2019年，县自然资源局在县委县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中心工作、牢牢把握发展脉搏，充分发扬攻坚克难、敢闯敢拼的实干精神，全面完成各项工作目标，现将工作情况总结如下：

一、2019年工作情况

（一）基层党建工作更加扎实。以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以落实全面从严治党要求为主线，强化党支部履行党建工作第一责任人职责，促进夯实基层组织建设，提升机关党建工作科学化、制度化、规范化水平。一是强化政治理论学习，坚持集中学习和自学相结合，形成了周一学习例会制度，并使其制度化、规范化；二是突出重点，夯实党支部建设，进一步完善党支部会议议事规则，实行了重大事项党支部集体讨论决定的原则。三是多措并举，增强基层党建活力，在庆祝建党98周年之际，党办、工会成功举办了庆“七一”文体活动和走进原始村落，机关干部职工徒步活动，聆听普通党员牛何松辞去优厚工作，放弃都市生活，无私奉献家乡建设事迹报告，增添了党建工作活力，增强了干部职工的凝聚力。

（二）突出抓好项目用地保障。截至目前，县政府批复集镇村建设用地（农村居民建房）4.644公顷，组件上报省自然资源厅批次用地15.2839公顷、城乡建设用地增减挂钩节余指标异地交易用地34.4715公顷，待批复；公开出让国有建设用地使用权12宗，面积5710.2亩，完成国土收益87603.1265万元；收储土地14宗，面积1168.698亩。

（三）地质灾害防治措施得力。对全县102个地质灾害隐患点进行了全面排查，同时发放“一书两卡”600份，其中：崩塌14个，不稳定斜坡18个，地面塌陷70个，均分布在全县10个乡镇和富阳工业区，89个行政村，建立了巡查台账；开展高陡边坡排查，共排查出3处高陡边坡，分别是西石线西营镇西营村公路旁（八一山）、下良镇石段公路、虒亭镇返头村寨沟自然村不稳定斜坡。目前县交通局已对西石线西营镇西营村公路旁进行治理，涉及虒亭镇返头村3户受威胁居民已享受地质灾害避让搬迁政策，搬入新居，彻底消除了安全隐患；编制印发《襄垣县地质灾害防治方案》，细化了全县地质灾害隐患点防治责任，更新了襄垣县地质灾害防治工作领导组；举办全县地质灾害监测预警员培训，培训人员200余人；在王村镇东坡村开展地质灾害应急演练，切实提高群众防灾避灾意识；全县农村地质灾害搬迁29户，已全部动工在建。

（四）地籍基础工作有序推进。第三次国土调查工作有序推进，国家共下发图斑42967个，其中不一致图斑8571个，一致图斑34396个。截至目前，内业预判、图斑勾绘、外业核实全部完成，数据成果已报自然资源部进行审核；襄垣县土地利用总体规划（2006－2020年）修改修改方案及相关图件已上报省厅；夏店镇、侯堡镇土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案及相关图件已上报市政府及市局，待市政府批复；国土空间规划编制工作已正式启动，编制单位正在建立数据库；永久基本农田储备区划定工作内外业已完成，划定面积6400亩；生态保护红线评估优化工作已按照要求完成生产生活设施核实上报。

（五）土地整治工作进展顺利。高等级造地：县级投资“襄垣县北底乡等4乡镇石堕村等14村377.66亩高等级造地项目”已验收报备；市级投资“襄垣县2018年侯堡镇等两乡镇段河村等2村155.39亩高等级耕地开发项目”已完工，正在积极组织验收阶段。高标准基本农田建设：2017年省级投资“襄垣县夏店在九龙村等七村12122.15亩高标准基本农田建设项目”已验收报备；省级投资“襄垣县2018年12098.9亩高标准基本农田建设项目”已完工，正在积极组织验收阶段。；省级投资“襄垣县2018年夏店镇夏店村等4村2726.205亩高标准农田建设项目”已完工，正在积极组织验收阶段。万亩土地整治工作：今年计划完成新增耕地6280.95亩。2019年10月12日，经县政府县长办公会议（［2019］第12次）同意襄垣县土地整治（2019－2020年）采用委托代建模式，并委托县自然资源局通过公开竞争的方式确定代建方，10月14日，已在山西省招标投标公共服务平台和金蝉电子招标综合交易平台发布了招标公告。同时，县自然资源局为加快实施进度，于10月15日发布了襄垣县土地整治（2019－2020年）一期设计（2019年的土地开发、工矿企业综合治理和2020年的土地开发）的招标公告。正在实施的襄垣县王村镇等两乡镇耕地开发项目新增耕地1200亩，已完成工程内容的55％。

（六）矿政管理水平不断提升。4月份，制定印发《襄垣县自然资源局关于对全县矿山企业进行专项检查的通知》（襄自然资发［2019］2号），用时一个多月，对全县43座矿山企业的开发利用、土地复垦、环境治理、用地情况、价款缴纳等情况进行全面体检，对检查中发现的问题进行现场书面反馈，并责令限期整改；8月份，制定印发《襄垣县2019年非煤矿山矿业业秩序综合整治工作方案》，对全县非煤矿山开展专项整治，确保全县矿业秩序安全稳定；同时，不断加大采矿权价款追缴力度，截至目前，共追缴采矿权价款22838.2108万元，收缴资金占用费及滞纳金7473.5276万元。

