2017年以来，我局在县委、县政府和市公安局党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大精神，认真贯彻落实省、市政法工作会议和全省、全市公安工作会议精神，根据省厅、市局的安排部署，以做好十九大安保各项工作任务为主线，扎实推进“迎接十九大、全警保平安”1+8专项行动，深入开展安全稳定风险隐患大排查大整治工作，全警动员、全线出击、全力以赴，圆满完成了各项公安保卫任务，有效维护了全县社会大局持续稳定。现将2017年工作情况总结如下：

一、扎实抓好安保维稳，圆满完成了十九大各项保卫任务。

2017年是党的十九大胜利召开之年，各项安保维稳任务十分艰巨繁重，我局切实提高政治站位，上下一心，同频共振，开拓创新，真抓实干，狠抓反恐维稳、情报信息搜集研判、信访维稳工作，确保各项安保工作任务落实到位，有力维护了全县社会政治大局持续稳定。一是安保任务圆满高效。全年，我局圆满完成各项安保任务15次，特别是“1718团”安保、党的十九大安保任务繁重，责任重大，我局党委因情施策，高度重视，全局动员，全警参战，根据市局党委的安排部署，切实加强社会面管控和重点人员稳控工作，实现了“七个坚决防止”的工作目标； 二国保反恐坚强有力。以情报信息搜集、研判为先导，扎实开展境外非政府组织、意识形态领域、涉疆涉藏人员、宗教领域、涉军等关注群体的基础调查工作，掌握稳控各类利益诉求群体的基本动态，根据市、县政法委的安排部署，深入开展安全稳定风险隐患大排查大整治专项行动，全面摸排影响安全稳定的风险、隐患和问题，逐一梳理、逐一整改，排查整治各类安全隐患1562处，最大限度的预防了暴恐事件和案件的发生;三是信访工作成效明显。健全完善了局领导、科所队长二级接访制度，严格落实各项稳控措施，走访排查不稳定因素和矛盾纠纷，针对疑难涉法涉诉信访案件，实行局党委领导集体接访、领导包保化解等有效措施，全年办理各类信访案件170起，其中涉法涉诉信访案件8起，全部实现了“息诉罢访”，同时，用足用好法律武器，打击处理缠访闹访、“非访”人员10人，其中刑事拘留2人，行政拘留8人，有效维护了全县信访程序。圆满完成了十九大安保各项目标任务，全县社会大局稳定，未发生进京非访。

二、扎实推进“迎接十九大、全警保平安”1+8专项行动，全力推动“平安襄垣”建设。

根据省厅、市局的安排部署，我局全警动员，全力以赴，扎实开展了“迎接十九大、全警保平安”1+8专项行动，并取得了明显效果。

（一）扎实推进维护社会政治稳定工作。始终把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全作为首要任务，进一步强化反恐维稳、情报信息搜集研判、信访维稳工作，严格新疆维吾尔族人员、涉军、涉稳等各类重点人员的管控，确保政治稳定。

（二）扎实推进反恐防暴工作。健全完善反恐应急预案，适时组织实战演练，提升反恐处突、快速反应能力，有效预防和应对暴恐案事件发生；落实“四见六知”工作措施，确保涉恐重点人员管控到位。

（三）扎实推进信访维稳工作。强化情报信息研判，以实现“双零”、确保“四个坚决防止”为目标，加强重点上访人员的稳控工作，坚决防止进京群访和极端个访问题发生。今年以来，共排查化解矛盾纠纷40起，受理各类信访事项44件，刑事拘留“非访”人员2人、行政拘留8人。

（四）扎实推进严打整治专项斗争。聚焦人民群众反映强烈的社会治安突出问题，始终保持严打整治的高压态势。今年以来，共侦破各类刑事案件160起，抓获各类犯罪嫌疑人132人，其中侦破命案1起，命案积案2起，侵财案件61起，打掉犯罪团伙2个9人，抓获各类网上逃犯38名；查处治安行政案件1194起，处罚各类违法行为人1066人，其中查处黄赌毒案件724起；有力维护了全县社会治安大局持续稳定。

1.扫黑除恶专项斗争。今年以来，我局成功打掉恶势力犯罪团伙2个9人。打掉了以燕某为首的非法拘禁、寻衅滋事犯罪团伙1个6人；打掉了以郝某某为首的强迫交易犯罪团伙1个3人。

