各乡镇（区）、县直有关涉林单位：

　　为贯彻省市政府办公厅《关于进一步加强林业有害生物防治的意见》文件精神，按照《山西省重大林业有害生物防治目标责任检查考核办法》的要求，科学有效地做好2018年重大林业有害生物防控工作，保护森林资源，保障生态安全，为建设浪漫之城、美丽襄垣保驾护航。制定本防控方案。 

　　一、指导思想 

　　以科学发展观为指导，以减轻林业有害生物灾害损失、促进现代林业发展为目标，全面落实“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”方针，坚持“政府主导、属地负责、部门协作、社会参与，突出重点、分类施策、专群结合、联防联治”的原则，强化“监测预警、检疫御灾、防治减灾”三大体系建设，实行“无公害防治措施为主体的人工物理防治与生物防治、飞机防治与地面防治、专业队防治与群防群治、重大林业有害生物统筹兼治”的治理策略，控制重大林业有害生物发生面积，降低危害程度，杜绝蔓延扩散，有效保护森林资源，保障生态安全。 

　　二、防控形势 

　　美国白蛾已在我省周边普遍发生，呈全包围状态。松材线虫病也在河南省、山东省、陕西省发生疫情，我县作为临近河南、河北与山东物资往来密切的县份，加之又是一个苗木外购大县，传入危险等级急剧升高，防控形势十分严峻。 

　　三、目标任务 

　　（一）防控区划 

　　1.美国白蛾及重点杨树食叶害虫。统一划分为重点防控区和一般防控区两大类。重点防控区包括：古韩镇、王桥镇、候堡镇、夏店镇、富阳园区行政区划范围（包含园林管理中心、东湖公园、老爷岭国有林场所属区域）。一般防控区包括：王村镇、下良镇、西营镇、虎亭镇、善福乡、北底乡、上马乡行政区划范围。 

　　2.松材线虫病。划分为重点预防区、一般预防区两大区域。重点预防区涉及古韩镇、王桥镇、下良镇、北底乡、上马乡、富阳园区行政区划范围（包含园林管理中心、东湖公园、老爷岭国有林场所属区域）。一般预防区是重点预防区为夏店镇、虎亭镇、候堡镇、王村镇、西营镇、善福乡。 

　　3、其他林业有害生物。涉及全县12个乡镇（区）行政区划范围。 

　　（二）防控目标 

　　林业有害生物成灾率控制在3.5‰以下，无公害防治率达到85%以上，测报准确率达到90%以上，种苗产地检疫率达到99%，严防重大外来林业有害生物侵入。一旦传入疫情，做到第一时间发现，第一现场除治并且必须在一年内根除新疫点。 

　　（三）防控对策 

　　1.美国白蛾。以科学营林为基础，坚持适地适树、营造混交林、使用抗性树种等营林措施。一旦传入疫情，采取“重防第一代，查防第二代，监控第三代”的防控策略。加强防治作业设计，根据发生程度、树种类型和地形地貌特点，分类施策，分区治理，科学制定防治方案。重点防控区，必须及时组织应急防治，采取以无公害药剂为主的应急性措施开展防治，严防扩散蔓延成灾。对虫害特别严重、大面积暴发成灾的区域，采用飞防和地面喷雾防治；对发生面积较小且集中的区域，采取人工地面喷雾防治，摒弃大面积单一飞防的依赖思想；对发生较轻的区域，以生物防治和人工防治为主，适时开展释放天敌、性信息素诱捕和黑光灯诱杀防治。一般防控区，加强检疫封锁与监管，强化普查监测，全面排查隐患，主要采取人工物理和生物防治措施进行防控。 

　　2.松材线虫病。重点预防区要建立检疫检查站，加强检疫封锁，防止疫情传入，要大力开展监测普查工作，一旦发现疫情，集中人力物力进行彻底除治，当年基本拔除疫点。一般预防区要加强检疫，搞好普查监测，一旦发现疫情，进行彻底除治。 

　　3. 其他林业有害生物。加强普查监测，准确掌握虫情分布、虫口密度和危害状况。抓住危害初期的有利时机采用无公害防治措施进行防治，做到有虫不成灾。 

　　（四）防控任务 

　　1.开展技术培训，普及监测普查和防控技术知识。充分利用多种媒体、采取不同的培训形式，开展宣传培训工作。县级分别举办各类培训业务骨干班不少于2期，人数不少于100人，乡镇应为每村培训一名监测明白人。 

　　2.建立健全监测预报体系，加强监测普查与测报站点的建设与管理。建设运行好县级测报中心，健全乡镇（区）、监测点，确定测报人员，完善配套设备。原则上各乡镇（区）监测设备由县林业局采购配发，园林中心、东湖公园、老爷岭林场由本单位自购设置，具体诱捕器设置标准为：城市园林及景区公园绿地每2000平米悬挂1套，街道绿化间隔100米悬挂1套，乡村林木每公顷悬挂3套，县乡出入境道路间隔100米悬挂1套。重点核心区域必须设置趋光性虫情测报灯。分别按照山西省林业厅发布的《美国白蛾监测、预报办法》、《松材线虫病监测办法》、《美国白蛾诱芯及诱捕器使用方法》和《松褐天牛诱捕器使用方法》《常用林业有害生物调查方法》开展监测。县级测报中心药按照《森林病虫害预测预报办法》要求，系统调查，完备记录,并将调查情况及时逐级上报,为防控决策提供可靠依据；要根据调查和监测情况，作出科学预报，指导防控工作开展。 

　　3.适时适机适度进行飞防演练，提高飞机防治重大林业有害生物灾害能力。结合一般性有害生物危害，根据发生区域、危害程度，在科学论证的基础上，科学制定飞防作业方案，周密安排，精心组织，确保飞防效果和安全。在防治工作中，注意避免对鱼、虾、家禽、蜜蜂等养殖区非靶标生物的伤害。 

　　4.储备应急药剂药械，保障防控工作开展。根据《重大外来林业有害生物灾害应急预案》和《突发林业有害生物事件处置办法》的规定要求，建立健全救灾物资采购和储备制度，县级储备10万元左右必备的药剂药械。各乡镇（区）、园林中心、东湖公园和老爷岭国有林场也要采购储备足够数量的应急物资，做好应对准备。 

　　四、组织保障措施 

　　（一）加强领导，落实防控责任。要从维护生态安全和促进经济发展的大局出发，把防控重大林业有害生物作为重要工作来抓。要按照《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、国务院办公厅《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》、国家林业和草原局《突发林业有害生物事件处置办法》、《重大外来林业有害生物灾害应急预案》和省市政府办公室厅《进一步加强林业有害生物防治工作的意见》和《山西省重大林业有害生物灾害应急预案》的要求，加强领导，积极作为，狠抓落实。各乡镇（区）及林业、农业、水利、住建、园林、东湖公园、及农业综合开发等涉林部门和单位要树立“一盘棋”思想，在指挥部的组织下，密切配合，各负其责，全力做好防控工作。（二）大力宣传，提高防控意识。全市各级要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体, 以标语、布告、明白纸等形式，广泛宣传重大林业有害生物防控工作的重要意义,提高全社会防灾减灾和保护环境的意识，普及防控知识，调动广大群众的积极性，形成人人参与、群防群治的良好氛围。（三）强化督导，落实奖惩。对防控工作取得显著成绩的单位和个人，予以表彰奖励；对组织领导不力、责任制落实不到位、隐瞒疫情造成扩散蔓延和重大损失的，要追究相关人员的责任。 

　　特此通知

　　                                         襄垣县重大林业有害生物灾害防控指挥部办公室