按照通知要求，现将县发改局2018年工作总结和2019年工作打算报告如下：

　　一、2018年发改工作情况

　　（一）主要经济指标完成情况

　　我局主要承担GDP、服务业增加值和固投三项经济指标。1-9月份，全县生产总值完成150亿元，增长5.1%，总量排名第二；服务业增加值完成37.3亿元，增长8.6%；1-11月份固定资产完成79.55亿元，增长7.7%，总量排名第二。

　　（二）重点业务工作推进情况

　　服务项目发展方面，今年以来,主要做了以下几个方面：一是认真核定项目。2018年是省、市确定的转型项目建设年。通过认真调研、精心论证，提请县委、县政府确定了130项重点项目，总投资286亿元。其中，年内必须完成的36项重点工程，总投资30.7亿元，目前已全部完成。二是努力服务项目。及时立项，凡手续齐全的，简化流程、及时办理；手续不齐全的，一次性告知，指导完善前置手续后批复。特别是对今年必须完成的36项重点工程，按照县委县政府安排，与有关部门一道落实了开工前置手续办理工作，为如期开工提供了保障。三是积极推进项目建设。在今年全市组织的集中开工月中，我县集中开工项目50项，名列全市第一，是全市第二名的二倍还多。

　　支持经济发展方面，今年以来，紧紧依靠县委、县政府的科学决策和坚强领导，全力支持经济发展。一是抓规划。组织完成编制了我县转型项目建设年实施方案和《贯彻国发42号文件精神，进一步深化改革，促进资源型经济转型发展的实施方案》。二是抓调研。深入企业，了解情况，并及时向县委、县政府反映，为领导科学调度提供了决策依据。三是抓“会诊”。对经济发展中出现的新情况，既向领导反映，也向相关部门反馈。县政府适时召开经济运行调度会，及时进行了解决和落实。

　　清洁取暖工作方面，2018年，市委、市政府下达我县清洁取暖任务是10550户。针对这一硬任务、硬指标，我们高度重视，先后召开3次专题会议进行研究，并开展广泛调研和充分论证，最终敲定了推进思路，并认真制定实施方案。到目前为止，共完成10752户，其中“集中供热”共涉及5乡镇8149户；“煤改气”共涉及共3乡镇370户；“生物质能”供热共涉及3乡镇1170户；“洁净型煤”供热共涉及2乡镇1063户；圆满完成了任务。此外，我们还主动作为、自逼加压，综合考虑设备购置和农村配套电网情况，我县决定今年不在居民群体中推广“煤改电”，而是由县财政出资，对78个乡镇驻地公建单位实施空气能加电能清洁取暖工程。

　　物价监管方面，对九项公共服务价格及时监督，一是严格收费单位年度申报制度，坚持事中事后监管，我县没有发生一件违规或超标收费事件；二是及时解决价格纠纷。充分发挥12358价格举报平台作用，针对群众反映的价格收费问题，及时妥善协调各方价格利益关系，消除了矛盾纠纷；三是完成了受司法机关委托的价格认定工作。受理的65起涉案物品价格认定工作全部如期完成，认定标的额100余万元，为司法量刑提供了参考依据；四是加强公共服务价格管理。对仙堂山门票、污水处理价格和候堡医院停车场价格进行了成本核算，确保了定价和调价的科学性、准确性。

　　采煤沉陷治理方面，一是抓责任。县委、县政府先后多次召开会议，进一步落实了责任，解决了推进中存在的困难和问题。二是摸实情。通过实地调研、见面座谈、电话沟通等形式，掌握动态进度，摸清存在问题，提请县委、县政府进行了研究解决。三是作调整，根据省采煤沉陷综合治理领导组第4次会议精神，我县完成了2015-2017年治沉计划研究和上报工作，9月份，经省治沉领导组批准核定，保留实施村涉及8个乡镇（园区）共16个村2146户（新增565户）；退出23个村2284户。目前，已搬迁入住6个村1068户，已进行货币补偿2个村84户，已完成主体工程2个村540户，正在建设2个村118户，已具备开工条件1个村63户，正在完善搬迁方案签订协议3个村273户。

　　安全工作方面，我县共有油气管道保护和新能源企业6家，其中，油气长输管道企业3家，油气长输管道里程81公里；新能源发电企业3家。2018年，全年检查40余次；我县发改局认真组织落实市、县关于油气管道保护和新能源安全检查的文件精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全大检查作为落实安全监管职能的载体，切实加强油气管道和新能源的安全隐患排查整治工作，全年没有发生油气管道和新能源安全事故。近期，我县严格落实市迎峰度冬保供各项工作部署，确保了全县群众温暖过冬。

　　二、廉政建设及履行党风廉政建设责任制情况

　　发改局党组始终严格自律，认真履行“一岗双责”和党风廉政建设责任制。一是明确目标，抓好部署。按照党风廉政建设责任制的总体要求，年初局党组与班子成员、班子成员与所分管科室和人员签订了廉政建设与作风建设承诺书和责任书，并定期跟踪检查，进行了有效落实。坚持民主集中制原则，落实了重大事项议事制度。二是强化责任，抓好落实。全局党风廉政建设工作坚持“一把手”负总责、负全责，分管副局长对分管的股室负全责，一级抓一级，层层抓落实，实行一岗双责，纳入目标管理，做到工作到位，责任到位。局党组高度重视党风廉政建设责任制的落实工作，安排部署反腐倡廉工作；召开党组会议，研究全局的党风廉政建设工作；定期组织学习党风廉政建设相关会议精神；认真组织开好班子民主生活会，开展批评与自我批评。按照党风廉政建设责任制相关要求和主要任务分工，领导班子成员能够认真抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实，做好自己分管的工作，抓好分管股室的党风廉政建设，并定期检查各股室党风廉政建设责任制落实情况。班子成员各司其职，各负其责，对分管股室认真开展党风党性党纪学习教育，进一步推进了惩防体系建设。三是突出“一岗双责”，确保廉政与业务双落实。主要领导切实履行第一责任人的责任，对局党风廉政建设工作负总责，以身作则，率先垂范，管好班子，带好队伍。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办;班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。适时与分管股室研究党风廉政建设工作，督促落实反腐倡廉各项工作任务。全面落实“一岗双责”，把党风廉政建设摆作为日常工作来抓，并列入绩效考核范围。

