情况制订“六乱”整治行动清单，建立问题整改台账，有计划、有步骤地开展“六乱”整治百日攻坚行动；镇乡村振兴办公室对各村每日整治情况进行督查、汇总，形成调度月报，对于进度缓慢、整改不彻底的相关村，进行督促、约谈，推进“六乱”整治行动高效完成。

  （五）突出民生优先，群众生活日益改善 我们始终坚持以人为本，民生优先，积极顺应人民群众对美好生活的新期待，围绕群众关心关注的问题，补齐了一批关键短板。灾后重建工作。一是倒塌房屋维修重建。确定灾后修缮房屋共93户。目前，维修开工35户，完工33户，新建开工58户，完工12户。二是农作物保险理赔。辣椒共计6个村，31户，赔款52975.1元；玉米受灾26个村，涉及26个村，1066户，3156.94亩，赔款405990.99元，都已赔款到户。三是救灾物资发放。我镇先后三次领取救灾物资，已经统筹使用发放到各个受灾村，主要用于转移安置人员生活救济及灾后生产生活当中去。城乡居民养老保险工作。一是城乡居民基本养老保险和城乡居民补充养老保险工作参保工作正在有序开展。截至目前，我镇城乡居民基本养老保险参保7543人，参保率为66.52%；城乡居民补充养老保险参保1626人，参保率为14.35%。二是办理城乡居民养老保险待遇核定371人。

  （六）突出社会治理，社会保持和谐稳定 我们始终坚持深入开展社会主义法治教育，全社会学法守法用法意识不断增强。大力打击各类违法犯罪活动，积极应对各类自然灾害和公共突发事件，社会治安防控体系不断完善，人民群众安全感不断增强。一是开展“平安虒亭”宣传活动。利用“3•15”消费者权益保护日、“4•15” 全民国家安全教育日、“6•26”世界禁毒日、“12.4”宪法宣传日等，广泛开展了法律进村、进学校、进企业等活动，实现了户户知晓、人人明白、全覆盖、无死角；二是构建全新网格体系。重新调整规划网格长37名、网格员37名、网格辅助员57名，并开展了为期2天的全面培训，深入推进全科网格业务、操作、涵盖工作等多方学习。三是积极化解信访矛盾，有效稳控重点人群，落实“五包一”工作机制，走访36名社区矫正人员，慰问军烈属、复原和现役军人248名，实现了全镇社会稳定。四是狠抓禁毒整治。围绕社戒、社康、重点人群建立台账，组织干部参观毒品预防教育基地，围绕“两委”换届，对近800人候选人进行了尿检工作，无一例阳性。积极推进甲卡西酮攻坚战，与辖区内的在村住户签订了拒毒承诺书，实现了涉毒吸毒零目标。五是大力推进电信诈骗APP注册工作，召开多次推进会，注册覆盖率达到70%以上，提高了群众的知晓率和防范电信诈骗手段。六是定期研究安全生产工作，构建了一级抓一级、层层抓落实、责任到人的大安全工作格局，全镇全年没有发生较大以上安全事故。五是高度重视信访工作，健全矛盾纠纷排查调处机制，信访工作持续保持好转态势。七是移风易俗。指导各行政村修订村规民约，发挥“红白”理事会功能，做到婚事新办、丧失简办、余事不办；规划建设赵村牧岩岭、固村石林山两处公墓列，目前赵村公墓所有工程已经完工，相关手续正在财政局招标预审中，固村公墓正在规划设计中。

  （七）突出意识形态，思想文化成果丰硕 我们始终坚持高度重视意识形态工作，为全镇经济社会发展提供了有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。围绕强化理论武装，引导广大干部群众坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步夯实了共圆中国梦的思想基础。深入推进公民思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，公民素质进一步提高。大力实施农村文化活动室建设、广播电视全覆盖等文化惠民工程，党的理论和路线方针政策深入人心，为改革发展稳定营造良好舆论氛围。坚持把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程，贯穿经济发展和社会治理各个领域，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行，对外宣传全方位出击，着力打造“一体两翼六新虒亭”外宣品牌，虒亭的知名度和美誉度大幅提升。

