根据《长治市教育局关于开展“双减”督导工作的实施方案的通知》（长教办字〔2023〕24号）文件精神，我县结合实际情况，在各校认真自查的基础上，分三个督查组对“双减”工作进行了全面的督导检查，现将自查情况汇报如下:

一、基本情况

根据《长治市教育局关于开展“双减”政策落实督查专项行动实施方案的通知》（长教办字〔2023〕24号）文件精神，我县及时成立了“双减”督导工作检查领导组，出台了《襄垣县教育局关于开展“双减”政策落实督查专项行动实施方案的通知》（襄教字〔2023〕90号）文件，组织实施了对涉及开展“双减”工作的36所学校进行了督导检查，各校均能全面落实“双减”工作具体要求，并将其作为实施素质教育的重要手段，下大力气做强做优校内教育，丰富和健全学校课后服务体系，措施到位，规范管理，有力地推动了我县教育向高质量发展。

二、自查情况

(一)减轻作业过重负担情况

责任督学通过听取汇报、现场检查、查阅资料、座谈交流等方式，对各学校的家庭作业管理制度、作业总量、作业设计、作业指导等多方面进行了全面排查。

一是制度与措施并行，严格控制作业总量与时间。各校依据县教育局《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》，均出台了《学生作业公示制度》《学生作业家长反馈制度》《学生作业教师试做制度》等制度，强力规范作业布置程序，严肃作业布置“十不准”要求，严格控制作业总量，切实保证学生作业时间控制达标，基本做到了小学一二年级没有书面家庭作业，三至六年级在校内完成家庭作业，初中生在校内完成80%书面作业。二是减负提质并重，提升作业质量。各校均采取相应举措努力提升作业质量，将作业设计列入学校集智研备的教研体系以“优化作业设计”为重点开展研讨，经过各教研组集体讨论，达成共识，精心设计出既能体现课堂教学目标，又符合学生年龄特点和认知规律的作业，基本做到了作业“量的减负，质的增效”。同时，积极探索作业形式多样化，布置分层作业、弹性作业和个性化作业，设计探究性作业、实践性作业及跨学科综合性作业。三是减负增效并重，提高课堂效率。切实减轻学生负担，根本之策还在于全面提高教学质量，努力提高课堂效率是关键之举。各校在积极落实减负的同时，多措并举持续发力，深入推进课堂改革，把传统的教学手段与现代化的教学方法有机的结合起来，不断优化教与学的模式，基本做到了“当堂训练”“堂堂清”，既保证了学生学习的效果，又切实减轻了学生课后作业负担。

（二）课后服务开展情况

我县出台了《关于在我县中小学校开展课后服务工作的实施意见》，指导全县义务教育阶段学校积极开展课后服务工作，同时发出最严禁令:严禁在课后服务时间上新课;严禁在课后服务时间组织集中考试。我县参加课后服务学校36所，其中初中6所、县直小学8所、乡村小学22所。2023年在校生总数21873人，参与课后服务学生21610人，5天全参加课后服务学生21610人，双休日参加学生20132人，参与课后服务教师1916人，校外聘用教师169人。学生参与比例为98.7%，满意度为100%；教师参与课后服务比例为98.2%，满意度为100%。校外聘用专业教师进校服务，没有引进非学科类培训机构，实现了义务教育学校全覆盖，有需求的学生全覆盖。

一是健全了工作机制。坚持“自愿性、规范性、安全性”原则，建立了学生自愿、家长申请、班级确认、学校统一实施的工作机制。全县各校均出台了《课后服务工作实施方案》，做到了一校一案。没有以任何方式强制或变相强制学生参加和以任何方式拒绝有需求的学生参加现象;也没有将课后服务变相成为集体教学或补课等现象;同时，各校强化了活动场所安全检查和门卫登记管理工作，加强了学生在校期间的安全管理，并做到了家校无缝交接。

二是落实了课后服务时间要求。各校均采取“5+2+1”课后服务时间模式。“5+2”:周一到周五下午放学后托管课后服务，每天2小时。课后服务最晚结束时间:夏季不超过19:30，冬季不超过18:30。“1”:周六1天的课后服务。上午时间为9:00-11:30;下午时间为15:00-17:00。

三是规定了课后服务内容要求。课后服务内容实行“菜单式”管理。周一到周五放学后托管课后服务:以辅导学生完成作业为主，结合学生作业完成情况开展培优辅差工作，对学习有困难的学生进行补习与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间;周六1天的课后服务，以非学科类活动为主，包括文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。

四是灵活了课后服务的方式。实行“校级统筹”，学科类课后服务内容不打破各教学班编制，学生在本班接受课后服务;非学科类课后服务内容依据学生选择服务菜单内容(或项目)，重新组班，学生通过走班制、大班制、跨班制、跨年级制等方式接受课后服务，尽量满足学生个性化需求，切实提高课后服务质量。

