今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕全县中心工作，坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实全国、全省教育工作会议精神和《国家教育规划纲要》为主线，不断加快教育现代化建设步伐，稳步推进义务教育均衡发展，深入实施课程改革，努力提高教育质量，务实创新，扎实工作，各项工作达到预期目标。现就一年来的工作情况总结如下： 

　　一、促进教育公平，均衡发展步伐不断加快 

　　1.大力发展学前教育。召开了学前教育工作推进会，印发了《3-6岁儿童学习与发展指南》，对全县幼儿教师进行了《3-6岁儿童学习与发展指南》培训。大力实施《襄垣县学前教育三年行动计划》，圆满完成了省、市下达的25所幼儿园的新建和改扩建任务，全县基本形成了以县直园为龙头、以乡镇中心园为骨干、以农村规范园为基础的学前教育体系，保证了幼儿就近入园，最大程度地满足了适龄儿童的入园需求。目前，全县共有在园幼儿7690人，入园率达93.1%。 

　　2.全面加强义务教育。完成了全县中小学生电子学籍的整理上报工作，建立健全了初中、小学学籍数据库，加强学籍电子化管理，严格学生转出、转入审批，加强了对义务教育阶段学生流动的监管。按照全县2013年度落实“五五”战略考核目标责任和《襄垣县推进义务教育均衡发展实施方案》要求，制定了《关于城镇落户和流动人口随迁子女安置入学实施方案》，所有学生全部就近安置入校。在全县初中和小学初始年级实施了“阳光均衡编班”，有效遏制了“超大班额”、“重点班”、“快慢班”和“择校热”现象，并组织了专项督导，促进了教育的公平公正，保证了适龄儿童特别是进城务工子女的合法权益。 

　　3.努力提升高中教育。稳步推进高中课程改革，认真组织实施了高中学业水平考试，精心组织了高考工作，全县高考成绩实现新突破，2013年二本以上达线393人，其中，一中369人，二中10人，双语14人。 

　　4.大力振兴特殊教育。进一步加大特殊教育工作指导力度，在政策上多倾斜、资金上多照顾，全县“三残”学生入学率达到98%。 

　　5.积极发展职业教育。近年来，职业中学面向市场，面向企业，大胆探索，积极与用人单位合作，初步形成了多样、灵活、开放的“订单式”人才培养模式，扩大了办学规模，提高了学校的吸引力和竞争力。先后与襄垣煤矿、七一煤矿、华能焦化厂等企业实行了联合办学，走出了一条校企联合办学的成功之路，学校在校生达到791人，学生就业率达到了85%以上。 

　　二、加强经费保障，教育服务体系不断健全 

　　1.提高义务教育经费保障水平。进一步加强了义务教育经费保障机制建设，提高了公用经费保障水平，足额提供了配套资金1708.5万元，有效保障了学校正常运转。 

　　2.落实“两免一补”政策。共免教科书费245.11万元，免作业本费70.45万元；发放义务教育阶段寄宿制贫困生生活补助192.4万元，惠及学生1635人，基本实现了义务教育全免费。 

　　3.落实普通高中贫困学生助学政策。为1563人次免除学费58.52万元；为905名高中学生发放高中阶段助学金（含民办）137.75万元。 

　　4.实施一颗鸡蛋工程。县财政投入资金150万元，为全县寄宿制中小学生每人每天免费发放一颗鸡蛋。 

　　5.免除了高中学生住宿费和信息费。目前，县财政投入95.96万元，免除了全县高中、职业中学春学季学生住宿费和信息费，保证了每个学生都能够上得起学，加快了高中教育普及步伐。 

　　6.落实了冬季学校用煤补助。2013年共拨付冬季学校用煤补助680万元，保证了全县学校冬季取暖用煤。 

　　7.发放了中职生助学金。春学季共为407人发放国家中职助学金30.53万元，秋学季为62人发放国家中职助学金4.65万元。 

　　8.开展了学前教育幼儿资助。春学季共为955名幼儿发放学前教育资助金51.16万元，秋学季为1031名幼儿发放学前教育资助金55.94万元。 

　　9.办理了贫困大学生助学贷款。全年共为170名贫困大学生办理助学贷款90.69万元，并为42名特困学生资助路费3.1万元。 

　　三、实施“两项改革”，教育质量稳步提升 

　　1.科学实施盟区化管理改革。根据全县实际，按照城乡学校一体化均衡发展的目标，制定了《盟区管理实施方案》，积极探索盟区化办学思路，城乡学校结对帮扶，实现盟区内教育资源、教学信息共享，全面提升了农村学校办学水平和教学质量。 