（七）执法监察力度不断加强。1．土地例行督察整改工作。2016年督察反馈问题3个，已全部整改到位；2017年督察反馈问题8个，已整改到位2个、组件报批1个、调整规划5个；2018年督察反馈问题80个，已整改到位17个，剩余63个问题正在调整规划，积极整改。2．土地卫片执法工作。我县2018年度新增建设用地总面积2762.41亩，其中合法新增建设用地面积1525.25亩（包含耕地面积1055.49亩），违法占地总面积1237.16亩（包含耕地面积844.34亩）；全年占用耕地面积为1899.83亩，违法比例为44.44％。通过报批和拆除可以消除违法占用耕地478.1亩，另外，我县违法占地项目中涉及省重点工程占用耕地面积611.36亩，减去与报批项目重合面积，违法占地面积为174.13亩，违法比例可从44.44％降至14.16％。卫片涉及违法占地案件26宗，截至目前已全部立案查处结案，下达处罚决定书，下达行政罚款104.63133万元，全部落实；下达没收建筑53.646001万平方米，全部落实；下达拆除非法建筑38.746万平方米，落实拆除0.330001万平方米；建议追究党政纪处分26人，落实13人；移送公安机关建议追究刑事责任12宗；移送人民法院申请强制执行案件22宗。

（八）优化营商环境成效明显。编制了权力清单、责任清单和行政许可事项办理流程，确定行政许可15项、行政确认3项、行政奖励6项、行政裁决2项、其他权力2项，进一步明确了服务事项，优化了办事流程；持续深化不动产登记改革，率先开展互联网＋不动产登记服务，开通了不动产登记缴费微信支付一站式服务，和融汇村镇银行合作在全市各县区首家设立了不动产抵押登记便民服务点，缩短了办理时限，方便了办事群众。严格落实县委县政府相对集中行政许可权改革精神和要求，划转人员2名，划转许可事项10项。

二、2020年工作打算

（一）积极主动作为，全力保障经济发展。一是成立服务全县重点项目建设工作领导组，明确分工，专人负责，建立一条畅通高效的用地审批绿色通道；二是将重点项目划入清单，提前安排预留空间，突出重点工程、招商引资、民生工程等重大项目用地保障，完成土地报批1000亩；三是主动挖潜、盘活库存，对2002年至今形成的3290.67亩批而未供土地进行全面清理，确保我县新增建设用地顺利报批。四是加大土地供应力度，完成国土收益3亿元；五是强化矿政管理，完成煤矿采价款征缴1亿元；六是完成国土空间总体规划编制工作。

（二）突出耕地保护，大力实施土地整治。一是强化耕地保护责任，落实最严格耕地保护制度，分解县、乡、村三级保护任务，确保全县62.95万亩耕地、55.36万亩基本农田数量不减少、质量有提高。二是加快土地整治，在完成好2019年土地整治任务的基础上，全面完成新增耕地10000亩土地整治任务。

（三）坚持以人为本，提高为民服务水平。一是加强窗口建设，把政务窗口、不动产登记窗口建设成为“便民、高效、廉洁、规范”的对外窗口；认真落实两集中、两到位工作要求，进一步将行政审批事项向政务中心集中，努力做到中心之外无审批，同时不断提升服务水平、简化办事流程、缩短办理时限，切实树立部门良好形象；二是认真开展信访维稳工作，坚持群众利益无小事的理念，实行重大信访案件领导包案制，及时化解国土资源领域各种矛盾纠纷。三是全面开展农村房地一体登记确权工作。

（四）强化地灾防治，维护群众切身利益。一是编制发布年度地质灾害防治方案；二是加大汛期地质灾害巡查力度，严格执行汛期24小时应急值守制度，认真落实汛前、汛中、汛后“三查”责任；三是充分利用互联网、微信等现代传媒手段大力宣传地质灾害防治知识，对地质灾害防治工作人员和地质灾害隐患点监测人员进行集中培训，对地质灾害易发区中小学生进行防灾避灾知识科普宣传，提高全民地灾防治能力；四是加强与气象部门的协调沟通，及时联合发布气象预警。

（五）加强执法监察，严厉打击违法行为。一是进一步规范执法行为，加强执法队伍建设，加大执法巡查力度，严厉打击破坏耕地、违法用地及违法探矿、采矿行为；二是全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定公示制度，进一步推进“双随机、一公开”，加强事中事后监管；三是认真做好年度卫片执法和土地例行督察整改工作，确保按照工作要求和时间节点全部整改到位；四是加强基层所建设，充实基层执法力量，从而保证基层执法巡查到位，对违法行为做到早发现、早制止，同时依托乡镇政府，建立联合执法机制，把违法行为消灭在萌芽状态。

我们将认真落实县委、县政府重要决策部署，紧紧围绕重点工作目标，积极主  动服务、严格规范管理，攻坚克难、锐意进取，为全县经济建设提供坚强有力的资源保障。