各办公室、各站所、各行政村：

为有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，确保全镇火灾形势平稳，特别是重要活动及重大节日期间。根据我镇实际，特制定本工作方案，现将《关于开展今冬明春火灾防控工作方案的通知》印发给你们，请认真贯彻执行。

2022年夏店镇今冬明春火灾防控工作方案

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于消防安全的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上理念，统筹好发展和安全，围绕重大活动和重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，有效减少亡人火灾，坚决遏制较大以上及有影响的火灾，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,确保全镇火灾形势平稳，元旦、春节等重要节日期间的安全。

二、工作原则

（一）坚持政府主导。各村、各办要切实把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程，镇社会事务办明确职能，加强组织领导、指挥调度和检查督导，统筹推进工作落实。

（二）坚持综合治理。各行业主管办公室要加强行业消防管理和火灾防范，强化协作配合，综合运用多种手段，集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。

（三）坚持单位主责。各社会单位要严格落实消防安全主体责任，健全组织机构，严格管理制度，建强应急力量，强化培训演练，落实安全自查、隐患自除、责任自负。

（四）坚持群防群治。各村要将消防安全纳入日常治理工作内容中，积极发挥基层力量作用，打造共建共治共享的消防安全治理格局。

坚持从严问责。各村、综合执法队要加大执法力度，强化事前、事中监管和问责，推动隐患整改；严格事故查处，依法依规追究火灾事故责任。

三、组织领导

成立今冬明春火灾防控工作领导小组，负责火灾防控工作的组织、指挥和协调，解决有关重大问题，对火灾防控工作的开展进行指导和督查。

组长：秦宏伟（副镇长）

副组长：崔兰芳（社会事务办主任）

成员：各相关办公室、站所、各村负责人为成员

四、工作时间

2022年11月-2023年3月

五、工作内容

（一）重点场所检查监管。各办、村要持续对辖区内宾馆餐馆、农贸市场、卫生院、养老院、学校、居民居住区、公共休闲场所等场所进行消防安全检查，例如：安全配套设备、安全标志粘贴、私拉乱接电线、占堵疏散通道等问题。对各自区域进行消防安全自查，对自查发现的隐患问题，建立清单，逐项整治销户。严格责任追究，发生火灾事故，既要查明原因，也要查明责任，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。

（二）重点节点消防防范。元旦、春节、元宵节前后，要组织对人流物流集中场所进行消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，在重点场所加强巡防看护，加强值班值守。

（三）集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。切实摸清本辖区内使用彩钢板材料的单位、场所，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。

（四）加强“小火亡人”火灾防控。联合公安派出所、村委会，以居民住宅楼、农村大院等为重点，持续开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动，及时消除火灾隐患。发动网格员、消防志愿者进行入户宣传安全用火用电、逃生自救等常识，特别要以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点。

（五）宣传教育。各办、村、企业围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119”消防宣传月活动，定期组织学习日常消防安全知识，提高消防防控能力。元旦、春节、元宵等重要节点，各办、各村要通过各种方式发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育。

（六）应急演练。联合消防队定期在重点区域进行应急救援灭火演练，通过演练完善应急预案，提高消防人员救援处置能力，居民自救预防能力。

六、工作措施

（一）精准研判风险。镇组织召开专题会议，研判本辖区冬春季消防安全形势，分地区、分行业、分领域部署开展消防安全检查。各办、各村每月组织研判火灾形势和灭火应急处置工作，找准薄弱环节和风险隐患，研究采取针对性措施，并向及时上报。

（二）实行清单治理。2021年11月开始，各办、各村分区域、行业要对本辖区火灾隐患开展自查工作，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销号。

（三）严格监管执法。各办、各村要加大消防安全检查频次和违法行为查处力度，重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改；并结合形势研判，重点抽查高风险单位，选取养老院、医院、农贸市场、建筑工地、工商贸企业等单位场所，开展示范性检查，提升行业消防监管水平，督促社会单位按要求组织自查自改。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。

七、工作步骤

（一）部署发动阶段（2022年11月8日前）。各办、各村结合实际，分别制发方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（2022年11月9日至2023年3月20日）。各办、各村要对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收阶段（2023年3月21日-31日）。各办、各村要总结经验做法，固化工作成效，健全完善火灾防控工作机制。

八、工作要求

（一）加强领导。镇成立冬春火灾防控工作专门领导小组，层层传导压力，逐级压实责任。

（二）落实责任。各办要按照文件要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，有序有力推进工作。对工作不落实、成效不明显情况及时通报，督促落实整治措施，依法从严追究责任。

（三）务求实效。要将冬春火灾防控与其他应急工作结合，全面盘点和梳理各项重点任务进展情况，严格把握时间节点，全力确保年度任务如期完成。