　　2.深入推进课堂教学改革。按照“示范引领、同伴互助、共同发展”的工作思路，以“高效课堂”为着力点和切入点，深入推进课堂教学改革，促进教育质量和水平提升。4月和5月邀请全国著名教育专家进行了为期6天的“同课异构”，全面指导课改工作，使新课程理念深入人心。9月份，承办了“中国好课堂”小学语文山西赛区赛课活动，河南、陕西、山西的30位小学语文教师进行了同台竞技，来自全国各地600位教师参加了观课，为全县教师提供了学习交流的平台，为我县努力打造了一支课改领军教师队伍，促进了教育质量和水平提升。 

　　四、强化队伍建设，师资素质逐步提高 

　　1.狠抓领导干部队伍建设，管理水平进一步提升。1月份和7月份对全县所有学校领导班子进行民主测评，强化考核评估的激励作用，激发了干部队伍活力和凝聚力；8月份，举办了首届校长研修班，邀请省内外教育专家和知名校长做了六场专题报告，开辟校长论坛，针对在办学思想和治校方略上存在的问题进行了充分的交流和反思。校长的学习研究能力、综合协调能力、科学管理能力、提高质量能力和坚强执行力得到明显提高。带领部分校长赴灵石二中、洛阳西下池小学、晋城、安阳殷都区等先进学校进行了参观学习，多次召开全县小学校长会议、初中教研室主任工作研讨会，进一步丰富管理经验，提升管理水平，为打造优秀的基础教育管理专家型队伍奠定良好基础。 

　　2.狠抓教师队伍建设，教师职业道德、施教能力大幅提升。今年，我县共有2406名教师参加了继续教育网上学习和考试，其中，高中398名，初中680名，小学1203名，幼儿125名。在抓好各类培训的基础上，采取专家进校和送课下乡等方式，对部分实验校教师进行了全面系统的课改培训。全年共派出市直学校支教教师9人，县城优秀教师60人，师范生支教37人，有效缓解了教师队伍缺额现状，夯实了教师队伍基础。 

　　五、坚持优先发展，重点项目顺利推进 

　　1.文华苑教育园区三所学校建设工程进展顺利。第二中学建设工程，地面管网、大门、回廊以及体育场等附属工程已完成招投标，今年可望主体及附属工程全面完工，同时室内外全面装修已从10月份开始进行，明年9月份具备开学条件；职业技术学校在建工程主体全面完工，正在进行窗户安装及内墙抹灰。同时正在积极与华北机电学校协商后续投资修建问题；第四中学在建工程主体全面完工，正在进行窗户安装及内墙抹灰。 

　　2.学府南路幼儿园建设工程按步实施。该工程占地面积8307平方米，总投资2741.82万元。目前主体工程已完工，室内外装修已接近尾声，教学配套设施正在积极运筹之中，年底具备开园条件。 

　　3.新建工程稳步推进。新建潞安小学工程，西周村征地工作已结束，地面附属物评估赔偿基本结束。当前，正在进行环评、水利、安全、地震和可行性报告等前期工作，年底前完成工程立项和初步设计、勘探招标；新建永惠小学工程，已完成立项、环评、安全、水保、地震、地灾和压矿等前期工作，设计和勘探招标工作已于9月份完成，文物勘探、土地置换和城建规划等手续正在办理之中，年内完成工程和监理招标，全面具备开工条件；新建第五中学工程，县发改局对工程立项已发函。 

　　六、狠抓作风建设，教育形象全面提升 

　　1.深入开展了纪律作风整顿。继续大力实施师德师风建设工程，在全县教育系统开展了师德师风专项整顿活动，制定下发了《师德师风专项教育整顿实施方案》,着力解决了一批工作不实、作风不正、精神不振等影响全县教育事业发展的实际问题，全面强化了教育系统干部宗旨意识、责任意识、大局意识、服务意识、廉洁意识、忧患意识和道德意识，教育行业风气得到进一步优化。 

