根据县委相关工作安排，现将我镇2023上半年工作总结和下半年工作计划情况汇报如下：

一、基本情况

夏店镇位于县城西南10公里处，交通便利，煤炭资源丰富，是全县的工业重镇，农业大镇，文化名镇。全镇总面积145平方公里，辖40个行政村，141个自然村，8909户，户籍人口26736。镇辖区内有襄矿集团及下属企业、夏店慈林山煤矿、大平煤业、石泉煤业及其他各类企业35家（经开区16家）。有马喊水库、合漳水库、冀家岭水库、南底水库等四座水库。

镇党委下设44个党支部，分别是农村支部40个，机关企事业支部3个（机关支部、休干支部、夏店派出所），国有企业支部1个（大平煤业支部）。全镇党员数1532名，其中女党员271名。

二、工作进展情况

（一）重点工作

1．夯实基层基础。一是抓学习，强化思想认识。学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话和习近平总书记考察调研山西重要指示精神，党委理论学习中心组学习11次。二是抓载体，夯实组织基础。坚持“抓两头、带中间”的工作方法，打造付村、平安、冀家岭、马喊等四大党建精品示范点，整顿董家岭村软弱涣散党支部，以“实操实训”推进基层党组织全面提升、全面过硬。三是抓规范，提升管理效能。认真开展党员“三亮”活动及党员积分制管理，推广实施“双分双星”管理机制，通过“双分双星”撬动“共建共治”，逐步形成“党员带着群众干，群众跟着党员走”的良性循环。四是抓队伍，激发内生动力。对全镇40名现任党组织书记进行星级评定、动态调整，开展支村“两委”成员“擂台比武”活动，大力营造比学赶超的浓厚氛围。发挥到村任职大学生才能，制作发布了森林防火、演讲比赛、技能培训等专题视频，展现大学生到村风采。

2．强化社会治理。一是做好重要节点安保维稳。对太平、背里、坡底等村部分村民在微信群中煽动扬言进京上访的行为，责成派出所对组织者进行了训诫，有效避免信访上行；对北马喊村张培云等6人到上级政府机关上访的行为，目前正在调查取证，坚持依法打击信访活动中的违法犯罪行为，引导信访人依法理性维权。二是全力做好重点人员管控。今年以来，我镇社区矫正人员接收4名，解除3名，现有17人，进村入户实地查访16次，开展公益活动6次，集中教育6次。安置帮教在册人员71人，其中10人为重点人员，全部逐人建立档案，定期走访，落实帮教制度。社戒社康人员到期解除5人，新增1人，现有社区戒毒13人，社区康复13人，核查建档率100％，报到执行率100％，落实风险分类评估100％，实现了社戒社康人员全管控。在全国两会期间，重点对以上人员进行维稳管控，实行“日报告”和“零报告”制度，未发生脱管漏管现象。三是切实推进反邪教工作。常态化开展反邪教宣传，利用各村微信群积极转发“中国反邪教”公众号信息，进一步提升群众反邪教意识。组织开展反邪教网上签名。组织全体网格员对赵家岭天主堂及各村民间信仰场所进行排查走访，防范和抵制邪教利用迷信活动掩盖进行非法传教。坚持定期对依法取缔的3处基督教私设聚会点进行回头看，严防死灰复燃。四是常态化开展法制宣传教育。巩固完善“妇联＋网格”工作模式，联合开展“巾帼维权 法护万家”宣传活动，提高妇女法律维权意识。依托每月综治例会，坚持开设“乡村法律大讲堂”，观看《今日说法》，学习典型案例，普及法律知识。根据县检察院对我镇下达的检察建议书，对208国道沿线村支书主任进行约谈，并向村民发放民法典300余份，普及宣传法律知识，提高村民遵纪守法的自觉性。