   （八）突出从严治党，党的建设全面加强 2021年以来，虒亭镇党委始终坚持党要管党、全面从严治党，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为全镇改革发展稳定提供了坚强组织保障。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习贯彻党的十九大精神，切实解决好“总开关”问题。严格落实中央八项规定精神和省、市、县实施办法，深入开展党史学习教育。基层党建工作质量和整体水平持续提高。一是突出党建“主业”。严格执行党建例会制度，坚持镇党委周二定期研究党建工作，每月第一个周五定期召开支部书记例会。做实班子成员包片、机关干部包村抓党建工作，明确职责，分解任务，层层落实党建责任。机关党建走在前作表率，着力解决“灯下黑”现象，创新主题党日活动主题、内容、形式。二是突出工作重点。扎实开展“党史”学习教育，打造了虒亭镇党委“五彩连心”党建品牌和6个党建精品支部。三是突出从严治党。严肃纪律，严格执行中央八项规定精神；认真开展巡视巡察整改自行“回头看”，列出整改清单和责任清单，保证任务到人、责任到岗、整改到位；严把发展党员政治关，层层审核确定26名预备党员，严格把关转正18名正式党员；严肃追责，截至目前接到上级转办问题线索24条，谈话函询15人次，给予党内警告7人，党内严重警告1人。同时对发现的整改问题移交相关部门，并督促整改落实。做到了发现问题及时查处，件件有着落，案案有结果。；四是加强队伍建设。抓支部，建强领导核心。下派3名优秀年轻干部担任村党支部委员，基层组织建设得到加强，干部群众满意度明显提升。抓责任，落实工作目标。按照建设“五个好”标准，抓好目标责任制的落实，将农村干部的经济待遇与工作业绩挂钩。抓制度，规范党务村务运作，强化村党支部的领导权、规范村民（代表）会议的决策权、落实村委会的执行权、完善农村群众的监督权。
  （九）亮点工作。一是在全县率先完成了村“两委”换届。在“两委”换届中，我镇超前谋划，确保“早启动”。第一时间成立了换届选举工作领导小组，切实履行第一责任人职责，全面抓好各项工作落实。多次组织召开换届工作部署会、推进会、研判会，统一思想认识、部署工作要求。同时针对在换届选举工作中可能出现的各种情形，落实落细应急预案。于10月8日37个行政村完成“两委”换届，全部实现“一肩挑”，学历年龄实现“一升一降”。二是利用宝峰湖，做大做强环宝峰湖旅游项目。完善“襄缘花海”观光产业，观光小火车奏响奋进的集结号；打造“襄约.潮屿”民宿工程，感受圣托里尼异域情怀；丰富沿湖种植业，做大高架草莓大棚种植基地、源生休闲农庄等，形成了集“田园观光、生态采摘、民俗体验”为一体的乡村振兴特色产业带。 三、需要县级以上层面重点帮助协调解决的问题 无

                                                    2022年工作谋划

    一、重点项目谋划情况

    2022年是“十四五”开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年，更是我县“争当三晋第一县、跻身全国百强县”的蓄势赶超之年。同时也是我镇实施乡村振兴战略，为决胜全面小康建设“一体两翼六新虒亭”重要一年。镇党委今年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市的决策部署，紧紧围绕县委“全力建设‘创新生态示范区、高质转型桥头堡、文明智慧品质城、社会治理首善地、营商环境最优县’，持续构建清明政治生态，全面建设美丽幸福襄垣，在转型发展上率先蹚出一条新路来”的总体布局，聚焦“一体两翼六新虒亭”工作目标，按照“党建引领、民生为本、生态立镇、产业富镇”的发展思路，突出改革、发展与创新，全力打造新虒亭。