　　2.下力提升学校安全工作水平。编印了《安全常识小读本》，开展了安全教育和安全演练，普及了安全自救自护常识，提升了安全防护技能。认真开展了安全工作检查，建立了安全例会制度，加强了对校园人防、物防、技防工作的监督检查；配合交警、交通、安监等部门对接送学生车辆进行专项检查整顿；配合食安委集中开展专项检查整治工作，切实维护了师生饮食安全。 

　　3.狠抓了机关建设。结合机关绩效工资的实施，局机关修订和完善了学习制度、考勤制度、值班制度、上下班工作纪律；建立完善了首问负责制、限时办结制、服务承诺制等工作制度，全体机关干部的素质有了明显提升，纪律观念和自律意识明显增强，工作的积极性和主动性明显提高。 

　　总结一年的工作，全县教育工作取得了一些成绩，但是，我们也清楚地认识到与人民群众对教育要求相比，还有很大差距：一是改善办学条件任务艰巨。主要表现在办学基础相对薄弱，需要新建、维修和改造的项目较多，资金压力较大，教育重点项目建设任务艰巨。二是教师队伍水平有待提高。师资依然欠缺，特别是大力发展学前教育面临幼儿教师紧缺问题。义务教育阶段农村小学教师老龄化现象严重，学科结构不合理，小学科专业教师严重不足。三是教育供求矛盾亟需解决。教育发展不够均衡，教育信息化、现代化水平较低，优质教育资源相对匮乏，不能满足人民群众日益增长的教育需求，办人民满意教育任重道远。四是安全维稳形势依然严峻。学校安全隐患较多，各类矛盾时有发生，教育安全管理难度增加，保证师生生命安全、维护正常教育教学秩序的责任重大。 

　　 

2014年工作计划 

　　 

　　2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是全县深入推进教育教学改革的关键一年，全县教育工作要紧紧围绕“以均衡促公平、以改革提质量、以安全保稳定”的工作思路，牢牢把握学校布局调整、课堂教学改革、教育经费保障、教师队伍建设、教育行风管理、学校安全稳定六个工作重点，全力实施“校舍建设、质量提升、品牌创建、教育惠民、师资培养、行风建设、平安校园”七大工程。开拓创新、砥砺奋进，努力实现教育科学发展、均衡发展、内涵发展，争创人民满意教育。重点抓好以下七方面工作： 

　　一、进一步深化均衡发展理念，努力实现教育公平 

　　1.全面优化城乡学校布局。认真贯彻落实《国家教育事业发展第十二个五年规划》和《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》精神，紧紧围绕县委、县政府建设“新城镇新农村典范”县的工作目标，根据城镇化建设背景下人口流动特点和适龄儿童就学需求，修订《襄垣县推进义务教育均衡发展实施方案》，按照“高中普及、初中进城、小学集中，大力发展标准化寄宿制学校”的发展思路，科学构建由1所职中（职教中心）、5所中学（2所完中，3所初中），80所小学，30所幼儿园构成的全县中小学“1583”规划格局，满足适龄儿童就近入学入园需求，基本实现城乡教育和各类教育均衡发展。 

　　2.全面优化教育资源均衡配置。继续实施好“农村义务教育薄弱学校改造工程”，力争用2到3年时间，全县学校实现标准化。优先安置新招聘51名教师到农村学校任教，不断提升农村学校师资水平，努力实现县域内教育均衡发展。 

　　3.加快农村寄宿制学校建设步伐。在保留必要的农村小学和教学点是基础上，加大农村寄宿制学校建设，每个乡镇集中建设1-2所寄宿制小学，严格按照教育部和山西省《寄宿制学校配备标准》，为寄宿制学校配备学习和生活设备，实现城乡学校资源配置均衡，方便学生就近入学。 

　　4.着力解决教育敏感问题。以盟区管理制改革和中小学课堂教学改革为契机和载体，加大优质教育资源共享力度，促进教育资源均衡，全面提升城乡教育质量，全面实施教育教育均衡电子编班，着力解决群众最关心的“大班额”、“择校热”等突出问题。 