五是创新了线上课后服务方式。充分利用国家中小学网络云平台，部分学校开展线上课后服务;参与长治市基础教育云平台建设，积极上传我县优质课程资源，用好市信息中心提供的课后服务精品课程资源;积极录制我县优秀教师课后服务精品课程，打造我县本土优质课后服务课程资源。

六是严格课后服务收费标准收取费用。依据襄垣县教育局等五部门关于下发《襄垣县中小学课后服务专项经费使用管理办法》（襄教字〔2021〕201号）文件精神，各校每周五天的课后服务费用由县财政下拨资金，双休日中的一天及寒暑假的课后服务费用可以向学生收取，标准为每天每生10元（每天按五节课计，每节课每生2元）。

（三）校外培训机构开展培训情况

为了加强校外培训机构监管工作，我县于2022年专设校外教育培训监管股，并增加专用编制3名，不定时对全县校外培训机构违规开展培训情况进行督查。目前，暂未发现有隐形变异违规开展培训情况。同时，健全了常态化监督机制，进一步完善了“黑名单”制度，强化了责任追究，积极推行广告内容备案政策和资金监管政策，不存在“退费难”、“卷钱跑路”等问题。依托12345市民服务热线，设立专门举报电话和举报信箱，畅通监督举报途径，发挥群众监督举报、媒体监督作用，切实减轻了学生校外培训负担，保障了我县中小学生度过平安、愉快、有意义的学生生活。

（四）提升学校育人水平情况

我县成立了义务教育优质均衡发展创建工作领导小组，制定并出台了《襄垣县义务教育优质均衡规划（2021-2030年）》。我县严格贯彻落实上级文件精神，一是建立常态化工作落实机制。实地察看了各学校的课堂教学改革模式，所有学校已开足开齐劳动教育、心理健康教育、音体美、综合实践课，确立社团建设方向和梯次培养目标，把社团建设与推进“双减”工作结合起来，进一步丰富课后服务项目，与合规的校外培训机构合作引进专业师资，培养有特长的教师担任社团教师，改善社团软硬件设施条件，通过参加校外各类比赛和活动加大精品社团宣传推广力度。二是提升家校共育水平。要扩大家长对学校办学活动和管理行为的知情权、参与权和监督权，积极开设家庭教育知识讲座，深入开展教师家访活动，定期走访慰问留守儿童、单亲家庭及特困家庭儿童，举办家长开放日、家长培训会、家庭教育经验交流会等家校共育活动，切实增强家校共育工作的主动性、针对性和实效性。三是加强教育政策宣传。要积极构筑全方位开展教育新闻宣传的有效平台，积极发挥校园主阵地作用和不同新闻媒体优势，多角度宣传《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国职业教育法》等教育类法律法规，全方位宣传招生入学、学生资助、教师招聘等政策措施，及时回应社会关切，畅通群众反映问题渠道，努力提升人民群众对教育工作的认同感和满意度。

三、下一步努力方向

我县“双减”工作虽然基本做到了“三减三增”:减作业、增睡眠;减补习、增运动;减刷题，增实践。但对标高要求，还有提升空间，还有待于进一步努力。

1.作业设计质量还需再提升。虽然各校在作业设计上都做了不少努力和尝试，但是在精心优化设计作业上还有差距，在作业难易梯度的把控上还有差距,特别是学生程度不同学生完成作业的时长难以把控，与作业公示制度配套的监督机制还需再完善健全。

2.课后服务保障还需再提升。一是硬件条件有差距。课后内容及形式需要专业场地，专业仪器设备，多数学校的活动场地和仪器设备与专业校外培训机构有差距。二是专业师资不足。课后服务所开设课程基本趋向于专业化。因此，在全县全面实施全部学生参与课后服务后，专业师资力量明显不足，即使有部分家长志愿者或者外聘专业人员参与进来也不能完全满足需求。

3.校外培训机构监管制度还需再规范。尽管校外培训机构已经全部关停，但是要持续保持高压态势，加大专项整治力度，发现一起，查处一起。同时，迅速对发现的问题加以纠正和整改，并强化长效管理措施，坚决防止反弹回潮。同时，积极发挥社会监督力量，利用互联网技术和信息化手段拓宽监督渠道，宣传和引导全社会广泛关注违规开展补课或开展培训等行为，并积极向有关部门举报，使违规行为无处藏身、无所遁形。

4.学校育人环境还需优化。各中小学校落实“双减”进展不均衡，针对学生学业负担过重问题需建立常态化工作落实机制，课后服务质量和社团建设水平也需进一步提升。另外，家庭教育和学校教育还没有很好地衔接，群众教育观念转变有一定难度，部分家长仍存在盲目追求分数、追求升学率的现象。