根据县委全面依法治县委员会的相关工作要求，我局深入推进应急系统法治建设各项工作，努力提升依法行政和规范执法水平，以法治保障改革，以改革促进法治，不断完善我县应急管理工作的现代治理体系，全面提升我县应急治理能力，现将具体工作情况汇报如下：

一、主要工作及成效

（一）强化思想建设，加强组织领导

一是加强组织领导。我局高度重视“全面依法治县”工作，将“全面依法治县”工作纳入重要议事日程，严格实行目标管理，年终考核。成立了由局长任组长、分管领导任副组长、相关业务股室负责人为成员的工作领导小组，负责应急系统普法、执法工作。二是强化思想建设。今年以来，局党委认真贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，把习近平总书记关于依法治国、法治社会建设的重要论述作为职工教育的必修课。三是严格考评工作。局党委将依法履职、重大事项依法决策、学法用法、严格执法等纳入应急领导干部考核的重要内容，实现了述职述廉述法“三位一体”考核。

（二）压实工作责任，加大执法力度

一是加大执法检查。践行新《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法修正案（十一）》，坚持执法队与业务股室编组对企业进行精查，突出四点班和零点班夜查，紧盯基础薄弱企业、不放心企业、安全投入不到位企业，严查停产企业擅自组织生产、建设，杜绝了非法违法工作面和作业点。针对可能导致发生事故的非法违法行为，落实了停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责的“四个一律”措施。二是严控过程环节。以重要时段、敏感时期为节点，采取专项检查与专家研判相结合、精查与巡查相结合，管控重大风险、防范各类事故。三是加强社会监督。畅通举报渠道，设立投诉举报信箱、举报电话，真正发挥民主监督作用，依托社会力量对企业的违法生产监督，让企业带病生产的情况得到有效遏制。

（三）强化宣传教育，丰富宣传形式

一是加强宣传教育。开展形式多样的宣传活动，普及法律法规知识。精心组织“5·12”防灾减灾日、6月安全生产月、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日宣传周等普法宣传互动，积极推动安全普法宣传“五进”，积极开展普法专题讲座和应急演练活动。二是组织法律学习。充分利用应急系统“应急大讲堂”、应急管理干部网络学院、学习强国等学习平台，积极组织全体干部职工参加各类法律培训和学考活动，组织开展《习近平法治思想》、新《中华人民共和国安全生产法》、新《中华人民共和国行政处罚法》及《中华人民共和国刑法修正案（十一）》等专题讲座，有效推进我局依法行政；邀请山西省政府法律顾问白泽平教授为执法人员讲授新《中华人民共和国安全生产法》，邀请山西中信安评科技有限公司副总经理、高级工程师张军会对危化企业主要负责人、安全负责人进行新《中华人民共和国安全生产法》培训。三是重视企业法治宣传。充分发挥各企业自主宣传作用，通过召开安全工作会、组织各企业负责人、安全负责人听讲座、发放法治宣传册等形式，对企业进行法治宣传教育，使各企业的法治意识明显增强，法律责任和法律义务得到进一步明确，确保发挥企业的主体责任。

（四）完善工作机制、规范执法行为

一是加强制度建设，完善依法行政工作机制。我局在县委全面依法治县委员会的坚强领导下，根据全县“谁执法谁普法”的总体要求，通过开展普法依法治理活动，落实安全法制化管理，完善依法行政工作机制，推行行政组织法责任制，规范依法行政监督制，建立重大事项依法决策、民主管理制等方式，使依法行政工作不断加强，提升了应急管理法治能力和水平。二是落实法律顾问聘任制度。聘请山西君略律师事务所为我局常年法律顾问，各律师在聘任期内积极认真开展相关工作，为我局行政执法提供法律建议和意见，有效提升了我局执法成效。三是严格依法管理，切实规范执法行为。年初制定了安全生产和应急管理执法计划，按计划认真落实服务承诺制、执法责任制、责任追究制、执法奖励制和安全检查工作规范，保证安全监管和应急管理工作的公开、公正、透明，始终做到持证执法、亮证执法、按程序执法，确保了安全生产行政执法行为的主体和程序合法。在行政执法过程中，局领导率先垂范，带头坚持，廉洁自律，严格执行廉政建设的各项规定。执法人员在执法中做到了持证执法，不越权、不错位。

二、工作过程中存在的问题

一是领导班子思想解放程度需要进一步加强。局领导班子能够坚决贯彻落实县委、县政府工作部署和贯彻上级政策，对推动全县依法治县工作的开展作出了积极努力，但与县委、县政府任务的要求相比，还存在一定的差距。二是单独的专项工作部署不足。单位内部关于依法治县的专项工作部署较少。

三、下一步的工作计划

一是加大法治宣传教育力度。我局将持续加大对全体干部职工法律规章的学习、宣传力度，提高其法治意识和执法水平，并将学法情况和年底绩效考核挂钩，确保学习人数和学习效果。

二是丰富法治宣传教育形式。在宣传上不断改进宣传方式，利用网站、知识竞赛、实践活动等形式，加大法治宣传教育的力度。

三是完善“谁执法谁普法”工作机制。进一步明确普法职责任务，形成分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局，全面推进应急管理系统依法行政、规范执法。

在今后的工作中，我局将汲取过往好的经验，继续发扬，吸取过往的不足，持续改进，持续深化法治宣传教育，依法规范执法，积极营造应急管理系统良好法治环境，为法治襄垣的建设贡献自己的力量。

                                                    襄垣县应急管理局

                                                       2022年1月7日