2017年工作回顾

　　2017年是任务艰巨的一年，是团结拼搏的一年，是务实奋进的一年。在县委、县政府的亲切关怀下，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大精神，围绕中心，突出重点，狠抓脱贫攻坚、环卫整治和产业发展，认真解决群众关切的实际问题，埋头苦干，主动作为，全镇经济社会发展各项工作都取得明显成效。在今年的全县三级干部暨劳模表彰会上，我镇获得了全县“红旗乡镇”的光荣称号，全镇各级干部和人民群众倍感振奋和自豪。

　　一年来，我们集中精力狠抓脱贫攻坚，扎实完成年度任务。我镇现有建档立卡贫困户223户563人，全镇27个村均有分布，脱贫攻坚任务繁重。按照镇党委提出的“一个指引两手硬，两学一做见行动，攻坚三年断穷根”的总体要求，坚持“发展产业带动一批、政策奖补扶持一批、户容整治提升一批、帮助就业增收一批、社会保障兜底一批”，全面推行“五帮联动”工作机制，做到了扶贫与扶志、输血与造血有机结合，认真落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫和光伏扶贫等各项相关政策，

　　引导240余户贫困户通过贷资入企，安装光伏设备，发展设施蔬菜、黄花菜、小杂粮、油用牡丹等产业，与合作社签订帮扶协议等渠道增加收入。组织35人参加了县人社局、工会、妇联等部门组织的技能培训。修缮39户贫困户破损的土窑洞；落实71户因病致贫户“健康扶贫双签约”；接通了2户饮水困难户的自来水。通过以上措施，未脱贫户减少到35户70人，完成了全年脱贫任务。

　　一年来，我们久久为功推进环卫整治，大力改善人居环境。紧紧围绕全县“浪漫之城，美丽襄垣”的大目标，全党动员，全民参战，在全镇上下大打环卫整治的攻坚战和持久战。在省道榆黄线，县道王虒线、龙西线、石段线和沁县、武乡两条出境线以及镇域范围内的县乡村道路上，镇村两级干部和广大党员群众心往一处想、劲往一处使，付出了巨大的心血和汗水。在最初清除陈年杂草和垃圾的基础上，将战线转到史返线“四好农村路”上，砌护坡、治便道、建村标。全省现场会之后，我们又将工作重点转向建立健全长效机制上来。一是划片切段，责任到人。各村以自然村人口和主要道路里程为基础，确定工作量，责任明确到人。二是半日工作制，每周查三次。发现问题随时指出、及时整改、记录在案、奖罚兑现。三是发动群众，调动群众。党员干部带头改变落后的生产生活习惯，修订环卫公约。四是评比表彰，树立导向。我们创新开展“百村万人净家园”活动，各村干部精心组织、广大群众踊跃参加，分管领导和站长强化督查，涌现出杜村、西岭、龙王堂、史北、东坡等5个先进村和7名优秀个人，以及8户洁净家庭。一年多来，临路村召之即来、来之能战，支书、主任和党员干部不厌其烦、无怨无悔；最令人感动的是，去年冬天，几个偏远村学习先进、领会实质，做到了“见雪必清”，保障群众出行安全，真正树起了新时期基层干部的担当形象。

　　一年来，我们转变作风着力创优环境，有效促进经济发展。坚持标准、严格程序、精心组织，在全县率先完成了村级“两委”换届，一边督促交接，一边任前培训，为促进发展提供了干部保障。扎实开展土地确权，签订合同4284份，完成率达到99.5%；强化服务理念，支持企业合作创业，完成了王村北姚休闲观光农业设施园区总体规划和一期工程建设；召开了政企村商联合振兴小米产业动员大会和若干专项推进会，提出了振兴小米产业的思路举措。

　　一年来，我们真心实意办理民生实事，真诚服务人民群众。在财力紧张的情况下，镇村两级共同想办法办民盼、解民忧。实施了温家垴村和王村人畜饮水工程；加强协调保证史返线、后田线如期通车，启动了王村汽车站建设，完成“四好农村公路”县乡道路55公里、村公路117公里养护，初步解决了史属村桃沟自然村的进村道路出行难问题；实施了新一轮退耕还林460余亩；镇文化站新建了非遗手工技艺馆和工匠精神记忆馆；新型农村合作医疗保险参保率达94.38%，改造了镇卫生院门诊部和3个村卫生所，发放计生补助资金近50万元，推行了卫生计生优质服务；规范开展了低保、五保、优抚、救济等民政业务；积极推进店上村富家垴自然村采煤沉陷区搬迁安置，实施了胡岩村黄街自然村地灾治理扫尾，完成了41户农村危房改造；加强了市场监管和畜牧防疫等各项基础工作。

　　一年来，我们持之以恒维护平安稳定，不断夯实发展基础。坚持底线思维，强化安全稳定工作，做到了逢会必讲、一抓到底。一是开展交通安全专项整治，主要路段设立交通安全警示标志，减少交通事故发生；二是治理“散乱污”企业和违规建筑；三是新建6个瞭望哨并配备设施，严查重处，全面禁烧。四是加强吸毒人员管控、服务，布置综治大厅，强化阵地建设。五是在下庙村进行民主协商社会治理试点。六是深入走访，反复协商，处理了一批邻里纠纷和干群矛盾。

　　各位代表，回顾过去一年，各项工作任务繁重、要求很高，我镇取得的成绩实属来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府亲切关怀、坚强领导的结果，是镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大有效监督、推动落实的结果，是各位代表、委员献计献策、带头带动的结果，是全镇各级干部和广大群众团结奋斗、苦干实干的结果！

