2019年，在县委、县政府的正确领导下，在上级财政部门的大力支持下，县财政局紧紧围绕今年襄垣县经济社会发展的总要求和目标任务，集中财力保障全县各个机构的正常运转和经济社会稳定，保证了各项关乎民生和重点经济项目工程的资金支出，不断推进财政改革，充分发挥财政职能作用，为实现“争当三晋第一县”提供了财力保障。

   一、一般公共预算收支情况 

   收入方面：2019年我县一般公共预算收入175817万元，同比下降3.67%，增收6689万元。 

支出方面：2019年我县公共财政预算支出278851万元，同比增长20.77%，增支47965万元。其中：一般公共服务支出24244万元，公共安全支出10470万元，教育支出40002万元，科学技术支出762万元，文化体育与传媒支出4118万元，社会保障和就业支出30343万元，卫生健康支出15040万元，节能环保支出12823万元，城乡社区支出46113万元，农林水支出34877万元，交通运输支出33439万元，资源勘探信息等支出6409万元，商业服务业等支出744万元，金融支出167万元，自然资源海洋气象等支出1632万元，住房保障支出6101万元，粮油物资储备支出410万元，灾害防治及应急管理支出6250万元，债务付息支出3805万元，其他支出1102万元。 

   二、政府采购和财政评审制度执行情况 

   2019年，政府采购工作共进行各类采购活动570余次，总预算金额55878.3万元，实际采购金额52841.3万元，节约资金3037.2万元,节约率达5.44%。 

   2019年，共对36个项目进行了预算审核，总送审金额92016.11万元，最终审定金额87648.19万元，审减金额4367.92万元，审减率达4.75%。 

   2019年，共对333个项目进行了结算审计，总送审64660万元，最终审定58711万元，审减5948万元，审减率9.2%。 

   2019年，国库集中支付中心共受理支付业务39470笔，涉及金额37.72亿元。在支付审核过程中，因会计资料不完整或不合规的，要求其补充、完善、纠正的会计业务2836笔，合计金额1583万元，有效防范了程序性风险，保证了财政资金安全。 

   三、减税降费政策推进情况 

   根据《财政部国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税〔2017〕20号）文件，清理规范工作涉及我县涉企收费项目一共五项，其中需取消的两项，需停征的三项。取消的项目是：城建部门的房屋转让手续费、环保部门的环境监测服务费；停征的项目是：卫计部门的卫生检测费、水利部门的河道工程修建维护管理费、质检部门的计量收费。 

   2019年我局收到晋财综〔2019〕4号《山西省财政厅关于取消部分财政票据工本费及加快推进财政电子票据管理改革的有关问题的通知》文件中涉及我县行政事业性及基金收费减少或取消方面政策1项，该项政策我局2月28日收到后，及时认真落实，严格按照文件从2019年1月21日起对规定的部分财政票据工本费收取认真核对，未发生购票业务无工本费收入。截至目前，该取消、停征的项目已严格按照上级政策全部执行到位。 

   四、县级扶贫资金2019年度使用情况 

   1、使用省级资金105万元：雨露计划26.5万元；大病医疗补充保险15.68万元；致富带头人培训费10.85万元；2019年贫困户农机作业补贴40.74万元;贫困人口安全饮水补贴1.14万元;建档立卡贫困大学生资助5万元；2019年动态新增的7名建档立卡贫困人口补缴保费0.52万元；部分乡镇第二批产业奖补资金4.56万元。 

   2、使用县级资金2044.90万元：跨沁县产业帮扶资金402万元；扶贫小额贷款贴息215.78万元；医疗补充救助金1.23万元；扶贫超市运维资金40.46万元；三容三貌资金500万元；旅游扶贫示范村巩固提升资金100万元；村级集体经济发展资金600万元；产业奖补资金88.95万元；特色农业特惠补贴6.85万元；易地扶贫搬迁18.5万元；安居提升30.21万元；安全饮水水费补贴1.85万元；意外伤害保险20.95万元：新农合参合费18.12万元。 

   五、重点经济任务推进情况 

   一是扎实开展清洁取暖任务，完成2万户清洁取暖任务 

   今年2万户清洁取暖任务，我单位负责安装生物质取暖锅炉2830台，截至目前已全部安装完毕，已投入使用。 

   二是加快推进已经规划设计的5个村和环宝峰湖周边14个村的美丽乡村建设情况 

   各村大力实施村庄绿化工程，以村口、道路两侧、宅院周边及不宜建设地段为绿化重点，见缝插绿，种植油松、香花槐、白蜡、柳树等树种4万余棵。并对庭院进行围墙、绿篱等围合构筑物和庭院出入口的美化处理，营造户户皆美景的环境效果。 

   三是稳步推进虒亭、上马6个村全国农村综合改革试点工作情况 

   自农村综合性改革试点试验工作开展以来，我们科学谋划项目，分年度实施，共规划项目35个，其中健全村集体经济发展类项目6个、完善乡村治理体系类项目6个、构建农民持续增收机制类项目12个、建立农村生态文明发展机制类项目11个。目前35个项目已全部开工，完工5个。共投入综改资金2.9亿元，其中：中央和省级1亿元，县财政1.74亿元，社会资金0.15亿元。 

   四是强化债务风险监测和预警。进一步规范政府债务限额管理、预算管理，用好财政资金杠杆，遏制隐性债务的增量情况 

   2019年省政府核定我县政府债务限额为16.97亿元，其中：一般债务限额14.9亿元，专项债务限额2.07亿元。截至2019年年底我县政府债务余额为15.98亿元，其中：一般债务余额13.93亿元，专项债务余额2.05亿元，未突破上级核定的债务限额，无违法违规被问责情况，未出现政府性债务风险事件。 

   六、2020年工作计划 

   一是完成县人大审议通过的全县一般公共预算收入179685万元，同比增长2.2%。 

   二是深入推进预算绩效管理，不断提高财政资金使用效益。 

   三是全力支持全县脱贫攻坚工作，做好资金保障。 

   四是按时进行预决算公开及政府财务报告编制工作。 

   五是做好全县会计从业人员继续教育和农村财务人员培训工作。 

   六是积极推进内控制度建设，有效运用国库集中支付、财政投资评审、结算审核、政府采购等手段，不断提高财政资金监管水平。 

   七是抓住我县被财政部确定为全国农村综合性改革试点县之一机遇，扎实稳妥推进试点县建设工作。 

   八是完成县委“实现五大发展定位和构建清明政治生态”重点工作任务。 

  

  

                                                         襄垣县财政局   

                                                         2020年1月15日