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索引号000014349/2026-12801
发文字号 发文时间2024-01-11
发文机关襄垣县交通运输局 主题词
标题关于2023年度法治政府建设情况的报告
主题分类 发布日期2024-01-11

关于2023年度法治政府建设情况的报告

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

  2023年,在县委、县政府的正确领导下,我局认真学习贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设各项目标要求,全面推进法治交通建设,积极落实法治政府建设各项工作目标任务。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。为深入学习贯彻习近平法治思想,我局制定详细的学习计划,通过党组理论中心组学习、支部会议、专题研讨等形式,组织全体干部进行集中学习,并采取自学、讲座等多种形式,大力推进习近平法治思想学习。2023年,共开展集中学习20次,引导全体干部职工深刻领会法治思想的基本精神、核心要义和工作要求,以学习促进工作开展以实际行动践行习近平法治思想,认真履行好本职工作职责,把各项任务落实落细,扎实开展工作,做好交通运输各项工作,确保学以致用。

(二)认真履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人将法治政府建设摆在全局工作重要位置,定期召开会议,听取工作汇报,研究制定局年度法治工作计划,将法治建设纳入全局各项业务工作之中对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,严格执行重大行政决策集体决定的法定程序制定了法律顾问制度扎实做好政务公开工作,积极开展普法宣传工作,认真开展年度述法工作,保障法治政府建设经费和人员围绕《县委全面依法治县委员会2023年工作要点》,找准职责,精准发力,全力推进全县交通领域法治政府建设工作。

(三)全面推进交通领域放管服改革。一是进一步优化规范政务服务,制定行政处罚189、行政检查189项、行政强制10项、行政确认2项行政处罚实行网上办案。二是认真开展了双随机、一公开监管工作,及时完成了上级下达、我局牵头及配合其他部门开展的检查工作并将结果全部上传,同时认真做好互联网+监管工作,对照上级要求,在政务服务网上及时关联相关事项,监管事项关联率达100%,并及时填报监管数据。三是积极推进政府部门制度建设工作,根据《襄垣法治政府建设实施方案2021-2025》要求,从权责运行、依法行政保障、内部管理三方面全面梳理完善全局各项工作制度,进步推动了全局工作规范有序运行。

(四)持续强化规范公正文明执法。一是制定了行政执法责任制、行政执法错案和过错责任追究制度及行政执法三项制度,有效规范行政执法行为。二是扎实开展了一系列整治行动。办理各类行政处罚案件210件,共处罚27.73万元。其中查处超限超载车辆170辆次,卸载货物4140.18吨,罚款13.01万元;从业资格证记分1640分。查处出租车违规经营16起,罚款3200元。三是全面开展全市交通运输执法领域突出问题专项整治行动和交通运输领域行政执法专项监督工作。重点整治宗旨意识不牢、作风纪律不优、素质能力不强、担当作为不力、执法不公不廉等方面问题,全面促进交通形象提升。

(五)着力营造法治交通良好氛围。一是落实普法责任。制定了2023年普法宣传工作计划和普法责任清单,将普法责任压细压实,推动普法工作落到实处。二是认真组织宪法和新法宣贯学习。积极广泛开展《行政处罚法》《重大行政决策程序暂行条例》《山西省平安建设条例》等新施行新修订法律法规专题宣贯,组织局全体干部职工参加普法考试,鼓励干部职工加强法律学习,培养法治思维,弘扬法治精神。三是积极开展普法工作。结合交通执法和运输服务工作,在全国12.4”宪法宣传日、安全生产月、路政宣传月等重要时段开展宣传,不断加大法治政府建设宣传力度,努力提高社会知晓度和认知度。

(六)不断健全科学行政决策体系。一是制定了重大行政决策工作制度。做到重大行政决策工作有章可循,坚持重大行政决策领导班子会议集体研究,并按照工作制度和流程进行决策,提升行政决策的公信力和执行力。二是聘请律师事务所1名专职律师作为单位法律顾问。建立法律顾问及公职律师相关制度,充分发挥法律顾问在行政决策、行政执法、化解矛盾、解决纠纷中的重要作用。三是在规范性文件的制定过程中,我局严格执行县政府相关规定,在各个环节遵守法定程序,并严格进行合法性审核。四是全面做好政务公开。扎实做好政务公开工作,向社会全面公开本局单位职能、法律依据、实施主体、职责权限、执法流程、监督方式等事项,定期主动公开相关信息。五是定期排查交通运输领域社会矛盾纠纷或者可能引发矛盾的苗头和隐患。畅通投诉举报渠道,认真处理12345政府服务热线投诉及建议,依法及时办理行政复议、应诉案件。

(七)大力夯实法治工作党的领导。一是坚持在局党组领导下统筹谋划和推动法治政府建设工作各项任务,落实法治政府建设年度报告制度和局党组主要负责人述法制度。二是制定了党组理论学习中心组集体学法制度、领导班子定期学法制度,领导班子带头学法普法,推动学法系统化、经常化、规范化。三是结合主题学习教育,积极开展理想信念和忠诚教育培训,制定了2023年度行政执法人员培训计划,从公共法律法规、专业法律法规、执法工作规范、规则、标准、执法工作基本能力等几方面进行强化,全面提升法治工作队伍工作素质。

二、存在的不足

(一)执法人员不足。综合执法改革后,交通运输综合执法队承担全部交通行政执法职能,交通执法队核定编制36名,而执法队实有正式在编干部职工68人,路政劳务派遣40人。在编人员中持有省政府执法证的仅17人(目前已配发了新式执法制服)。随着机构改革单位名称的变化,单位人员持有的交通部颁发的《交通运输执法证》已不能使用了,目前这些人员没有任何执法证件,远远不能满足执法事项需求,不能有效地开展执法工作是目前法治建设工作的突出问题,制约了法治建设工作水平的整体提升。

(二)法制机构人员配备薄弱。我局缺少法律专业人才,由于编制约束等各方面因素,我局目前还没有取得法律职业资格的专业人员,从事法制审核工作人员仅有2名,其中1名为局班子成员兼任,法治专业人员严重紧缺。

(三)执法手段比较单一。目前我局执法主要还是传统的定点巡查和流动巡查相结合的模式,已与新形势下交通执法工作的要求不相适应。信息化、智能化是下一步执法工作的发展趋势,我局交通运输执法信息化建设仍处于起步阶段,利用信息技术实现非现场执法的条件尚未具备,也在一定程度上阻碍了执法效率的提升。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

(一)推进优化营商环境工作。深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,全力提升交通运输政务服务质效,继续牵头做好优化营商环境各项工作,进一步强化交通行业营商环境建设。

(二)重点加强普法工作。坚持“谁执法谁普法”原则,扎实开展普法工作,督促干部职工进一步加大交通法治宣传力度,在原有的宣传形式上加强创新,大力普及交通法律法规知识。

(三)强化市场整治力度。针对我县群众反映强烈的问题,继续开展超限超载、道路运输市场等专项整治活动,同交警部门强化协调合作,根据前期联合执法情况积极探索操作性强,贴合工作实际的联合执法模式,不断加大对违法违规行为的打击力度,始终保持执法高压态势。同时,加速推进非现场执法系统应用,加快推进信息化执法平台建设,积极推动信息技术运用与交通执法的结合,提升信息化执法应用水平。

(四)加大执法人员培训力度。定期开展执法人员业务培训班,创新培训形式,加强对交通条例的更新解读,梳理执法要点,解决执法难点,提高全员的执法业务水平提升。