　　三、党建工作情况

　　通过持续引深“两学一做”学习教育、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和加强“三基建设”，我们主要做了：一是着力推进支部规范化建设。按照县基层党组织规范化建设“考核评星”工作要求，对照基层党组织规范化建设标准，支部进行了认真自查，健全了各项规章制度。今年8月份对支部进行了换届，选举产生了新的支部班子，确保了支部各项工作有序开展。二是切实加强“三会一课”。根据县委组织部、县直工委每月的党建工作提醒和重点，结合实际，每月都认真开展主题党日活动，使“三会一课”制度得到全面落实。三是积极发挥党支部和党员作用。局党组认真履行了“一岗双责”，定期指导支部工作，充分发扬党员先锋岗作用。在党员的引领下，各项工作都按时圆满完成了目标任务。

　　四、脱贫攻坚工作

　　按照精准扶贫工作要求，我局共承担5个村10户脱贫攻坚任务。一年来，我们主要做了：一是送政策。登门入户讲解上级和我县出台的扶贫政策，特别是贫困户能享受的政策，逐条与家庭实际情况对照，并通过组织程序全部落实。二是真帮扶。驻村工作队入村入户，结合贫困户实际定出了脱贫计划，并为每个帮扶村实际解决帮扶资金5000元，截至目前，我局所包贫困户已脱贫6户，脱贫工作取得了实效。

　　五、意识形态工作

　　（一）加强理论学习。在学习内容上，突出学习习近平系列讲话、党的十九大精神；同时学习了省、市、县重要会议精神。我们坚持做到了三个结合：一是坚持集中学习与个人学习相结合，除通过每月支部活动的集中学习外，在此基础上要求全体人员每天进行自学；与此同时通过开展主题党日活动、交流心得、引深了学习效果。二是坚持学习与思想剖析相结合，要求每个同志在认真学习的基础上与思想实际相结合，认真剖解存在的不足，并积极加以整改，保证思想上与党中央保持高度一致，与省市县委保持高度一致、与局党组保持高度一致。三是坚持学习与工作实际相结合，通过学习使全体人员工作能力、工作效能、工作作风转变上有了很大的转变。

　　（二）强化“三观”改造。坚持把理论学习与人生观、价值观、世界观相结合，全局人员联系工作实际，在各方面都进行了认真改进，特别是围绕增强“四个意识”，围绕提升发改形象，各科室对工作流程进行了改进，尤其在服务县委、县政府决策、服务全县发展、服务基层办事上，局党组统一组织编制了工作手册和各项工作制度，并进行认真落实，使“三观”改造体现在了具体工作中。

　　（三）严格组织纪律。在意识形态建设中，坚持组织纪律紧密相结合，力求把意识形态建设成果体现在严格组织纪律上。一年来，全局人员严守保密纪律、廉政纪律、工作纪律等各项纪律制度，没有发生一起违纪现象。

　　六、维护稳定方面工作

　　在系统维稳方面，我们主要做了：一是对不稳定人员实行包保制，定期对其上门做思想工作。二是及时落实各项维稳政策，对开发能源定出了分期分批落实社保计划，节日前夕对退伍军人进行了慰问。三是充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。发挥党员的先锋模范作用，全年没有发生一起上访事件。

　　七、亮点工作

　　1.代表全市迎接了全省转型项目建设年上半年工作检查。

　　2.组织编制了我县《贯彻国发42号文件精神，进一步深化改革，促进资源型经济转型发展的实施方案》。

　　3.积极向上为教育争取1000万元。

　　4.积极向上争取襄垣永净污水处理厂、城镇供水中心2个项目列入亚行贷款项目。

　　今年以来，我们虽然尽最大努力做了一些工作，但也存在一些不足和问题，主要是：学习不深入，很少主动向组织汇报思想，很少进行自我批评，也很少中肯地批评同志。下乡调研，也存在不深入、不到位问题等等。对此，我们一定要采取措施，认真改进。

　　八、2019年工作打算

　　1.全力当好助手。要勤学政策，把握经济社会发展趋势；勤走基层，实地了解发展情况；勤于加强横向沟通，了解各方面工作重点，并从大局出发，拿出有针对性的调研成果，供县委、县政府决策参考。

　　2.加强预测预警。与统计、经信、商务、农委等部门联手，密切关注经济发展新动态，关注实体经济发展情况。一旦发现新问题、新情况，就要提出建议，及时向县委、县政府反映。

　　3.全力推进2019年必须完成的36项重点项目前期手续办理工作，确保重点工程按时开工。

　　4.协调推进采煤沉陷治理搬迁工作。

　　5.全力抓好清洁取暖工作。

　　6.抓好物价和粮食工作，为保障民生提供有效服务。

　　7.抓好党建、建好队伍。进行党支部规范化建设，加强“三会一课”，调动好全局人员的工作积极性。

　　8.认真履行党风廉政建设责任制。坚持“一岗双责”，抓好督查抓好落实，切实履行好党风廉政建设责任。