虒亭镇2023年防汛应急预案

为做好全镇防汛工作，提高应对暴雨洪水等自然灾害的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我镇平安度汛，按照县人民政府政府防汛抗旱指挥部的防汛工作安排意见，结合我镇实际，特制定本应急预案。

一、指导思想和工作目标

紧紧围绕县委、县政府的总体部署，认真贯彻落实中央新时期治水方针，坚持依法防控、科学防控、群防群控，坚持统筹兼顾、科学调度、严密监测，坚持防灾减灾并重、兴利除害结合，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失，重点做好各类水库防汛、河道防汛、交通防汛和其他行业的防汛工作。

二、加强领导，严明纪律

（一）加强防汛工作的组织领导。各村、各单位要高度重视今年汛期降雨天气和可能造成的暴洪灾害，切实加强领导，紧急动员，立即行动，迅速上岗到位，切实履行好防汛抗洪工作职责。要立足“防大汛，抗大洪”，进一步完善防汛应急预案，加强应急抢险队伍演练，切实做到领导到位、组织到位、职责到位、措施到位，确保各项防汛抗洪抢险措施落实到实处。

（二）做好舆论宣传，强化防洪意识。加强舆论宣传和《中华人民共和国防洪法》的宣传，教育广大干部群众增强忧患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。

（三）严明工作纪律，强化应急值守。各村、各单位要坚持24小时防汛值班制度，明确岗位职责，严格执行防汛值班交接制度。要密切关注天气变化，及时通报预警信息，科学合理调度，保障防汛安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强与有关单位的沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息，为防汛抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水，发生重大情况的，及时向镇政府办公室（7464005）报告。各村、各单位负责人要坚守岗位，保证所有防汛通信设施畅通无阻，手机要24小时开机，不能擅自离岗。对因领导重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大防汛事故的，要严格按照有关规定，严肃追究相关人员责任。

（四）加强沿河村庄、学校、卫生院等公共场所的防洪安全工作。对居民危房（危窑）、河道施工、中小学校等涉及人员生命的灾害易发生区域加强监测，认真排查，及时消除防洪安全隐患，对于受洪涝灾害威胁的村庄、学校等要制定防洪预案，逐一落实预警、避险和转移等各项防御措施，确保行洪安全。

三、组织机构与职责

为切实加强对我镇防汛工作的组织领导，保障人民群众生命财产安全，经镇党委政府研究决定成立虒亭镇防汛工作领导组，组成人员如下：

组      长：常  静（党委书记）

赵  杰（党委副书记、镇长）

常务副组长：马国瑞（武装部部长）

副  组  长：栗瑞蛟（党委副书记）

郭华伟（人大主席）

姚志颖（纪委书记）

郭  琰（组织委员）

李庆刚（副镇长）

杨  杰（副镇长）

李  静（副镇长）

赵  路（副镇长）

郭  强（二级主任科员）

史跃林（二级主任科员）

武王平（三级主任科员）

黄旭猛（武装部副部长）

成      员：郭  玮（国土所所长）

聂向东（虒亭派出所所长）

张毅松（上马派出所所长）

陈  伟（虒亭卫生院院长）

孙  兵（电管所所长）

栗福文（虒亭教办主任）

刘  军（上马教办主任）

宋宁宁（农商行虒亭支行负责人）

张东亮（敬老院负责人）

各村支部书记、村委主任

主要职责是：负责领导、指挥、部署、协调全镇防汛、抢险工作，对防汛应急工作中的重大事宜做出决定，发布相关命令；及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示；负责向上级及时报告汛情，必要时请求支援。

领导小组下设办公室、抢险救援队、医疗救援组和后勤保障组。

（一）防汛办公室

主 任：马国瑞（兼）

成 员：黄旭猛  申媛媛  闫玉琴

职 责：负责办公室日常工作，执行上级防汛命令，传达指挥部批示、决定；负责收集汛期雨情、水情，做好上传下达工作，重要情况及时向有关部门和领导报告，分析汛期趋势，提供领导决策参谋意见，发布防汛抢险命令；准确、及时传递防汛信息。

