一、工作开展情况

2020年，前三季度我局始终坚持以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯彻到一切工作之中、贯彻到安全生产工作全过程，正确处理好疫情防控、复工复产与安全生产的关系，严格落实安全生产行业监管责任和企业主体责任，按计划推进三年行动和“三零”单位创建，加大监督检查和监管执法力度，全面排查治理交通运输系统风险隐患，严密制定管控治理措施，紧紧扭住遏制重特大事故这个牛鼻子，有效防范化解重大安全风险，牢牢守住安全底线。　全县交通运输系统前三季度水上交通安全责任事故为零；城市公共客运、道路养护、交通基础设施工程、客运、货运、维修、驾校安全责任事故为零。促进了全县交通运输安全生产形势持续稳定向好。

（一）提高认识，加强领导。针对今年安全生产工作面临

的形势和呈现的特点，我局高度重视，把安全生产工作列入重要议事日程，并作为一项长期的重要工作来抓紧抓好。成立由局长为组长，分管安全生产工作的副局长为副组长，局属单位主要领导为成员的安全生产工作领导小组。健全了安全生产工作机构，并配备人员。制定和印发了《襄垣县交通运输系统2020年安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作制度》，为全系统安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。

（二）专题研究，制定措施。年初召开了安全生产安排部署会议，总结了2019年安全生产工作，并紧紧围绕如何落实好安全生产工作，对全系统安全生产工作作了重要安排和部署：一是要认清形势，把握大局，每月召开不少于两次安全生产工作会议，对安全生产形势进行分析研判。妥善解决好疫情防控和安全生产工作中存在的困难和问题，确保万无一失；二是要提高认识、落实到位。站在讲政治和维护人民群众生命财产安全的高度，扎扎实实抓好安全生产工作；三是落实责任，明确职责。强化落实“两个”主体责任，对安全生产目标责任进行了细化，并与各股室签订了《安全生产目标责任书》，印发了《襄垣县交通运输系统疫情防控常态化安全生产督查工作计划》，充分发挥政府部门的职能作用，协调配合，齐头并进，创造性地开展好安全生产工作。

（三）强化宣传，提高认识。在安全生产工作中，我局始终把宣传教育工作放在首位。一是加强领导干部自身的安全生产教育。不定期组织局安全生产领导小组成员单位召开会议，学习贯彻国家、省、市、县安全生产会议精神、规章、制度等，分析当前安全状况，总结经验教训，强化领导的安全生产意识；二是加强对安全管理人员的教育。依托“山西交通在线”平台，积极开展疫情防控常态化下，安全教育培训工作，确实提升交通运输企业安全管理水平和从业人员安全能力；三是加强对企业普通员工的教育，提高他们的安全意识和自我保护能力；四是充分利用出租车LED显示屏、公交车、标语、条幅、展板等多种形式，在全县广泛开展安全宣传活动，6月16日（安全生产咨询日）在府前广场参加全县组织的安全宣传活动，同时，在客运中心、创新公交公司、东湖码头设立了3个安全咨询宣传点，有力推动了“安全生产月”活动的深入开展。

（四）全面排查整治，切实强化重点领域安全生产工作。
　　　　按照我局制定的《交通运输安全生产专项整治三年行动方案》和《全县交通运输系统“三零”创建实施方案》的部署要求，对交通运输行业领域和重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面细致的排查治理。

1、道路运输领域。一是加强对老旧客车的排查整治，对行驶里程超过80万公里或使用年限超过8年的客车，禁止交易销售和用于省际包车客运及800公里以上长途班线客运；严格落实治超“一超四罚”措施，深化“百吨王”专项整治。二是加强对危险货物道路运输的排查整治，重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为，严格执行旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单。三是督促运输企业落实主体责任，加强运输车辆和驾驶人动态监管，督促客运车辆司乘人员规范使用安全带，严格旅游客运安全全过程、全链条监管，对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办。四是加强部门协同配合和信息共享，依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为，坚决清查“黑站点”“黑企业”“黑车”。