　　二、进一步加大经费保障力度，不断完善教育服务体系 

　　1.完善义务教育经费保障机制。建议县委、县政府贯彻执行《山西省关于进一步加大财政预算投入的意见》，确保全年财政教育支出占到一般预算支出的16%，并形成自然增长机制；加大和提高普高教育、学前教育等教育工作的财政预算，提高生均公用经费标准，按时拨付各类配套经费，保证教育发展需要。 

　　2.实行15年教育全免费。在实现高中教育全免费的基础上，积极推进学前三年免费教育，在全省率先实现15年免费教育，真正让改革的成果惠及广大人民群众。 

　　3.实施学生营养餐工程。继续完善“一颗鸡蛋工程”，积极抓好寄宿制学生“一两肉工程”，全面改善学生膳食状况，增强学生体质。 

　　4.落实教育惠民政策。继续落实好“两免一补”、冬季学校用煤补助、中职生助学金和免学费、高中困难学生免学费、学前教育贫困幼儿资助、贫困大学生生源地信用助学贷款等政策，促进教育公平，保证每个孩子都能够上得起学、上好学。 

　　三、进一步创新办学思想，全力提升教育教学质量 

　　1.深入推进盟区管理制改革。以县直校园为龙头，推进盟区内教育资源共享，搭建盟区教育信息交流平台，构建盟区化教学质量评价体系，努力提高盟区教育教学质量。 

　　2.深入推进课堂教学改革。根据课程改革推进的整体工作部署和教学实际情况，针对各学校的类别、轨制、规模，按照“分类推进、重点发展、突出特色”的改革思路，努力提高教育教学质量，创造襄垣教育品牌，力争用2-3年时间，在全市乃至全省推出1-2个襄垣教育品牌。 

　　3.科学构建中小学质量提升评价体系。认真贯彻《长治市2013年教学质量提升工程推进会议》精神，积极采取“百校兴学”战略，制订《襄垣县中小学质量提升评价方案》，科学开展“一分五率”量化评价。通过“教学质量提升工程”评价的全面实施，进一步树立教学工作的中心地位、教学质量的首要地位和教学投入的优先地位，进一步规范教学行为，优化教学过程，实施有效教研，提高教学质量，实现我县教育优质、均衡、特色发展。 

　　4.建立各年级各学科试题库。县教研室组织教研员、学校和教师，按照教研员分包学科和学校情况，合理划分各年级各学科试题库建设任务，争取在年内完成义务教育阶段主要学科试题库建设任务。 

　　5.进一步规范办学行为。大力实施素质教育，紧紧抓住国家实施新修订的义务教育课程标准契机，不断创新教育理念、教学模式、教学方法、评价方式等，努力减轻中小学生过重的课业负担，坚决遏制课外作业、家庭作业数量过多的现象。加强课程管理，加强学校音体美教学，开齐开足开好各门课程，并规范课时。进一步加强校本课程建设，义务教育学校力争校本课程占到总课时数的10—20%，顺利通过省政府教育督导室国家课程开设情况检查验收。 

　　6.全面加强中小学德育工作。坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，加强中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制。一是加强校园文化建设。以校园网络、广播、板报、墙报、橱窗、标语等为载体，积极营造社会主义核心价值体系引领下的校园文化氛围。二是切实推进中小学心理健康教育。各学校全面加强学生心理教育，开展心理教育课，设立心理辅导室，配备专兼职心理辅导教师，保证学生健康成长。三是抓好青少年活动中心建设。与职业技术学校艺术中心合并建设，满足青少年活动中心培训和职业技术学校教学需要，全面提高我县青少年课外活动水平。 

　　四、进一步加强德能培养，整体提升教师队伍水平 

　　1.不断优化教师队伍结构。进一步完善教师补充保障机制，继续做好缺编教师特别是幼儿教师的补充招聘工作。下力解决全县教师年龄结构老化、学科结构不合理的问题。 

　　2.不断强化教师队伍管理。进一步完善《襄垣县教职工管理细则》，严格教师日常行为管理；出台《襄垣县教育系统绩效工资考核指导意见》，完善职称评审办法，充分发挥绩效工资和教师职称评审的导向功能，评出干劲，评出热情，激发教育内部活力，形成敬业奉献、积极进取、奋发向上的良好氛围。 