2.“盗抢骗”专项行动。深挖细查，缜密侦查，重点打击入室盗窃、盗抢汽车、街头两抢等多发性侵财犯罪活动，共破获各类侵财案件61起。

（五）扎实推进缉枪治爆专项行动。批供炸药1330228公斤，雷管1184780枚；政审培训涉爆人员580余人，出动警力80余人次，排查涉爆单位及涉爆重点场所150家次，排查涉爆人员932人次，排查关停矿井46家次，排查闲置厂房、出租房、偏僻场所183处，排查隐患89条，均已全部整改，下达隐患通知书9份，收缴了炸药3983.4公斤、雷管9609枚，手雷1枚，枪支2支。

（六）扎实开展交通安全管理。先后开展了查处酒驾行动、查处毒驾行动、普通公路整治行动、农村道路集中整治行动、“五类”重点车辆专项整治行动、“五道五治”专项行动等6个专项整治行动，查处各类交通违法594起，其中查处毒驾173起，酒驾100起，涉牌涉证等严重交通违法277起；查处各类交通事故46起，其中交通肇事19起，刑事拘留18人，取保候审22人，逮捕10人，起诉32人；查处危险驾驶27起，行政拘留77人，吊销机动车驾驶证32人。

（七）扎实开展消防安全管理。积极开展消防监督和灭火救援工作，以整改火灾隐患为目标，强力推进消防执法监督检查，保持了全县火灾形势持续平稳。检查消防重点单位1827家（次）、发现火灾隐患2766处、督促整改火灾隐患2749处、下发责令改正通知书1414份、临时查封20家、三停11家、罚款49万元、拘留11人。

（八）扎实强化队伍管理，强力推进公安改革。 严格贯彻落实省厅、市局的部署要求，主动向县委、县政府汇报请示，积极与有关部门沟通协调，全力推动各项改革要求落地见效。

1.积极推进户籍制度改革。全部取消了农业和非农业户口性质区分，实行了户籍窗口首接责任制和户籍民警办理户口责任终身制；落实户口登记政策，切实解决了户口补录问题；确定3个受理点、12个户籍窗口，为群众居民身份证异地办理、挂失、申报和丢失招领等提供方便。

2.扎实推进执法运行机制改革。推进受案、立案制度改革和刑事案件统一审核、统一出口的工作机制建设，严把案件入口关、审核关、出口关，强力推动规范化执法水平的大力提升；案件管理中心规范运行，有效杜绝了接警不处警、处警不审批，有案不立、立案不查和案件体外循环等执法问题。

3.积极推进人民警察管理制度改革。落实了警衔津贴标准，执法勤务职务序列改革到位，执勤岗位津贴、加班补贴发放到位，各项改革政策落地生根，惠及全警。

4.强化公安队伍规范管理。我局认真贯彻落实市委、县委政法委和市公安局工作会议精神，按照“政法队伍建设年”活动要求，扎实开展队伍思想政治建设、作风纪律建设，深入开展“四项整治”，认真落实“六条规定”，深入开展 “全面从严治警、打造过硬队伍”教育活动，努力打造过硬队伍。