3．完善网格管理。一是加强基层网格化建设。根据县委抓党建促基层治理能力提升工作要求，将各村辅助网格员及部分超龄网格员转为微网格员，并向其发放一封信和纪念品50份，用关爱打造温情网格。坚持“月例会月总结”制度，积极发动网格员参与平安创建、矛盾化解、护林防火、铁路巡护等各项工作，1－6月上报有效信息699条，办结率100％。二是持续开展禁毒整治。与各村签订禁种铲毒责任书，张贴宣传海报、公告等，全面开展禁种毒品原植物宣传，向广大村民普及毒品原植物的类型、外观、危害等知识，组织各村开展实地踏查，暂未发现一处种植罂粟现象。围绕春节、三八妇女节、清明节等时间节点，联合派出所、司法所、镇妇联积极开展禁毒宣传。组织开展禁毒知识知晓率测评、签订线上禁毒承诺书、线上禁毒知识答题，提高广大机关干部、农民群众的禁毒知识知晓率，营造禁毒良好氛围。三是扎实开展铁路护路。围绕全国两会，要求我镇太焦铁路沿线的9个行政村分别召开铁路护路专题工作会，传达学习市、县平安铁路建设工作会议精神，明确专人负责日常护路巡查，在主要道口悬挂宣传标语，营造浓厚宣传氛围，严防再次发生铁路危行停车事件。对西北阳村平交道口附近的彩钢棚搭建物进行加固。

4．推进乡村振兴。一是守牢防止返贫底线。积极开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改，制定以“七个一”为总体思路的工作方案，针对国考、省考共性问题，面向40个行政村开展全方位自查工作，并于6月6日召开问题整改工作“自查问题”专题研究会。各村已排查上报问题共28条，其中政策落实方面5条，责任落实方面9条，工作落实方面13条，成效巩固方面1条。我镇已上报排查问题6条，已确定随后上报问题6条，剩余16条问题正在商榷研究。二是加快发展现代农业。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，按照“连点成线、连线成片、辐射周边”的思路，整合全镇相关项目、资金、公共服务等优势资源，重点打造“文旅休闲·水岸印象”、“艰苦奋斗·文化铸魂”、“产业振兴·香菇联动”三条连点成线示范带，全面推进示范带人居环境综合整治，大力推动农业休闲观光、规模化种植养殖加工、电子商务、红色研学、乡村旅游、“一镇一品”等特色产业发展，走出一条符合我镇镇情镇况的特色乡村建设之路。

5．落实安全正产。坚持“党政同责、一岗双责”，全面开展非煤矿山、森林防火、废弃矿井等重点领域排查专项整治，与各部门、村签订安全生产责、消防安全、森林防火责任状160份，镇执法队不定期安全检查40余次，镇分管领导及包村包片辖区内坚持开展在安全生产月活动中，当月发放宣传单页1000份，手提袋100个，走进“九小”场所开展宣传，在全镇范围内营造了抓安全生产，保高质量发展的浓厚氛围。截至目前辖区内20家企业未发生一起安全责任事故。

6．严守耕地红线。夏店镇共下发违法违规图斑共62个涉及35个单位及企业，其中已整改到位1个（山西中瑞瑞恒有限公司）；待完善手续6个图斑5个项目（富垣大道2个图斑、付村供热加压站、黎霍高速、山西襄矿集团售电有限公司、国家电投风力发电项目）；拆除复垦复耕类55个图斑。积极开展耕地保护全面自查摸排，逐个图斑收集土地利用现状地类、土地面积、用地单位、实际用途、用地时间、批供用地手续等信息，截至目前我镇已整改图斑4个共3个项目（师太岭风力发电、王北德牧养殖有限公司、韩家岭夏祥裕养殖有限公司已复垦），剩余图斑项目正在落实整改中。

（二）重点工程项目

1．农业项目三个。投资800万元的夏兴香菇种植大棚项目。我镇夏店村、化岩岭村、太平村等20村联合成立夏兴农业发展公司，开展香菇培育项目建设，以“公司＋合作社”模式开展香菇培育大棚建设运营工作。该项目占地性质为一般耕地和建设用地，具备建设条件，占地面积约85亩。项目总投资约800万元，其中基础设施建设约100万元，大棚建设约550万元，烘干车间、冷库等配套设施建设约150万元，目前正在新建夏店村新建香菇大棚50架、烘干车间1个、冷库1个。投资500万元的永昌金盛葱苗种植大棚项目，通过土地集中流转，在太平村种植300余亩葱苗种植，壮大村集体收入。投资5000万元的向家庄矸石填埋土地整理项目正在进行。

