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| 索引号：000014349/2022-76744 | |
| 发文字号： | 发文时间：2022-11-21 |
| 发文机关：襄垣县交通运输局 | 主题词： |
| 标题： 2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案 | |
| 主题分类： | 发布日期：2022-11-21 |
为认真贯彻落实上级政府关于“双随机、一公开”监管工作决策部署，进一步深化“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合，深入推进我县交通运输系统内部联合随机抽查工作，强化交通运输行业事中事后监管，结合我局实际，制定本方案。
一、加强组织领导
成立随机抽查规范事中事后监管工作领导小组
组 长：连俊杰 党组书记、局长
副组长：牛俊青 党组成员、副局长
石栋荣 党组成员、副局长
李志敏 党组成员
成 员：赵宁涛 综合行政执法队副队长
李俊秀 局办公室主任
王 燕 法规综治股股长
李义明 综合运输管理股股长
郝 敏 公路规划建设股股长
申俊鹏 工程质量监督站站长
苗利斌 路政治超股股长
白玉琴 总工办主任
栗 珂 公路养管中心主任
倪俊峰 人教股股长
刘春华 项目办主任
杨 鑫 财务股股长
李 正 行政审批股股长
领导小组下设办公室，办公室设在局法规综治股，具体负责组织实施“双随机、一公开”的相关工作。
二、主要工作任务
（一）细化“一单两库”，优化随机抽查事项清单。对照我局权责清单，不断完善“一单两库一细则”，将法律、法规、规章规定不在检查范围内的检查事项，予以清理，确保不越位。对随机抽查事项清单中的抽查事项、抽查依据、抽查对象、抽查基数、抽查比例、抽查周期等内容进一步优化，按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，合理确定随机抽查的比例和频次，制定更科学、更严谨、更合理的随机抽查事项清单，并及时向社会公布。对社会关注度高、投诉举报多、风险等级高、有严重违法违规记录等情况的，要加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次，对于法律法规规章有规定的，按规定实施。调整检查对象名录库，确保本部门监管对象应纳尽纳；综合考虑本局执法队伍实际，将有执法资格的执法人员全部录入执法检查人员名录库，并对“两库”实施动态管理。
（二）统筹制定年度随机抽查计划。依据执法中队监管职责，结合交通运输部门重点工作、辖区市场秩序突出风险点和监管重点等，本着统一组织、均衡开展、突出重点的原则，认真制定本部门2022年度抽查计划，并严格按计划组织开展抽查。抽查计划要确保实现内部联合全覆盖、常态化，实现进一次门查多项事，切实减少对企业正常经营的干扰。
（三）严格依计划开展随机抽查检查。按照年度随机抽查工作计划，通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并充分考虑工作实际随机匹配执法检查人员，科学合理地实施随机抽查检查。对涉及专业性强的可以委托有资质的机构开展检验检测、财务审计、调查咨询等检查事项的检查，或依法采用相关机构作出的鉴定意见。对抽查计划有调整的要严格履行相关工作程序，不得随意更改。对于计划中的每次抽查都要有具体的工作方案，确保抽查有序开展。
（四）强化抽查检查结果公示运用。抽查检查结果通过“双随机一公开监管工作平台”、同级政府网站等进行公示，接受社会监督，确保抽查检查结果自动归集到企业名下并通过国家企业信用信息公示系统公示。对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。着力推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接，对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。
（五）加大随机抽查宣传、业务培训力度。强化对随机抽查的宣传报道，不断扩大企业、社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。积极将好的经验做法向有关部门、新闻媒体推介，扩大我局“双随机”工作的影响力。加强执法人员培训，不断提高执法能力和监管水平，确保抽查结果认定规范统一。
三、工作要求
（一）加强组织领导，做好协调配合。推广交通运输系统行政执法双随机抽查机制是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。要加强对随机抽查工作的统筹协调，建立健全相应工作机制，制定科学务实的工作方案，细化目标任务和推进措施，充分并合理调配执法检查力量，密切协作，形成合力，确保各项工作任务落到实处。
（二）严格落实责任，加大督导检查力度。要进一步增强责任意识，大力推广随机抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法律监管职责。对监管工作中失职渎职的，依法依规严肃处理。
（三）注重信息反馈。执法队要及时反馈“双随机、一公开”工作进展情况，对抽查或平台使用过程中遇到的问题以及工作中好的经验做法及时反馈。
2022年3月25日
协办：襄垣县人民政府各部门 承办： 襄垣县人民政府信息中心 电话：0355-7224251
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