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索引号000014349/2025-14432
发文字号襄应急发〔2025〕9号 发文时间2025-03-10
发文机关襄垣县应急管理局 主题词
标题襄垣县应急管理局关于开展反“三违”专项行动的通知
主题分类应急管理 发布日期2025-03-10

襄垣县应急管理局关于开展反“三违”专项行动的通知

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

各业务股室、各相关生产经营单位:

为做我局省委巡视整改工作,持续推进人员素质提升,减少和杜绝“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”(以下简称反“三违”)行为的发生,进一步提高企业安全管理水平,县局决定对我局监管企业开展反“三违”专项行动。现将有关事项通知如下:

一、总体要求

深入贯彻国家、省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,采取简单、务实、高效的方法,进一步强化企业安全生产主体责任落实,进一步健全完善企业安全生产管理制度和操作规程,提高从业人员安全生产意识和安全操作技能,强化生产作业现场安全管理,减少和杜绝“三违”现象发生,消除各类安全生产隐患,有效预防和遏制安全生产事故的发生营造安全稳定的社会环境。

二、主要内容

(一)“违章指挥”

1不按规定对新工人、复工工人、换岗工人、从事特种作业的人员进行安全教育培训;

2对存在安全隐患停止使用的设施设备,在未消除隐患的前提下擅自安排使用;

3多工种、多层次同时作业,现场无人指挥和监护,不制定安全措施;

4指派身体状况不适应本工种及未签订劳务合同的人员上岗;

5对已发现的事故隐患,不认真及时整改,仍强行安排生产任务;

6指令员工不按操作规程作业;

7在检维修活动时,未落实安全防护措施;

8擅自变更生产工艺和操作程序;

9下达停产停业通知后,仍继续组织作业等行为;

10其他违章指挥的现象。

(二)“违章作业”

1操作错误、忽视安全、忽视警告;

2冒险进入危险场所;

3攀、坐不安全位置;

4机械设备运转时违规进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作;

5在作业场所不按规定佩戴使用个人防护用品、用具;

6机动车辆不按规定载货、载人,带病出车等行为;

7其他违章作业的现象。

(三)“违反劳动纪律”

1不按规定的时间、地点到达工作岗位,擅离职守,不按要求请假等;

2不遵守岗位操作规程;

3在工作时间内从事与本职工作无关的活动;

4不遵守与劳动、工作紧密相关的纪律及其他规则等行为;

5其他违反劳动纪律的现象。

三、整治范围

全县煤矿、非煤矿山、危险化学品、洗选(储)煤、冶金工贸企业。

四、重点任务

(一)提升安全意识。1强化警示教育。各企业要通过组织班前会、安全会等形式,观看警示教育片、“三违”事故警示教育片,全面宣传讲解“三违”的危害性,强化警示教育效果。2作出安全承诺。各企业要通过全员签订《反“三违”安全承诺书》,动员从业人员作出安全承诺,自觉抵制“三违”行为,营造安全生产工作氛围。3常态化开展宣传培训。要通过宣传标语、电子屏安全提示等多种方式,对法律法规、规章制度反复宣教,加强岗位业务知识和技能培训,着重提升全体从业人员的安全素质。

(二)强化自检自查。1摸清“三违”风险。各企业要结合各自设备工艺、作业环境、人员安全素质等安全风险特点,全面细致地分析研判本单位可能存在的“三违”行为。2全面自查自改。各生产经营单位要将反“三违”检查纳入日常风险隐患排查重要内容,全面自查自改,及时整改隐患问题。3严格自纠自处。各生产经营单位要根据具体的“三违”行为性质、内容、后果程度,对性质较轻“三违”行为,坚持先教育后惩处的人性化监管原则,对屡纠屡犯和部分危险岗位、关键岗位可能造成重大事故的“三违”行为通过调离岗位、解除合同等形式,大力减少和消除“三违”行为。

(三)精准打非治违。1打现行。各业务股室要将开展反“三违”情况纳入日常安全监管监察执法的重要内容,采取“四不两直”、明察暗访、突击检查和视频监控等方式组织开展重点行业领域“三违”行为监督检查,查处一批现场“三违”行为。2抓典型。各业务股室要紧盯危害大、易发生、有代表性的“三违”案例,通过通报批评一批典型案例,公示处置情况,形成打击“三违”高压态势,在全社会形成强大震慑。

(四)健全长效机制。1建立逢查必考机制。各业务股室要结合省厅题库采取“逢查必考”,采取“问操作规程、问注意事项、问防范措施、问处突方法”等形式,将不熟知相关内容的人员纳入可能出现“三违”行为的重点管理对象。2建立举报奖励机制。各企业要建立健全事故隐患内部报告奖励机制,完善物质和精神双重奖励措施,对报告重大事故隐患等突出问题的予以重奖,积极调动从业人员举报本单位存在“三违”行为的积极性,营造“人人关注、人人参与”的“反三违”浓厚氛围。

五、工作要求

(一)提高政治站位,加强组织领导。各企业要切实提高政治站位,高度重视,强化组织领导,将反“三违”专项整治纳入年度重点工作,安排细化完善整治方案,确保取得实效。

(二)提高思想认识,细化措施方法。各企业要充分认识开展反“三违”专项整治的重要性和必要性,把反“三违”专项整治作为今年安全生产工作的一项重要内容,让从业人员清醒认识到“三违”的危害性,通过反“三违”专项行动,切实增强员工的遵章守规的安全意识,并细化工作措施,创新工作方法,建立健全反“三违”工作的长效机制,全面加强安全管理,不断提高企业安全生产水平。

(三)严格执法检查,拧紧责任链条。各业务股室建立反“三违”台账,对专项整治检查发现的违法违规行为,要依法进行处理,并严肃追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任,倒逼有关管理人员严格落实岗位安全生产责任制。