（二）救援队

队 长：赵  路

副队长：各片片长

成 员：各村支部书记、村委会主任

职  责：负责各自所包片、所包村的防汛抢险工作。在汛期及时排查各村的河道、危房、学校等汛期全面的安全隐患并及时采取相应措施，消除汛期隐患。

（三）医疗救助组

组  长：郭  琰

副组长：陈  伟  陈克艳

职  责：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证群众饮水和食品卫生安全。

（四）后勤保障组

组  长：郭  强

成  员：邱雪东  李红霞    李建明

职  责：做好防汛宣传工作，准确、及时转发防汛命令，宣传抗洪救灾先进事迹，拍摄洪涝灾害和救灾图片资料；协调运输抢险救灾人员、物资和器材。

四、相关单位工作职责

（一）卫生院、兽医站：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证人畜饮水和食品药品卫生安全。

（二）供电所：负责抢修和恢复电力设施，保证电力供应。

（三）教办：负责汛期中小学校舍和学生的安全工作，抽调年富力强的教师参与防汛应急抢险。

（四）派出所：负责汛期的治安保卫工作。严厉打击破坏防汛工程、盗窃防汛物资、盗割通信线路的违法犯罪行为，保证防洪工程设施的正常运行。

（五）农商行：严密防汛，严格值班，保证资金安全和群众提取畅通。

（六）民政办：负责救灾救济物资等的筹集、调运、分配、发放等管理工作；负责灾情统计并向本级领导和上级领导报告。

（七）供销社：负责抗洪救灾物资的储备和调拨。

（八）各行政村：做好摸底登记和危房户、灾民提前安置等工作，遇险不乱，使抗洪抢险救灾工作有条不紊顺利进行。

（九）抢险队伍：由镇武装部负责组建。加强演习训练，使全体队员熟悉抢险路线、地点、任务，明确自己的职责，保证做到招之即来，来之能战，战之能胜。

（十）敬老院：确保集中供养五保老人生命安全，密切监视周边环境，如有汛情及时转移安置老人。

（十一）财政所：负责救灾资金的及时拨付，积极筹集抗洪救灾物资供应专项资金。

（十二）环卫站：负责将雨水冲刷垃圾及时清理。

五、相关要求

本年度汛情形势异常严峻，防汛责任特别重大。一定要以高度的政治责任感，以对群众生命财产高度负责的态度，未雨绸缪，立足于防，及时排查，防患于未然。

（一）高度重视，提高认识。防汛工作无小事。各村、各单位要坚决克服“年年防汛无大汛，今年仍然无汛情”的麻痹思想，牢记“隐患未排查出为失职，隐患未排除是渎职”，对本村内防汛重点地段、重点区域、重点人群认真排查，做到摸清底子、登记造册、心中有数。沿河村庄要按照“谁设障、谁清障”的要求，确保河道行洪畅通；沿湖沿河村庄要设立警示标志，坚决制止暑期学生下水游泳，协助学校、家长做好学生暑期安全工作。

（二）加强领导，强化值班。各村党支部书记、村委主任，各单位负责人，要对本村、本单位的防汛工作负总责，汛期未经批准一律不准外出。各村、各单位要迅速成立领导组，编制防汛应急预案，实行汛期24小时值班，保持通讯畅通。要在雨、电、风、雹等极端天气结束后1小时内向镇应急办报告受灾情况，没有受灾也要实行零报告。

（三）层层分解，落实责任。各村要切实把防汛责任层层分解，对重点地段、危房户等重点人员由村组干部进行包保；要安排汛情观察员对重点地段、重点区域的汛情观测，发现汛情及时报告并按照预案进行撤离、妥善安置，确保群众生命财产安全。

（四）协作配合，形成合力。各村各单位要牢固树立“全镇一盘棋”的思想，严守防汛工作纪律，严格按照镇防汛领导组的安排部署，各司其职、各负其责，加强联系、团结协作，努力形成防洪保安的强大合力，全面完成好承担的防汛任务。