政策文件

当前位置：首页 > 政务公开 > 政策文件

字体大小：【大】【中】【小】

关闭

索引号：000014349/2025-24991
发文字号：	发文时间：2025-09-25
发文机关：襄垣县应急管理局	主题词：
标题：襄垣县应急管理局关于印发《关于加强煤矿安全生产的十条工作措施》的通知
主题分类：应急管理	发布日期：2025-09-25

襄垣县应急管理局关于印发《关于加强煤矿安全生产的十条工作措施》的通知

涉煤各股室，各主体企业、各煤矿：

为深刻汲取今年以来煤矿各类生产安全事故教训，切实提升我县煤矿安全监管水平，结合我县煤矿实际，制定以下工作措施：

（一）统筹安全生产费用提取和使用。制定《襄垣县煤矿安全生产费用提取和使用监督管理制度》,设立煤矿安全费用账户，实行统筹管理、专款专用，确保各煤矿安全生产费用足额提取、合法合规使用，并严格监督使用流程，杜绝挪用、滥用行为。

（二）持续加强反“三违”专项行动。各煤矿认真强化落实安全管理各项制度及措施，不断加大督查力度，严肃查处各类“三违”行为，开展常态化反“三违”警示教育和安全技能培训。煤矿主要负责人每周开展一次“三违”行为的综合研判分析，评估风险并制定针对性防范措施，对屡教不改和高风险“不放心人员”,坚决予以调离工作岗位或辞退。

（三）严格关键(特殊)作业环节管控。完善现有关键(特殊)作业环节日报告制度，关键(特殊)作业必须提前向主体企业和监管部门进行报备，形成“报告一核实一研判—反馈—销号”的全流程闭环管理机制，且不得在夜班进行关键(特殊)作业。巷道贯通、工作面回撤安装、启封密闭、瓦斯排放、疏放老空水、有限空间作业等关键(特殊)环节作业须提前3日填写《煤矿关键(特殊)作业报告单》向主体企业及监管部门报备，同时必须明确“三项措施”(安全技术、管理、组织)等核心内容。现场作业时必须有五职矿长带班、主体企业派专人现场盯守，县应急局安排专人现场监督并填写《煤矿关键(特殊)作业督办单》。

（四）深刻汲取教训，加强顶板管理。针对我县两起顶板事故，各煤矿进行过空巷、过旧巷时，必须根据实际地质条件制定相应的安全技术措施，选用充填工艺，先充填后作业；过地质构造、过陷落柱时，先进行注浆加固后，方可进行作业。

（五）严格矿领导带班。严格落实《煤矿安全生产条例》《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》等法律法规的规定，煤矿必须严格执行矿领导跟班带班制度，认真履职尽责，各煤矿主要负责人每月带班不得少于5次，其中夜班不少于2次，其他矿领导每月夜班带班不少于计划带班次数的三分之二。

（六）推行科技兴安和技术升级。所有新布置的回采工作面推广使用端头支架及超前支架；掘进工作面使用机载式超前支护等先进装备；全县煤矿于年底前完成辅助运输系统改造工作，淘汰小绞车接力运输，推广使用卡轨车、单轨吊、无轨胶轮车等先进辅助运输装备；11月底完成编制连片矿区隐蔽致灾因素普查报告；继续完善井上下工业视频，真正实现“无视频不作业”。

（七）动态掌握煤矿企业重大灾害情况。各煤矿主要负责人每天要对关键(特殊)作业环节、瓦斯、水患等重大风险治理情况进行风险研判；县应急局每日早上安排专人组织业务股室对各煤矿关键(特殊)作业环节、传感器悬挂位置、瓦斯超限情况、瓦斯治理工程进度、探放水工作情况等进行调度分析，每10天对上述情况进行总结，并形成专项报告。

（八）加强煤矿班组建设。持续开展矿级领导与班组长谈心谈话活动，每月至少5个班组；各煤矿要建立班组建设激励机制，对“不放心”的班组长采取相应措施，必要时调离工作岗位，对优秀的班组长给予一定的奖励。

（九）着力解决现场问题。各煤矿“五职”矿长要亲自深入现场解决安全生产中存在的各类问题隐患，矿长每月至少解决1条，安全矿长每月至少解决5条，生产矿长每月至少解决3条，总工程师每月至少解决3条，机电矿长每月至少解决3条。同时要建立“三个不放心”台账(不放心人员、不放心区域、不放心设备),每月底报县应急管理局。

（十）建立分析研判机制。各煤矿“五职”矿长按照职责分工，至少每10天深入现场一线，对照本专业各项安全风险亲自组织进行一次分析研判。

打印本页关闭本页