三、强化制度措施，建立长效机制，扎实推进禁毒重点整治工作。

坚持“以打开路，宣传跟进，惩防并举，构筑屏障”，进一步推进全民禁毒人民战争。一是坚持源头治理。共检测单位101家，检测人员5218人，其中检测支村两委党员干部498人，处理党员干部32名（行政拘留17人，罚款6人，社区戒毒4人，强戒5人）。特别是，针对煤矿工人和运输行业从业人员吸毒严重问题，对荆宝煤业等52个单位从业人员进行突击尿检，检测1803人，尿检呈阳性4人，处罚4人；二是坚持逢嫌必检。今年共检3254人，逢嫌必检率100％，呈阳性443人，均得到依法查处；三是坚持依法打击。组织开展了禁毒重点整治“襄禁一号、二号、三号、四号”等一系列专项行动，切实加大打击力度，强化收戒力度，共破获涉毒刑事案件64起，抓获犯罪嫌疑人58人；查处涉毒行政案件696起，抓获各类涉毒人员807人，行政拘留554人，罚款223人，强戒193人，社区戒毒294人，社区康复67人，缴获甲卡西酮1218.82克，冰毒43.53克，咖啡因210.6克。坚持“以打开路，宣传跟进，惩防并举，构筑屏障”，进一步推进全民禁毒人民战争；四是坚持动态管控。截至目前，网上登记吸毒人员2894人，对新发现的吸毒人员，全部录入信息库，对2014年以来的登记在册吸毒人员逐人见面教育、逐人毒品复检，复检在册人员890人；五是强化保障运行。在县委、县政府的大力支持下，采用政府购买服务的形式招聘辅警89人，充实禁毒队伍；每年禁毒工作专项经费预算1000万元、社区戒毒（康复）人员每人每年1500元全部列入财政预算，做到了用于禁毒整治的经费上不封顶、按需拨付，全力保障了禁毒整治工作有人干事、有钱办事；六是强化宣传造势。围绕“场所阵地、文艺活动、资料物品”三大宣传重点，大力开展了系列禁毒宣传教育活动。建成了6.27禁毒宣传教育主题公园；建设了禁毒宣传十里长街、百里长廊（今年的“6.26”国际禁毒日，襄垣县组织党、政、军、民共计千余人以主题公园为起点，沿十里长街，开展了声势浩大的禁毒宣传大游行活动）；建立了毒品预防教育示范校；开展了十大方队千人禁毒拒毒大游行；举办了禁毒专题文艺晚会和禁毒题材电影展演等。禁毒宣传深入人心，家喻户晓、妇孺皆知，充分调动全县人民群众参与打击毒品犯罪的积极性和主动性，营造浓厚的禁毒舆论氛围，取得了良好的宣传效果。

四、高度重视、迅速部署，确保安全稳定风险隐患排查整治专项行动扎实开展。

认真贯彻落实县委4月25日、6月15日会议精神，根据《关于在全县开展安全稳定风险隐患大排查大整治专项行动工作方案》要求，按照“全覆盖、零容忍、严整治、重实效”的总体工作要求，在全县范围认真组织开展安全稳定风险隐患大排查大整治专项行动。一是切实加强领导。为确保此次安全稳定风险隐患排查整治行动扎实有效开展，成立了由县政府副县长、县公安局党委书记、局长陈雪平同志任组长的工作领导组，同时结合实际，制定下发了《全县公安机关开展安全稳定风险隐患大排查大整治专项行动实施方案》，强化政治意识、忧患意识和责任意识，全面开展安全领域大排查，坚决守住底线，实现“三个坚决防止”的工作目标。二是强化摸底排查。紧密结合安全稳定风险隐患排查整治工作重点，因地制宜，因情施策，深入细致地开展摸底排查工作。在“早发现、早介入、早控制”上下功夫，发挥综治优势，拓宽信息渠道，收集各类稳控信息，及时化解各类矛盾纠纷，进一步强化对各类心态失衡、行为偏激、扬言报复社会人员、易肇事肇祸精神病人、重点上访人员的排查管控，做到底数清、情况明，掌握现实表现，及时采取有效管控措施，严防造成现实危害。结合“平安襄垣”严打整治专项行动的开展，严格落实“谁主管谁在职谁负责”、“谁检查谁签字谁负责”和责任倒查制度，采取“卷地毯、过筛子”的方法，对涉危单位仓库、可疑部位、可疑人员进行全面彻底的排查，及时发现和清除各类安全隐患；深入重点单位、公共复杂场所、要害部位等开展安全隐患大排查，督促落实人防、物防、技防措施。对排查出的问题，当场要求责任单位签字确认，落实专人限期整改。充分挖掘一切可利用的资源，调动群防群治力量，加强对多发案、易发案路段、部位和夜间的巡逻守护，有效增强巡逻防范的针对性和有效性，方便了广大人民群众，提高了接处警效率，有力地震慑了犯罪，增强了广大人民群众的安全感。三是强化隐患整治。相关警种牵头负责，组织指导各自负责领域的整治工作，确定具体指标，并分解落实领导责任，全面开展整治工作，做到“谁排查，谁签字；谁整治，谁负责”；积极主动深入辖区进行安全隐患排查，做到不等不靠、真查真改。对排查出的风险隐患，全部登记造册，做到摸清底数、情况明了。对每一起风险隐患，都深入研究分析，因事因人定策，有针对性地进行整改，做到有的放矢、化解风险；整治过程中，坚持“全覆盖、零容忍，不留空档、不留死角”的工作原则，以查促防、以查促管， 强化重点部位、重点区域以及重点物品、重点人等的管控力度，狠抓隐患整改落实，排查整改消除安全隐患，共排查整治各类安全隐患1562处。