    围绕发展目标，今年突出抓好六个方面工作：

    （一）强化产业支撑，推动振兴乡村实施

    做强农业产业。以农民致富、农业增效、农村发展为核心，通过产业调整、模式创新、组织创新，推动农业转型升级。发展花卉、莲藕、牡丹、中药材、杂粮、有机现代农业等特色优势产业，加强农产品质量安全管理。把万亩花海、药茶、中药材、牡丹、莲藕等有机示范农业建设作为主要载体，完善全镇农业发展总体规划，加快推进示范基地建设。大力发展种养大户、家庭农场、农民专业合作组织，培育新型职业农民。大力推广新品种、新技术、新装备、新模式，加强农业基础设施建设，推进小型农田水利建设、土地综合整治和高标准农田建设，加快培育农业规模化服务组织，推进农业生产全程社会化服务进程。 打造乡村旅游产业。深入挖掘宝峰湖地理资源和法显故里的人文积淀，提升虒亭文化的品牌效应，依托人文、生态、郭河湿地、宝峰湖等自然环境优势，以宝峰湖为中心，统筹整合沿湖景观、乡村民宿、司马风情小镇、流渠、虎口万亩花海。抓好规划，提升文化旅游融合发展层次，利用“山、水、人、物”四大资源，对文化旅游资源统一保护、规划、开发和营销，做好产业布局、产品创意开发、目的地体系建设等规划，突出特色，打造虒亭休闲度假一日游，实现文化旅游的联动发展、错位发展、互补发展。加快虒亭环宝峰产业带建设，大力发展民宿农家乐，充分带动群众增收致富，真正把虒亭打造成襄垣的后花园，使绿水青山变成金山银山。

