第一条 为了规范我局行政执法行为，提高行政执法质量，维护行政管理相对人的合法权益，结合工作实际，制定本制度。
第二条 本制度所称重大行政执法决定法制审核，是指我局在依据法律、法规、规章规定作出重大行政执法决定前，由局重大行政执法决定法制审核领导小组对其合法性、适当性进行审核。
第三条 局各科室作出重大行政执法决定，应当事先经重大行政执法决定法制审核领导小组审核，并由其提出书面法制审核意见。未经法制审核或者审核没有通过的，不得作出重大行政执法决定。
第四条 对于拟作出的重大行政执法决定从以下几个方面进行审核：
（一）本机关对该案是否有执法权限；
（二）行政执法人员是否具备执法资格
（三）主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分，适用法律、法规、规章是否准确；
（四）行政裁量权行使是否适当；
（五）程序是否合法；
（六）行政执法文书是否规范、齐备；
（七）行政违法行为是否超越本机关职权范围或滥用职权的情形；
（八）其他依法应当审核的事项。
第五条 对重大行政执法决定的审核以书面审核为主，必要时可以向当事人了解情况，听取陈述申辩。
第六条 对重大行政执法案件进行审核后，应当根据不同情况，提出书面的审核意见或建议：
（一）对本机关有执法权限，事实清楚，证据确凿，适用法律准确，程序合法，行政裁量权行使适当，法律文书制作规范的，提出同意的审核意见；
（二）认为超越本机关执法权限的，提出移送有权机关处理的审核意见；
（三）认为存在事实不清，证据不足，适用依据错误，违反法定程序、行政裁量权行使不适当，法律文书制作不规范的，提出纠正的审核意见。
第七条 审核完毕，经重大行政执法决定法制审核领导小组会议通过，并制作会议记录，由承办机构负责执行。
第八条 对于重大行政执法决定不按本制度报送审核的，由承办部门承担相应责任。
第九条 本制定自发布之日起施行。
2020年4月28日
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