今年以来，在县委、县政府的坚强领导和大力支持下，我局围绕建立“大安全大应急”框架，健全制度强保障，创新机制抓落实，明权赋责补漏洞，全力防范化解重大风险。

一、上半年工作总结

（一）聚焦知责明责，拧紧安全生产“责任链”。一是强化党政领导责任。提请县政府印发了《襄垣县人民政府关于做好2023年安全生产工作的通知》，对全县安全生产工作进行了安排部署。县委书记和县长率先垂范，对企业主要领导跟值班、风险隐患管控、现场管理等情况采取“四不两直”方式进行检查。二是压实部门监管责任。理顺了县林业局、县应急局森林防灭火职责，明确了经开区安全生产管理职责，调整了县水利局、县应急局的防汛抗旱职责。组织各单位主要负责人开展对话零距离《“一把手”话安全》系列访谈。三是夯实企业主体责任。与全县重点企业主要负责人签订安全承诺书，开展了重点企业主要负责人面向员工进行安全述职和谈心谈话活动，在全县煤矿、危化行业施行主要负责人考核记分办法。

（二）聚焦风险管控，筑牢源头管控“防火墙”。一是定期研判安全风险。树立风险防控挺在隐患问题治理前面的理念，大力推行煤矿、危险化学品和非煤矿山等重点行业领域安全风险“部门月预判、企业单位周预判和班组车间日预判”工作制度，针对重点煤矿和重点危化企业，采取“一矿一预判、一企一预判”的方式，并逐级逐层“台账式”落实了防控措施。二是及时管控预警风险。按照全市煤矿安全风险预警管理制度要求，对企业下达了风险通知单并采取了相应管控措施。

（三）聚焦关键环节，强化隐患整改“高质量”。一是在安全生产专项整治上持续发力。以重大事故隐患专项排查整治2023行动为抓手，全面推进矿山安全生产百日攻坚行动、矿山安全生产综合整治、机电运输管理和防治水专项检查等工作。二是在隐患整治上持续发力。紧盯煤矿、危化、非煤矿山等重点行业领域风险隐患点和存在问题，充分运用企业自查、日常巡查、夜查突查、执法检查、随机抽查等方式，深入开展隐患排查和源头治理。建立“排查、移送、整改、销号”四个台账，保证隐患整改“全闭合”。三是在借助专家团队保安全上持续发力。依托上海守安、中信安评、天成元矿山、沈阳煤科院、高原地质勘探等专家团队，对煤矿、危化等重点行业已完成2轮次地毯式、全覆盖排查。

（四）聚焦标准素质，夯实基础建设“强筋骨”。一是加强源头管控。严格按照行业安全要求，对鸿达煤化LNG弛放气制高纯氢联产液氨项目、金烨焦化新建LNG项目等项目安全生产工艺技术、标准规范进行联合审查。二是加强标准化建设。目前，在煤炭行业，大平煤业通过一级安全生产标准化验收，待省应急厅公示；洗选煤行业7家企业通过二级安全生产标准化，3家通过三级安全生产标准化验收，待省应急厅公示。三是重视业务能力培训。邀请国家矿山安全监察局山西局业务骨干、国家级仪表专家李文悦、国家级煤矿专家丁强、北京乐文专家袁元等专家深入我县从强化安全监管、提升水害防治技术和强化机电运输管理等方面进行专题培训，进一步提升了全县重点行业管理人员业务能力和安全管理能力。四是引进专业管理团队。督促瑞恒化工、富阳科贸、东江环保与第三方仪表团队签订服务协议，鸿达煤化已完成服务协议草拟工作，通过引入第三方仪表管理团队，帮助企业全面提升仪表管理能力。

（五）聚焦防灾减灾，系好应急管理“安全带”。对中央自然灾害救灾资金(冬春临时生活困难救助资金)已全部发放至各镇；根据各镇受灾情况及历次资金拨付情况，将县红十字会灾后恢复重建资金拨付到位。发布预警信息共计145次。

（六）聚焦完善体制机制，锻强应急救援“金刚钻”。印发了《襄垣县应急管理局应急救援队伍参加生产安全事故和自然灾害抢险救援行动调遣工作流程（试行）的通知》，进一步规范了调遣应急救援队伍流程。备案了后湾水库、合漳水库、下峪水库等10座水库的《大坝安全应急预案》《防汛抢险应急预案》。指导企业开展煤矿大面积停电、瓦斯事故，化工救援、氯乙烯球罐泄露事故，防汛抢险应急演练，企业应急处置能力明显提升。

二、下半年工作计划

我局将按照“五不为过、五个必须”的要求，以“时时放心不下”的责任感，如履薄冰、如临深渊的危机感，重点抓好以下几方面工作：

一是压紧压实各方安全责任链条。进一步理清部门安全监管，综合执法队采取突查夜查、零点行动等方式，加大执法力度，以严执法推动严管理；在襄垣融媒开设“一把手”话安全专栏，持续推动企业严格落实主体责任，健全并落实全员安全责任。

二是健全完善相关体制机制。推动煤炭行业建立隐患排查整改调度会议制度（一周一次）、不放心煤矿调度制度、不放心班组公示制度，将瞒报事故排查加入日常重点煤矿工作。

三是扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动。强化重大事故隐患判定标准培训学习，对自查隐患进行部门挂牌督办，确保整改一条、复查一条、合格一条，深刻剖析隐患背后制度的不完善、管理不到位等问题，进行重点整改。

四是统筹抓好重点行业领域安全风险防控工作。结合下半年我县安全生产和第三、四季度气候特点，开展部门月预判、企业周预判和班组车间日预判，督促企业全面落实落细管控措施。

五是加强特殊天气的安全管理。煤炭行业坚决执行汛期安全风险防范十一条纪律，化工行业认真做好高温、雷电等特殊天气下危化品生产储存环节安全风险防控。

六是强化现场管理。严格落实岗位安全确认制度，严格规程措施管理，强化变化环节管理。

七是加强安全基础建设。组织市政府13号文“回头看”，围绕“人员、机器、环境、管理”四要素，进一步巩固基础、弥补短板，推动安全生产标准化建设，提升本质安全水平。

八是严格应急值班值守。认真执行24小时值班值守和领导干部在岗带班制度，坚决杜绝空岗、脱岗。综合应急救援队、矿山救护队加强技能训练和物资储备，做好随时应对水旱灾害和地质灾害的应急处置。煤矿、危化等企业要扎实做好“雨季三防”“夏季三防”工作。