　　3.不断提升教师队伍素质。继续贯彻落实“国培计划”和继续教育培训，组织教师外出观课取经，开展各类短期培训，引导教师积极投身教学业务研究和业务技能学习，通过举办不同区域范围内的教学技能大赛、教学基本功比武、优质课评选等活动，表彰先进，奖励优秀，锻炼推出一批名教师，典型引路，辐射带动，全面提升教师队伍的专业素质。 

　　4.不断加强管理队伍建设。开辟校长论坛，为校长搭建学习、交流、展示的平台，着力提高校长的学习研究能力、综合协调能力、科学管理能力、提高质量能力和坚强执行力。积极落实校长负责制，形成校长全面履行职责的良好氛围，充分运用社会监督力量，实施对校长的履职监督，培养和塑造一批名校长，充分发挥优秀校长的引领示范作用。 

　　五、进一步优化教育行风，全面优化教育整体形象 

　　1.认真开展十八届三中全会精神学习活动。组织全县教师认真学习以《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为重点的十八届三中全会精神，引导全县教师深入领会精神实质，武装头脑，指导工作，自觉把立德树人、为人师表作为教师的基本要求。在全县开展纪律作风大整顿，通过政治教育、典型引领、案例警示等方式做好教师的教育引导工作，切实培养遵纪守法、爱岗敬业、无私奉献、勤学钻研的优良作风。 

　　2.切实推进政务公开。积极推行校务公开和群众评议两项制度，进一步拓展公开的内容、形式和渠道，增强公开的针对性、时效性。积极推进民主评议制度，切实保证群众的知情权、参与权和监督权，做到公开、公平、公正。 

　　3.切实加强监察督导。创新纪检监察机制，以民主理财、收费公示、规范招生、案件查处为工作重点，全力解决损害群众利益的问题。加大纠风工作力度，严厉查处各种违规违纪行为。广邀社会各界进校园、看成就、提意见、话发展，把教育置于社会监督之下，大力提升人民群众对教育的满意度，不断提升教育形象。 

　　六、进一步健全工作机制，筑牢校园安全防线 

　　1.健全工作机制。严格执行安全工作“一把手负责制”，教职工“一岗双责制”，落实局机关干部包保责任和家长的监管责任，完善安全月报制度，强化安全工作理念，确保年内无重大责任事故发生。 

　　2.加强安全教育。继续加强安全教育，面向全县中小学征集安全案例，以学生愿意接受的形式对学生进行安全教育，提高学生的安全意识与能力。 

　　3.狠抓安全管理。加强接送学生车辆安全监管，推动实施校车工程；继续加强饮食卫生、住宿生管理、疾病防控、交通安全、防溺水、防火、防煤气中毒等日常安全管理，进一步完善学校食堂管理，实行学校“零利润”经营食堂，让学生吃安全、吃饱、吃好、吃出健康，并在生活中受到教育，养成良好的行为习惯。 

　　4.创建和谐校园。进一步做好矛盾调解信访工作，既坚持原则、按制度办事，又要妥善解决和化解矛盾，切实把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，确保不发生一起群体性上访事件，努力营造平安和谐的校园环境。 

　　七、进一步加大工程投入，全面完成校舍建设任务 

　　2014年重点要抓好以下三项工程建设: 

　　1.续建文华苑教育园区工程。教育园区二中年底完成主体，附属工程和装修争取2014年6月前完成，内部设施配套争9月前完成，秋季具备开学条件。职中和四中完善所有在建工程，同时协调华北机电学校尽快介入工程。 

　　2.续建学府路幼儿园工程。争取年底前全部工程完工，2014年春学期开园。 

　　3.新建学校工程。包括新建五中、永惠小学、潞安小学，加强部门协调，完善各项手续办理，同时，努力争取资金，合理支配资金，促进各项工作加快进行。争取2014年开春动工兴建。 

　　新年度，我们将在县委、县政府的正确领导下，牢记办好人民满意教育的崇高目标，以对事业高度负责的精神和一往无前的激情，牢牢把握发展机遇，凝心聚力、开拓创新，圆满完成好年度各项工作任务，稳步推进我县教育事业率先发展、科学发展、和谐发展，为建设“平安襄垣、创新襄垣、美丽襄垣、幸福襄垣”作出教育工作新的更大的贡献。