2．工业项目3个。投资3000万元的盛翔洗煤改扩建项目，投资3000万元的大平煤业智慧矿山项目和投资3000万乾元洗煤改扩建项目均已开工建设。

（三）重点改革

1．依托镇党群服务中心，一体规划便民服务中心建设，打造高标准服务平台，深化“最多跑一次”，通过资源整合、流程再造，加快实现办事“一窗进出”、“一次办理”；瞄准靶心、聚集核心、“提速办”，夯实“最多跑一次”根基；简化受理审批、现场检查等环节流程，真正做到数据共享、实时告知，事中事后全程跟踪，实现数据多跑路，群众少跑腿。推进线上线下政务服务联动， 依托多元化办公窗口，推动信息共享。坚持“一网统筹”，划设农村网格40个，网格员、辅助网格员88名，积极推动“人在格中走，事在网中办”。全力建设法治乡村。

2．进一步完善“一支队伍管执法”，组建工作队伍，明确人员架构，完善工作保障，联合镇执法机构常态化开展综合行政执法工作，营造良好的依法管理环境，开展执法巡查、线索收集、重要情况上报、一般执法问题“前端”处置等；及时收集、整理、上报各种信息，宣传、贯彻执行上级法律法规、规章和规定，积极受理群众求助和投诉，创建依法治理模范镇。

（四）重点民生事业

1．积极协调太平、背里回迁楼进度，由于工程施工存在困难，提早组织支村“两委”、施工方商讨回迁延期事项，一方面做好村民维稳工作，一方面协调村民暂住费，确保2023年8月正常回迁。

2．夏店镇霍村二期安居续建工程，2023年申请财政资金完善136户二层独院住宅污水管道、水、电、暖等配套工程，年底确保村民顺利分房。

3．深度挖掘冀家岭知青文化资源，积极打造“知青老家”。筹资450万元，将红旗村冀家岭重新修复，建设党史学习教育基地。规划村级民宿12处，扩建日光智能大棚5个，采取教育基地＋日光棚采摘开发旅游项目，带动集体经济创收。

4．坚持人居环境提升。2023年“一事一议”项目6个，分别是圪塔头村道路硬化865米；北田漳村新建卫生保健室及围墙砌筑项目；冀家岭村活动场所场地硬化项目；北马喊村道路硬化1027米；夏店村道路硬化、照明及排水项目；平安村道路硬化及挡土墙砌筑项目。

三、存在问题

一是农业产业转型较慢，产业融合还存在短板，在打造特色产业集群上谋划不够。

二是制造业和农业产业链不够完善，高质量发展的步伐还需加快；

三是乡村建设进度慢、农村基础设施建设存在短板、公共服务质量不够高，满足人民群众美好生活新期待还需努力。

三、四是采煤沉陷治理遗留问题较多，且因致灾主体不同、赔偿标准不一，群众意见较大，信访维稳问题仍然较为突出。

四、下半年工作计划

一是加快项目建设。强化担当，积极作为，提高靠前服务意识，加大沟通协调和服务保障力度，主动深入项目一线，及时解决工程推进中遇到的各类问题，以更大的力度、更强的举措、更高的标准支持好、服务好重点项目建设。

二是强化农业产业链。以点带面、联村共建享发展，夏店镇将以平安村的香菇种植基地为源头，以夏店村、太平村等10—20村为实施主体，联合成立农业发展公司，开展香菇培育大棚建设项目。实现平安村育种、联建村种植、合作社统一销售的经营模式，深入谋划，打造多村联合香菇培育大棚建设项目，形成抱团发展，联村共富的新格局。

三是推进民生福祉。持续推进村道改造、村道绿化，解决出行难问题；持续推进水网改造，解决人畜饮水困难；持续推进清洁取暖、农村改厕，改善农村人居环境。持续推进搬迁及后续工作，确保村民安居乐业。

四是强化底线意识。建立健全风险隐患管理机制，每月召开一次风险评估会，对重点村、区域建立台账，时时刻刻知道风险在哪里、形势是什么、趋势会怎样、如何研判处置，以防风险、保安全、护稳定。

下一步，我镇将增强大局意识，强化责任担当，发扬“四敢”精神，克服“五怕”问题，围绕重点工作，开动脑劲，想办法、出实招。持续在招商引资和项目建设上狠下功夫，在城镇建设及配套完善上狠下功夫，在生态文明建设及环境治理上狠下功夫，在农业特色产业发展上狠下功夫，在提升百姓幸福指数上狠下功夫，全力建设“经济强镇、活力夏店”。