2、城市客运领域。一是推进驾驶区安装防护隔离设施。分步骤、分批次推动城市公共汽车驾驶区安装防护隔离设施，有效避免乘客侵扰攻击驾驶员安全驾驶等行为，大幅降低人为因素导致的运输安全事故。对新购置的公交车，必须安装有驾驶区域安全防护隔离设施。二是强化新能源汽车运营管理。定期对新能源汽车进行全面检查排查，加强性能检测，对运营中出现的自燃、突然加速等问题要按照相关规定及时上报；制定完善车辆火灾、充电站（桩）火灾、停电应急保障、内涝抢险应急等专项预案，提高应急处置能力：完善新能源汽车运营安全管理制度进一步提升安全运营水平。

3、水上交通领域。一是水上涉客运输排查整治。严格落实客船“四不乘船、八不出航”等禁限规定；严禁客运企业及船舶超经营范围经营；严查渡船超载超员和恶劣天气冒险航行等违法行为。二是船舶排查治理。严厉打击无船舶登记证书、无船舶检验证书、无船员适任证书的船舶。

4、公路水运工程建设领域。一是开展公路水运工程质量安全专项行动，防止发生坍塌事故。深入推进“公路水运工程质量安全红线行动”，加强红线问题排查，进一步压实企业安全生产主体责任，严守质量安全红线，有效遏制和防范公路水运工程质量安全生产事故。二是强化关键环节施工质量安全控制。加强路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道施工、水运工程等关键环节施工质量安全控制。三是加强施工现场安全整治，重点对安全生产组织机构和人员配备情况、安全风险管控情况、特种机械设备管理等情况开展安全整治。四是加强重点部位和重点时段安全整治。重点对农村公路平交路口“一灯一带”示范工程建设情况、电气火灾综合治理情况、施工现场临时用电情况、火工品及易燃易爆危险品等开展安全整治。针对强降水、泥石流、地质等自然灾害风险，加强施工工地和驻地隐患排查，避免因恶劣气候条件下施工而降低工程质量和安全生产条件的情况发生，对不能确保施工安全和质量的工程一律禁止施工。

5、农村公路运营领域。强化风险意识，牢固树立安全底线，全面排查安全风险，细化风险排查整治台账，深入实施公路安全生命防护工程和危桥危隧改造工程，逐步完成临水临崖、急弯陡坡路段改造整治。加强对重点桥梁、隧道及高陡边坡监测，发现问题及时采取有效方案处理。统筹结合农村公路改造、养护工程项目，逐步提升公路桥梁安全防护能力、公路连续长陡下坡路段安全通行能力。加强对事故多发路口路段的排查治理，严格按照规范，有针对性的设置各类交通设施。

全县共有客运企业5家，普货企业40家，危货企业2家，维修企业14家，驾校4家，水运企业4家，养护企业1家，工程项目20个标段，前三季度共排查发现隐患60条，整改54条，尚有6条限期整改，其中省政府挂牌督办1条。共立案69起，作出行政处罚40余万元。

二、存在的问题

通过努力，我局安全生产工作取得了初步成效，但随着经济的迅猛发展和社会的不断进步，特别是重大节假日期间，我局安全生产工作还存在一些亟待解决的困难和问题。

一是安全监管机构还有待于进一步健全和完善。

二是我县财政困难，多数企业规模小、效益差，筹措安全生产资金困难重重，工作开展难，隐患整改不到位。

三是部分单位负责人特别是企业法人的安全意识淡薄，对安全生产工作重视不够，认识不够。

三、下ー步打算

1、认真抓好企业对安全从业人员的日常安全教育培训工作，提高安全自我防范能力，督促企业做好安全生产标准化考评和隐患排查整治工作。

2、做好秋冬季疫情防控工作。

3、继续深化“打非治违”、开展交通运输高危行业和消防安全执法检查专项行动，重点加强交通运输行业影响安全因素的整治。

4、督促运输企业加强道路交通事故原因分析，严格落实每月安全隐患原因分析制度，时刻绷紧安全这根弦，有效防控安全事故发生。重点要做好“中秋、国庆”期间和冬季交通运输安全工作。

5、扎实推进“两客一危”、“城市公交”车辆智能视频监控报警系统和驾驶区域隔离防护设施安装工作，用信息化推动交通运输管理现代化，不断提升道路运输安全技术水平和保障能力。