2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平法治思想为根本遵循，锚定法治政府建设总目标，将依法行政要求贯穿交通运输规划、建设、管理、服务全过程。通过强化制度建设、规范执法行为、优化政务服务等举措，全面提升行业治理法治化水平，有效推动法治政府建设各项任务落地见效。现将年度工作情况汇报如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。为深学笃行习近平法治思想，我局制定专项学习计划，通过党组理论学习中心组学习、支部会议、专题研讨等形式开展集中学习12次，结合自学、专家讲座等多元方式，推动全体干部职工深刻领会法治思想的核心要义与实践要求。坚持学用结合，以学习成果指导交通运输领域依法行政实践，确保法治精神贯穿决策、执行、监督全过程，切实将学习成效转化为履职尽责的实际行动。

（二）压实法治建设责任。我局主要负责人切实履行法治建设“第一责任人”职责，将法治建设纳入全局重点工作布局，推动法治建设与交通运输业务深度融合。坚持重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，严格执行重大行政决策集体讨论决定制度，确保决策程序规范、合法合规。同时，扎实推进政务公开标准化规范化建设，常态化开展“法律六进”“路政宣传月”等普法活动，严格落实领导干部年度述法制度，以精准履职推动全县交通领域法治政府建设走深走实。

（三）全面推进交通领域“放管服”改革。以刀刃向内的勇气破除体制机制障碍，打造高效便捷的政务服务体系，梳理形成行政处罚145项、行政检查24项、行政强制17项、行政确认2项的“行政执法事项清单”。全面推行行政处罚“一网通办”，让数据多跑路、群众少跑腿。创新监管模式，严格落实“双随机、一公开”监管机制，高效完成上级部署及跨部门联合检查任务，检查结果100%实时上传；“互联网+监管”平台事项关联率达100%，监管数据动态更新，构建起阳光透明、智能精准的监管新格局。

（四）进一步规范招投标管理。2025年我局共开标13个项目。同时为规范我局交通运输领域招标投标活动，完善交通运输市场管理体系，净化招标投标市场，根据相关招投标法律法规，结合我局交通运输领域招投标实际情况，制定出台了《襄垣县交通运输局交通运输领域招投标实施细则（试行）》。从法规上进一步规范了我局交通运输领域招投标活动。

（五）持续强化规范公正文明执法。

1．完善制度：以专项治理为抓手，聚焦规范执法、优化服务两大核心，精准出台了《巡游出租车管理制度》《交通行政执法案卷评查制度》、《公交企业运营绩效考核办法》、《公共客运满意度社会测评管理办法》、《货运司机投诉制度》、《货车司机帮扶制度》等14项关键制度，通过制度刚性约束，从源头杜绝随意执法、粗放管理等问题，全年执法案卷优秀率提升至95%，群众对客运服务满意度达92%，依法行政水平显著提升。

2．规范执法：以“严格规范公正文明”为核心，全年审核重大执法决定4起，开展案卷评查2次，评查案卷80卷，优秀率达92%。聚焦交通运输领域突出问题，依法查处各类行政处罚案件81件，罚款11.17万元，其中查处超限超载车辆71辆次、卸载货物2100余吨，对违规从业人员扣分710分，查处出租车违规经营16起，办理轻微免罚案件3件。全年行政检查229次，较去年同期有所下降，既保持“执法必严、违法必究”的震慑力，又通过精准减负彰显柔性执法的温度。自全面开展交通运输执法领域规范涉企行政执法专项行动以来，聚焦违规异地执法、趋利性执法、乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封六大突出问题，通过畅通投诉渠道广泛收集问题线索，系统梳理办理情况并建立问题台账与整改清单，确保发现问题及时整改、落实到位。

3. 化解行政争议：建立“诉前调解+规范应诉”工作机制，全年妥善处理涉诉案件4起（含代理诉讼3起、执行异议1起），法院生效裁判履行率100%。依托法律顾问团队高效处理法律事务10项，行政争议化解能力显著增强，法治屏障作用充分彰显。

（六）着力营造法治交通良好氛围。一是强化队伍法治素养，组织执法人员（含辅助执法人员）定期参加“执法大讲堂”，共开展培训12期、覆盖300人次，对干部职工开展法律知识岗前培训及普法考试，推动学法用法常态化；二是深化普法宣传，结合“12·4宪法宣传周”“民法典宣传月”“安全生产月”“路政宣传月”等重要节点，发放宣传资料0.8万余份；依托出租车顶屏、汽车站及公交车内显示屏滚动播放普法内容超1万余次，解答群众法律咨询50余人次，开展“送法进企业”活动6次，全方位提升社会对法治政府建设的知晓度和认知度。

