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索引号：01236931-5/2018-00478
发文字号：	发文时间：2018-05-23
发文机关：襄垣县发展和改革局	主题词：
标题：关于推进资源循环利用基地建设的通知
主题分类：	发布日期：2018-05-23

关于推进资源循环利用基地建设的通知

晋发改资环发〔2018〕285号

各市发展改革委、住房城乡建设局（市容环卫局、市政管委、规划城管局）

　　为落实“十三五”规划纲要、《循环发展引领行动》（发改环资〔2017〕751号）和《关于推进资源循环利用基地建设的工作方案》（晋发改资环〔2017〕934号）要求，根据国家发展改革委办公厅、住房城乡建设部办公厅《关于推进资源循环利用基地建设的通知》（发改办环资〔2018〕502号）精神，将对各省资源循环利用基地建设项目开展备案申请工作，具体要求通知如下：

　　一、申报原则和建设内容

　　（一）申报原则。各市资源循环利用基地建设不铺新摊子，主要利用现有资源，报备的基地原则上应是在建基地，具备相关建设规划、取得基地建设用地和项目前期开工手续。

　　（二）建设内容。主要包括基地的公共基础设施及平台项目、各类再生资源循环利用项目等。

　　二、建设方式

　　各市要统筹规划，把基地建设纳入城市规划，并制定本区城资源循环利用基地建设规划，结合区域发展实际需求，提出基地3年建设方案，出台相应保障政策。资源循环利用基地以各地自主实施为主要建设方式。资源循环利用基地应由具有独立法律责任能力的主体建设运营，制定基地建设和运营管理办法。鼓励行业龙头企业参与基地建设运营。

　　三、备案程序

　　（一）备案申请。市级循环经济综合管理部门、环卫主管部门，择优推荐基础条件好、规划设计合理、具有规模效应、并有可推广性的基地，按时向省发展改革委和省住建厅报送基地备案申请。备案申请应包括：市级循环经济综合管理部门、环卫主管部门联合备案申请文件；基地所在城市资源循环利用基地建设规划、资源循环利用基地建设方案和证明材料。备案申请单位应当对备案信息的真实性、合法性和完整性负責，并向当地发展改革、住建部门出具承诺意见；市级发改、住建部门对申报备案信息的真实性、合法性和完整性负责，并向省级发展改革、住建部门出具承诺意见。

　　建设方案实施期不超过3年，建设方案要结合本地废弃物产生、收集及处置基础，提出具体目标任务，规划建设项目，明确建设时序和保障措施。证明材料主要包括土地落实证明材料，基地管理机构设置情况，已建成项目的竣工报告，在建项目的立项、环评、能评、开工建设等前期手续，地方已出合的相关政策、办法、条例等。

　　(二)备案确认。省发展改革委和省住建厅对备案信息不全的备案申请予以退回补充，对备案信息齐全、符合国家政策导向的备案申请上报国家发展改革委、住建部予以确认。

　　四、中后期监管

　　市級循环经济综合管理部门、环卫主管部门及基地所在地相关政府部门，应对基地建设加强指导和管理，对基地规划设计土地保障、资金拨付、项目审批、环保达标等方面出现的问题及时协调解决。基地建设期满前，市级循环经济综合管理部门、环卫主管部门应对基地建设运营情况进行评估或验收，提出明确的评估或验收结论，并将评估或验收情况、建设经验和运营成效报送省发展改革委和省住建厅。

　　五、支持政策

　　（一）项目建设。经国家发展改革委、住建部备案的基地，在建设期内，可按照中央预算内投资生态文明建设专项管理暂行办法申请补助。我们将依据相关管理办法，选择符合条件的项目积极争取国家的资金支持。

　　（二）宣传推广。国家部委将适时总结基地建设经验，通过召开现场会等方式对优秀基地进行宣传推广。

　　请各市按照《通知》要求，抓紧组织申报本市的资源循环利用基地，并于2018年6月20日前，将相关材料一式肆份分别报送省发展改革委（资环处）省住建厅（城建处）。

　　省发展改革委资环处联系人：康义电话：0351-3119153

　　省住建厅城建处联系人：王国红电话：0351-3581029

　　附件:资源循环利用基地建设方案编制指南

山西发展和改革委员会山西省住房和城乡建设厅

　　 2018年5月16日

　　(此文依申请公开)

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