我局坚持问题导向，紧紧围绕科技、实战、法治、素质等要求，不断推动“四项建设”纵深发展，采集社会资源数据550万条，“天眼工程”一期已全面投入使用，目前在县委、县政府、县政法委的正确领导和大力支持下，拟投资3000余万元，建设视频监控系统二期工程；投资395万元，完成了“电子围栏”建设；投资109万元，建设电子数字勘查实验室；投资76万元，建成了无线上网管控系统；投资195万元，完成了技侦工作站的建设；投资180万元购买技侦车一辆；投资80余万元，完成了技术室、公安司法鉴定中心解剖室的建设；投资300余万元，完成了3个高标准办案区的建设。

一年来，通过打击整治，我县社会治安形势总体上平稳良好，今年以来共接警6773起，其中，刑事类警情494起，治安类警情2906起，交通类警情2650起，举报纠纷求助类警情672起，火警警情51起。刑事案件发682起，同比下降16%；治安案件1194起，同比下降18 %。没有发生影响特别大的刑事案件和治安灾害事故。通过深入开展多项专项整治行动，我县公共安全形势呈现有序、良性发展态势，没有发生重特大安全事故，没有发生重特大交通安全事故，没有发生重特大火灾事故。

五、严格落实“两个责任”，大力推进党风廉政建设。

我局进一步夯实“两个”责任规范性文件的落实，增强责任感和紧迫感，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念，始终把从严治警、提高队伍整体战斗力作为首要任务，紧紧抓在手上，结合“两学一做”学习教育和“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育动员，驰而不息纠正“四风”问题，坚决把纪律挺在前面，全面加强公安机关纪律作风建设，局党委积极协调，全局上下提振士气，坚持反面警示和正面引领相结合，切实强化对民警的廉政教育，积极构筑拒腐防变的思想防线，采用观看教育警示片等形式，深入开展了“双学双争”实践活动，扎实推进“强化责任意识，从严队伍管理”教育活动和干部纪律作风整顿等活动，激发队伍“正能量”，树立公安好形象；不断完善了监督体系建设，努力营造了“讲规矩、守纪律、转作风、知敬畏”的浓厚氛围，努力打造一支清正廉洁、纪律严明、能打胜仗的公安队伍。

六、下一步工作重点

一是认真学习贯彻落实党的十九大精神。当前，学习贯彻党的十九大精神是公安机关的首要政治任务。下一步，要按照县委、县委政法委的部署要求，把学习贯彻党的十九大精神作为当前首要政治任务，进一步提高政治站位和思想认识，强化政治意识和政治担当，强化学习培训，强化督导检查，以“学懂、弄通、做实”为标准，全面掀起学习贯彻党的十九大精神的高潮。

二是强化严打整治。要始终坚持以打开路，以打促防的工作思路不动摇，始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势，确保年终岁尾全县社会大局持续平稳。特别是当前，盗抢骗”案件进入季节性高发、多发期，要把打击“盗抢骗”行动摆在突出位置，进一步掀起打击新高潮。同时，把打击毒品犯罪紧紧抓在手上，坚持“大收戒”行动不动摇，确保涉毒人员能收尽收、管控到位，全力遏制我县涉毒违法犯罪上升势头。

三是强化公共安全管理工作。要坚持严管合法、严打非法不动摇，深入开展涉爆重点地区、重点行业领域整治和民爆物品管理工作，严防民爆危化物品“流失、打响、炸响”。同时，结合冬季季节特点，交警部门要以防事故、保安全为目标，加大工作力度，紧盯问题和短板，精准发力，确保不发生较大交通事故。消防部门要在集中开展了今冬明春火灾防控和“畅通生命通道”消防专项治理工作，始终保持隐患整治的高压态势，严防发生大的消防事故。

总之，我局将在县委县政府和市局党委的坚强领导下，凝心聚力，奋发有为，不负重托，不辱使命，发扬敢打必胜精神，全力做好年终岁尾各项安保维稳工作，坚决做到“六个确保”，以实际行动贯彻落实党的十九大精神！

2017年12月12日