（七）不断健全科学行政决策体系。一是聘请律师事务所专职律师作为单位法律顾问，充分发挥法律顾问在行政决策、行政执法、化解矛盾、解决纠纷中的重要作用，为依法决策筑牢法治防线；二是严守程序，在规范性文件制定过程中，严格遵循法定流程，强化合法性审核力度，确保文件制定合理、合法、合规，从制度源头保障行政决策质量；三是全面深化政务公开工作，通过多渠道向社会主动公开单位职能、法律依据、职责权限、执法流程等事项，保障群众知情权、参与权与监督权;四是定期排查交通运输领域矛盾隐患，畅通投诉举报渠道，认真处理12328交通运输服务监督电话、12345政府服务热线投诉及建议，依法高效办理行政复议、应诉案件，及时回应群众关切，将矛盾化解在基层。

二、存在的不足及原因分析

(一)执法力量存在不足。我局包括交通运输综合执法队目前仅26人持有省政府执法证。同时因机构改革，原交通运输部颁发的《交通运输执法证》已失效，且部分人员不符合申领新证条件，加之队伍结构老化，45岁以上执法人员（含辅助人员）占比达65%，执法力量出现弱化趋势不能满足工作需求，制约执法效能及法治建设水平整体提升。

（二）法制专业人员配备薄弱。我局目前尚无取得法律职业资格的专业人员。导致审核程序规范性不足，专业把关能力受限，法治专业人才紧缺问题突出，制约法制工作专业化水平提升。

（三）执法手段比较单一。目前我局执法仍以传统方式为主，信息化、智能化装备应用不足，缺乏非现场执法设备和大数据分析手段。在跨区域执法协同、动态监管等方面存在短板，难以适应新形势下精准执法、高效监管的工作需求，执法效能有待进一步提升。

（四）普法形式创新性不足。传统宣传占比达80%，针对货车司机、网约车从业者等重点群体的精准普法手段较少，普法成效不太明显。

（五）部门协同机制不完善。与公安、市场监管等部门的数据共享存在壁垒，信息互通不畅，联合执法响应效率有待提升。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）推进优化营商环境工作。持续深化“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”模式，推动交通运输政务服务“一网通办、全程网办”，全面提升办事效率和服务质效。牵头落实优化营商环境各项任务，聚焦交通行业痛点堵点，强化政策供给，进一步强化交通行业营商环境建设。

（二）强化精准普法宣传。坚持“谁执法谁普法”原则，创新普法形式，依托新媒体平台构建“线上+线下”立体化宣传。针对货车司机、网约车从业者等群体开展“定制化”普法，结合典型案例制作通俗易懂的宣传资料，提升普法针对性和实效性，推动法治理念深入人心。

（三）建强法治人才队伍。针对专业人才短缺问题，加大法律专业人才招录力度，畅通人才引进渠道；实施“法治能力提升计划”，组织在职人员定期开展法制审核、执法实务等专题培训，鼓励考取法律职业资格，全面提升队伍专业化、规范化水平，为法治交通建设提供坚实人才支撑。

（四）强化市场整治力度。我局将立足工作实际，深化联合执法模式，加强与公安、市场监管等部门协同联动，聚焦非法营运、超限超载、运输市场垄断等突出问题，常态化开展专项整治行动，始终保持执法高压态势。同时，加快推进信息化执法平台建设，推动大数据、人工智能等信息技术与交通执法深度融合，实现违法线索智能研判、执法过程全程留痕，全面提升信息化执法应用水平，营造规范有序的交通运输市场环境。

（五）加大执法人员培训力度。争取编制支持，合理调配人员，执法力量不断向一线倾斜。定期开展执法人员业务培训班，创新培训形式，加强对交通领域相关法律法规的更新解读，梳理执法要点，解决执法难点，提升全员的执法素养和业务能力。

下一步，我局将持续巩固提升法治政府建设成效，以更高标准落实法制审核、普法宣传、执法培训等重点任务，不断完善执法监督机制，强化执法全过程记录和责任追究，推动交通法治工作提质增效。我们将以此次年度工作为新起点，切实将法治建设成果转化为服务群众、优化营商环境的强大动力，为全县交通运输事业高质量发展提供坚实法治保障。

                     2026年1月9日