　　我代表镇人民政府，向各位代表，向辛勤奋战在各条战线上的各村、各站所、各企业、各单位干部职工，向全镇父老乡亲，向所有关心、支持王村发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　居安当思危，谋兴须怀忧。我们清醒认识到，发展不平衡不充分的问题在我镇还突出存在。经济增长方面，动力严重不足，发展质量不高，农业产业化尚未真正起步，农民增收依然困难,脱贫攻坚任务艰巨，推进改革还有思想阻力；民生方面，环境卫生、教育、医疗、就业、养老等方面，群众还不够满意；政府工作存在不足，抓落实不力、服务意识不强、法制观念不够、工作作风不实时有表现，不务实、不深入的形式主义、官僚主义还不同程度存在。

　　我们一定要以对组织和人民高度负责的精神，不畏艰难、勇于自新，尽心竭力做好工作，回报组织重托，不负人民厚望。

　                                   　     对2018年政府工作的建议

　　今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，是决胜全面建成小康社会实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作，要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和加强党委全面领导，稳中求进，加快改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展。

　　工作重点主要有以下两个方面：

　　一、紧扣振兴乡村目标，实施“五一双百”计划

　　在我镇这样一个以种植为主的农业乡镇，实施振兴乡村战略，必须立足自身特点，虚心争取各方支持，拿出王村方案，付诸王村实践，认真落实镇党委研究提出的“五一双百”计划：

　　“五一”是：

　　一个富民产业——小米产业。要主动对接、持续联系省谷子研究所和县电商协会，稳固政企村商振兴小米产业联动机制，完善产业规划，更新种植品种，追逐消费需求，扶持发展新的经营主体和经营业态，把一户一户的农民组织起来共闯市场。

　　一个新村样板——北姚美丽乡村。要对照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“二十字”总要求，高标准定位、全要素设计、强力度推进，加强村级班子，教育引导广大群众；帮助乡元食用油厂投产，提档设施蔬菜园区，建设现代农业创业园；纵深推进环卫整治，改善基础设施；整合资金资源，打造美丽乡村样板。

　　一个河道景观——史水河。在南起史属、西起下庙龙池瓮、东至店上的河段内，因地制宜，就地取材，用本地石头，用乡村工匠，自行设计，自行施工，花小钱办大事，打造安全、别致的水景小品。

　　一个防火网络——森林防火瞭望哨群。在南铺、南姚、梨崖边3个村，再新建3个瞭望哨，配齐各村应急队伍，通过“大喇叭广播”、“小手拉大手”等措施强化防火宣传，探索秸秆利用新方式，逐步构建本质安全型森林防火网络。

　　一个生态导向——垃圾处理。抓住垃圾这个污染的总源头，建设一批分布合理、选址科学的垃圾分类处理点，分拣先行，烧埋并举，多策并举，综合治理。

　　“双百”是：

　　百户家庭卫生创建。从小处抓起，将生态宜居的目标分解到村村组组、户户人人，从卫生习惯抓起，提升乡村生活品质，擦亮形象名片，规范农民言行，弘扬传统美德，推行法治、德治、自治结合。

　　百名电商创优发展。集中培训、跟踪扶持百户农民搞电商经营，引导农民从“只管种地打粮”转向“盯住市场经营”，有效增加收入。

　　二、组织群众广泛参与，统筹推进协调发展

　　1、强化协调服务。春季抓好史返线、后田线通道绿化，争取35条42.7公里“出行难”道路工程早开工、早建成，积极架设村民出行和上地必经的小型桥涵，秋季抓好9个村的高标准农田建设工程，和19个村的县级补充耕地项目工程。

　　2、加大脱贫力度。深入落实产业、教育、健康、生态和文化等扶贫政策，努力补齐基础设施和公共服务短板，对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口因户因人落实保障措施，大力纠正扶贫领域存在的作风不正、措施不实问题。

　　3、深化产权改革。在核清资产、定准成员的基础上，谋划产业、吸引能人、引进投资，从而盘活资产，唤醒沉睡多年的荒山秃岭，振兴这片乡愁永驻、历经风霜的热土。

　　4、保卫青山绿水。严控违法违规乱占土地、生产经营和排放污物，持续加强农村人居环境整治，分布推进“厕所革命”和垃圾收集处理，促进农村移风易俗。

　　5、倾力保障民生。要多办利民实事、多解民生难题，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。尊师重教，大力支持教育工作特别是学前教育这个“源头工程”，让更多王村子弟好学上进、改变命运、成就梦想；加强卫生工作，大规模改造提升村级卫生所，改善健康服务，保障群众身心健康；加强民政优抚工作，公平开展社会救助，发展康养产业，关爱留守儿童，做好残疾人康复工作；发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用，促进社会和谐；严格落实安全生产责任，开展问题隐患大排查、大整治，重点整治道路交通，安装一批广角镜、减速带；加强社会矛盾纠纷化解，依法解决群众合理诉求，坚决开展扫黑除恶专项斗争，打击违法犯罪活动。

　　6、强化政府履职。新时代，要有新作风、要有新作为。推进依法行政，把政务活动全面纳入法制轨道，有权不可任性，用权必受监督。加强党风廉政，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。驰而不息整治“四风”，促进工作人员廉洁修身，勤勉尽责，干净做事，当好公仆。提高服务效能。到田间地头，到项目一线，到贫困户家中锤炼干部，人人都要听懂农民的话，会干地里的活儿，掌握农村工作看家本领，不违农时，不违民意。