   （二）改善人居环境，推动美丽乡村建设

    生态是虒亭最好的财富，绿色是虒亭最大的特色，环境是虒亭最大的优势。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加强环境保护和生态建设，让蓝天常驻、青山常在、绿水长流，把“生态虒亭”作为乡村振兴和推动美丽乡村建设的根本底色。着重完善村庄布局规划，坚持保护与开发、传承与创新相结合，注重保留村庄原有自然风貌、乡村风情和文化民俗，打造一批自然生态型村庄、特色产业型村庄。重点提升司马、建华、流渠、虎口、土落美丽乡村项目建设。加强乡村环境整治，建立垃圾处理、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护长效管护机制。继续严格执行环境保护制度，实施严格的生态环境保护措施，全面整改落实负面清单，突出抓好生态空间管控和保护，严守生态保护红线。深入实施城乡人居环境提升行动，以农村改厕、垃圾治理、污水治理、卫生乡村整治为抓手，深入推进农村人居环境整治三年行动计划。推进“三个专项行动”建立问题清单，环境综合整治力度。严格落实河（湖）长制，持续推进“清洁家庭”生态文明乡村创建工作。 紧抓农村综合改革试验区机遇，不断提升乡村文明程度和群众生活品质。
   （三）完善基础设施，推动民生社会事业
    坚持以人民为中心的发展思想，以更高标准、更大力度统筹推进各项社会事业健康发展，让人民群众对美好生活的向往逐渐变成现实。拓宽富民增收渠道，拓宽群众就业、创业、投资“三大渠道”，努力让群众拥有更稳定的工作、更满意的收入。加大创业扶持力度，搭建创业创新平台，掀起“大众创业、万众创新”热潮，充分发挥领头雁的作用，促进返乡人员自主创业，以创业带动就业，不断增加经营性收入。扩大社会保障制度覆盖面，认真做好农村养老保险、合作医疗工作，力争参保率达两个100%。进一步加大对助残、救孤、济困、医疗、卫生等社会事业的投入。认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助。认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时。足额兑现到户。
   （四）强化社会治理，推动社会和谐稳定
    健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，形成社会管理服务合力。健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，整合各方面力量，建立调处化解矛盾纠纷综合平台。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，正确处理人民内部矛盾，把各种不稳定因素化解在萌芽状态。继续完善矛盾纠纷排查调处机制，及时处理好涉及群众切身利益的问题；继续实施“五包一”包案制度，强化信访案件的督查督办，妥善处理好信访突出问题，确保我镇“零”上访。深化政务公开、村务公开，从源头上最大限度地减少社会矛盾和纠纷。坚决打击无理闹访、寻衅滋事的违法行为。继续推进“平安虒亭”建设，高度重视安全生产工作 ，坚决杜绝安全生产事故发生。确实落实好春秋森林防火、夏季防汛、山体滑坡、道路交通、危房危窑居民用水用电用气，食品药品等工作。严格落实安全生产责任制和责任追究制，预防重特大事故的发生。加大扫黑除恶和禁毒工作力度，增强人民群众的安全感。依法严厉打击刑事犯罪，严厉打击邪教组织的非法活动，妥善处置各类群体性事件，确保虒亭社会大局稳定。
   （五）强化意识形态，推动精神文明建设
    全面加强思想文化建设，坚定文化自信，强化文化驱动，深入推进社会主义精神文明建设，持续唱响社会主义核心价值观主旋律。坚持以文化人，策划开展群众性精神文明创建，积极开展志愿服务，积极参与“长治好人”“襄垣好人”“虒亭好人”推选活动，深入开展社会主义核心价值观主题教育。充分发挥农家书屋功能，倡导全民阅读，提高整体素质和社会文明程度。突出以文惠民，坚持引导公共文化资源向村组延伸，持续加强村小组公共文化设施建设，常态化开展送图书、送电影、送文化、送戏曲等文化惠民活动。 要紧抓党史学习教育机遇，扎实开展“我为群众办实事”，扩大农村集体产权制度改革成果壮大集体经济。大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。依托“环宝峰湖旅游带”品牌，精心策划打造一批具有虒亭特色的文化产品，促进文化产业提质增效。不断提升虒亭知名度、美誉度和影响力。
   （六）强化党建引领，推动思想政治建设
    坚持党要管党、全面从严治党，切实加强党的执政能力建设，为全面建成小康社会提供坚强政治保障。把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在庆祝建党100周年上的讲话、省市第十二次党代会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织党员干部原原本本地学习宣传贯彻党的十九大精神、党章和讲话精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点和方法指导实践、推动工作。引深“党史”学习教育成果，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。把政治建设放在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做到思想上拥护、政治上维护、组织上服从、行动上看齐。严格党的组织生活，坚持落实“三会一课”等组织制度。切实抓好软弱涣散基层党组织的整顿，形成常态化整顿建设机制。持续推进基层党支部规范化建设，全面提高村级场所利用率。开展“抓重点、创亮点、促发展”活动，强化基层党组织带头人队伍建设，着力打造具有鲜明实践特色、示范带动作用强党建标杆支部，继续打造虒亭、丰岩、阳沟、下庄、温家庄、后湾新村6个党建精品。充分发挥镇党群服务中心、综合便民服务中心、退役军人事务站功能，推进“最多跑一次”政务服务，提高办事效率。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定实施细则精神和省市县党委政府具体规定，驰而不患纠正“四风”，营造风消气正的良好政治生态，为虒亭镇发展提供坚强的纪律保障。

     二、拟推进的重点工作任务

     1.设施农业：持续发展源生山庄设施水果种植和司马高架草莓大棚。

     2.规模养殖：西洞上村宏发20万只肉鸡养殖和虎口村花海日出合作社年存栏1000只羊养殖。

     3.特色高效种植园区：司马高架草莓大棚185亩、虎口金银花201亩、固村露地尖椒和西红柿400亩、源生山庄设施水果200亩、土落金花葵100亩、下庄露地尖椒100亩，共1186亩。

     4.推进宝峰湖民宿群项目全部完成：形成吃住游一体的乡村振兴特色产业带。

     5.加大襄垣县100MW农光储一体化发电项目落地：占地 面积300亩，计划2022年3月开工，总投资4.5亿，自筹资金9000万，2022年6月一期完工。

     6.加快宝峰湖康养小镇建设：占地面积47.7亩，位于虒亭镇赵村，土地出让合同已办理，预计2022年4月开工，总投资4亿，已投资金4000万。