下良镇农村环境卫生全面提升专项整治

实 施 方 案

为深入贯彻落实县委农村工作会议暨2025年全县“千万工程”实施动员大会精神，扎实做好农村环境卫生全面提升专项整治工作，结合我镇实际，制定本行动方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境重要指示批示精神，贯彻落实县委农村工作会议暨2025年全县“千万工程”实施动员大会精神，确定“4+1”工作思路，即聚焦“四个着力”（着力开展“五清一改”活动，着力打造“一村一景一街十户”格局，着力健全长效管理奖惩机制、着力提升居民环境卫生意识），持续改善农村环境“脏乱差”局面，争取实现农村环境专项整治半年见提升、一年大转变，共同打造干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、和和美美的城乡环境，擦亮“干净下良”名片。

二、组织领导

为确保整治行动取得实效，成立工作专班如下：

组      长：孙念霞    党委书记

靳  猛    党委副书记、镇长

副  组  长：郭  焱    党委委员、人大主席

成      员：李  敏    党委副书记

张丽波    党委委员、纪委书记

赵永江    党委委员、副镇长

连  蓉    副镇长

孙文玲    二级主任科员

陈文潮    二级主任科员

郭建政    二级主任科员

苗高新    退役军人服务站站长

赵凯斌    综合便民服务中心副主任

各村支部书记、村委主任

三、重点任务

1、着力开展“五清一改”活动。一是各村负责开展“五清一改”（清垃圾、清污水、清沟渠、清杂物、清残垣断壁、改变影响农村人居环境不良习惯）活动。注重对“乱堆乱放、乱搭乱建、乱扔乱倒、乱涂乱画、乱停乱靠”等行为的治理。加强乡村路网的清洁维护，全面排查清理“牛皮癣”小广告，整治街巷废旧破损广告牌、门头牌匾，以及陈年垃圾、卫生死角、垃圾坡等。二是探索生活垃圾收处治理模式。西故县村、上良村、下良村、强计村、东故县村等五个村作为全县首批“垃圾不落地”行政村，实行“户分类存放+村定时上门收集+县统一处置”方式。其他村实行“户定点投放+村集中转运+县统一处置”模式。三是各企业负责办公区（厂区）内和围墙外道路两侧100米范围内的环境卫生整治。

2、着力打造“一村一景一街十户”格局。“一村”，即以党群服务中心为中心，辐射新时代文明实践站、医疗卫生室、日间照料中心等多维融合活动场所，要求牌匾版面规范、桌椅物品整齐、卫生干净整洁；“一景”，即建设小公园、小广场、小花园等公共休闲空间，通过绿化、美化、亮化、配置健身器材、休闲座椅等方式，高标准打造一处村内景观；“一街”，即对一条主干道或街巷道进行整治，要求路两侧视野范围干净整洁、无杂草杂物，排水渠干净通畅，路边住户无乱堆乱放、乱搭乱建；“十户”，即10-20户聚居户，院内物品摆放整齐、房前屋后整洁有序、绿化合理，美观大方。

3、着力健全长效管理激励机制。一是建立执法巡查机制。组织综合执法队、包村干部、网格员等组成综合巡查队伍，采取“执法+环卫”的方式常态化开展垃圾“源头”治理执法巡查并及时处置。二是落实“发现问题-解决问题-巩固提升”的工作机制，每月下发问题清单，每月通报问题整改情况，对不能立即整改的、反复整改未彻底整改到位的，建立台账实行闭环管理，做到不彻底整改绝不销号。三是建立激励机制。采取“基础经费+考核奖励”方式，对开展专项整治成效好的村给予资金保障和激励，基础经费每村5000元，考核按20%比例评选先进村，奖励每村2万元。

4、着力提升居民环境卫生意识。一是通过“村规民约”，引导居民自觉执行垃圾“上门收集定时投、定点收集定点倒”制度。二是认真落实环境卫生“门前三包”责任制，积极探索“积分制”管理等基层治理模式，调动村民参与积极性。三是组织党员干部、“两代表一委员”、志愿者、网格员等力量，广泛开展宣传，营造浓厚社会氛围。四是践行“光盘行动”，制止餐饮浪费，推动餐饮服务单位落实厨余垃圾减量措施，建设节约型社会。

四、时间步骤

（一）动员部署阶段（2025年2月底前）。召开专题会议，全面部署启动专项整治工作。2月28日前，镇村完成动员部署，层层宣传、层层发动，宣传到户，责任到人。

（二）集中整治阶段（3月1日﹣5月11日）。各村、各部门、各企业按照职责要求全面开展集中整治，攻坚克难、联动配合，实现重点突破、短期见效、整体推进、全面提升。

（三）巩固提升阶段（5月中下旬）。对专项整治工作进行实地考核。

五、保障措施

（一）强化组织领导。工作专班负责统筹推进全镇环境卫生全面提升专项整治工作，全面加强工作督导，确保各项工作落实到位、取得实效。专班办公室设在镇环卫办，负责工作专班日常工作，细化分解目标任务，明确责任分工，抓好工作落实。

（二）健全制度体系。建立管理制度，实现从“建起来”“用起来”到“管起来”的转变，坚持问题导向、积极创新，努力建立全民建、全民管、全民享的长效机制。

（三）广泛宣传发动。广泛宣传环境卫生整治的重要意义，充分调动全社会积极性、主动性、创造性。提高农村居民的环保意识和卫生意识，开展文明创建和志愿者活动，引导居民践行文明健康的生活方式，共同营造健康、整洁、和谐的农村人居环境。